Решение № 2А-26/2017 2А-26/2017~М-31/2017 М-31/2017 от 16 мая 2017 г. по делу № 2А-26/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 мая 2017 года г. Хабаровск

Краснореченский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего – Ко А.И.,

при секретаре судебного заседания – Захаровой Ю.И.,

с участием помощника военного прокурора <адрес> гарнизона <данные изъяты> ФИО1,

административного истца, его представителя – адвоката Касаткиной Я.П., представителя командующего войсками <адрес> военного округа ФИО2 и представителя командира войсковой части ... ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, административное дело ... по исковому заявлению военнослужащего войсковой части ... <данные изъяты> ФИО4, оспаривающего действия командиров войсковых частей ... и ... а также командующего войсками <адрес> военного округа, связанные с досрочным увольнением с военной службы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит признать незаконными действия командиров войсковых частей ... и ..., связанные с представлением его к досрочному увольнению с военной службы по п.п.«е.1» п.1 ст.51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» - в связи с вступлением в законную силу приговора о назначении военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, наказания в виде лишения свободы условно за преступление, совершённое умышленно, а также приказ командующего войсками <адрес> военного округа от <дата> ..., в части увольнения его с военной службы по данному основанию.

Обосновывая вышеизложенные требования, истец и его представитель, каждый в отдельности, в судебном заседании, пояснили, что ФИО4, действительно <дата> был осужден за совершение <данные изъяты> преступления, однако, его увольнение с военной службы по вышеуказанному основанию произведено незаконно, поскольку, судом ФИО4 было назначено наказание в виде штрафа.

Также, административный истец пояснил, что аттестационная комиссия по вопросу увольнения с военной службы в отношении него не проводилась.

Не соглашаясь с требованиями истца, представитель командира войсковой части ... ФИО3 пояснила, что ФИО4 был представлен к увольнению с военной службы на основании приговора <данные изъяты> военного суда от <дата>, которым ФИО4 было назначено наказание в виде штрафа, однако, в связи с технической ошибкой, допущенной кадровым органом войсковой части ..., ФИО4 был представлен к увольнению с военной службы, по неправильному основанию.

Также, ФИО3 пояснила, что аттестационная комиссия по рассмотрению вопроса о соответствии ФИО4 требованиям, предъявляемым к лицам, проходящим военную службу, в войсковой части ... не проводилась, а содержащаяся в представлении ссылка на решение аттестационной комиссии о рассмотрении такого вопроса, является технической ошибкой.

Представитель командующего войсками <адрес> ФИО2 в судебном заседании пояснил, что командующий войсками <адрес>, издав приказ об увольнении ФИО4 с военной службы на основании представления командиров войсковых частей ... и ..., действовал в пределах предоставленных ему полномочий и прав истца не нарушил.

Выслушав заключение помощника военного прокурора <адрес> гарнизона <данные изъяты> ФИО1, полагавшего необходимым удовлетворить требования административного истца, объяснения лиц, участвующих в деле, а также, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Так, из представления командиров войсковых частей ... и ... от <дата> следует, что <данные изъяты> ФИО4 представлен к досрочному увольнению с военной службы в связи с назначением наказания в виде лишения свободы условно (подпункт «е.1» п.1 ст.51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).

Приказом командующего войсками <адрес> военного округа от <дата> ..., изданного на основании вышеупомянутого представления, <данные изъяты> ФИО4 досрочно уволен с военной службы по п.п.«е.1» п.1 ст.51 Федерального Закона «О воинской обязанности и военной службе», то есть, в связи с вступлением в законную силу приговора о назначении военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, наказания в виде лишения свободы условно за преступление, совершённое умышленно.

Согласно подпункту «е.1» п.1 ст.51 Федерального Закона «О воинской обязанности и военной службе», военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, подлежит увольнению с военной службы в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, наказания в виде лишения свободы условно за преступление, совершённое умышленно.

Приговором <данные изъяты> военного суда от <дата>, вступившим в законную силу <дата>, ФИО4 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ... УК РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере ... рублей, <данные изъяты>

В судебном заседании установлено, что вопрос о возможности прохождения ФИО5 военной службы после его осуждения в аттестационном порядке не рассматривался.

Таким образом, поскольку, суду не представлено каких-либо сведений о том, что в отношении ФИО4 был вынесен приговор с назначением наказания в виде лишения свободы условно, суд приходит к выводу, что действия командиров войсковых частей ... и ..., связанные с представлением ФИО4 к увольнению с военной службы по п.п. «е.1» п.1 ст.51 Федерального Закона «О воинской обязанности и военной службе», являются незаконными, а, следовательно, незаконен и изданный на основании данного представления командующим войсками <адрес> военного округа <дата> приказ ..., в части увольнения ФИО4 с военной службы.

Приходя к такому выводу, суд принимает во внимание, что совершение военнослужащим преступления, может послужить основанием для постановки вопроса о его соответствии требованиям, предъявляемым к лицам, проходящим военную службу, с точки зрения деловых и личных качеств.

Вместе с тем, поскольку положения п.п.«в» п.2 ст.51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» устанавливают именно возможность, а не обязательность досрочного увольнения военнослужащего с военной службы в связи с несоблюдением им условий контракта, и привлечение военнослужащего к уголовной ответственности не может безусловно приводить к увольнению последнего с военной службы, решение по данному вопросу должно приниматься только в рамках процедуры аттестации военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, которая, согласно Положению о порядке прохождения военной службы, утвержденному Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 года №1237, проводится в целях всесторонней и объективной оценки военнослужащих, определения соответствия занимаемой воинской должности и перспектив дальнейшего служебного использования с соблюдением требований, установленных статьями 26 и 27 данного Положения, Порядком организации и проведения аттестации военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ, утвержденным приказом Министра обороны РФ от 29 февраля 2012 года № 444.

В целях устранения допущенных нарушений прав истца, военный суд считает необходимым возложить на командующего войсками <адрес> военного округа обязанность отменить приказ от <дата> ..., в части досрочного увольнения ФИО4 с военной службы и восстановить его на военной службе в прежней, либо с его согласия, равной должности.

На основании положений ст.111 КАС РФ, определяющих, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, суд считает, что расходы ФИО4 в сумме ... рублей, связанные с оплатой государственной пошлины, подлежат возмещению. Поскольку увольнение ФИО4 был инициировано командиром войсковой части ..., суд считает, что обязанность по возмещению расходов административного истца, связанных с оплатой государственной пошлины, должна быть возложена на войсковую часть ...

Руководствуясь ст. 175 – 180, 227 КАС РФ, военный суд, -

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО4 удовлетворить.

Признать незаконными действия командиров войсковых частей ... и ... связанные с представлением <данные изъяты> ФИО4 к досрочному увольнению с военной службы по подпункту «е.1» п.1 ст.51 Федерального Закона РФ «О воинской обязанности и военной службе».

Признать незаконным приказ командующего войсками <адрес> военного округа от <дата> ..., в части досрочного увольнения <данные изъяты> ФИО4 с военной службы по подпункту «е.1» п.1 ст.51 Федерального Закона РФ «О воинской обязанности и военной службе».

Обязать командующего войсками <данные изъяты> военного округа отменить приказ от <дата> ..., в части досрочного увольнения <данные изъяты> ФИО4 с военной службы, восстановить <данные изъяты> ФИО4 на военной службе в прежней, либо с его согласия, равной должности.

Взыскать с войсковой части ... через лицевой счет Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>» в пользу ФИО4 ... рублей, в счёт возмещения судебных расходов, связанных с оплатой государственной пошлины.

Командующий войсками <адрес> военного округа обязан устранить допущенные нарушения и восстановить нарушенные права административного истца указанным в решении способом, в течение месяца со дня вступления в законную силу решения по делу, о чем в тот же срок сообщить в суд и административному истцу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Дальневосточный окружной военный суд через Краснореченский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда.

Председательствующий А.И. Ко