Решение № 2А-285/2018 2А-285/2018~М-295/2018 М-295/2018 от 27 ноября 2018 г. по делу № 2А-285/2018

Дело №2а-285/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 ноября 2018 года <адрес>

Лешуконский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Здрецова А.Н.,

при секретаре Новиковой О.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело в помещении Лешуконского районного суда <адрес>) по административному иску прокурора <адрес> к администрации муниципального образования «Койнасское» о признании бездействия незаконным, о принятии мер по технической инвентаризации, паспортизации и постановке на государственный учет многоквартирных жилых домов,

установил:

прокурор Лешуконского района обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать бездействие администрации МО «Койнасское» незаконным, а также обязать администрацию МО «Койнасское» принять меры к проведению работ по технической инвентаризации, паспортизации и постановке на государственный учет многоквартирных жилых домов.

Прокуратурой района проведена проверка по обращению ФИО3 о нарушении ее жилищных прав со стороны администрации МО «Койнасское».

Установлено, что на территории МО «Койнасское» расположено 28 многоквартирных домов, из них только 1 имеет изготовленный технический паспорт. Все дома являются муниципальной собственностью данного муниципального образования. В результате отсутствия технической документации на многоквартирный дом проживающие в них люди лишены возможности реализовать свои права, в том числе на приватизацию предоставленного жилого помещения.

Представитель административного ответчика – администрации МО «Койнасское» в судебном заседании участия не принял, извещен.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 131 Гражданского кодекса РФ права на объекты недвижимости подлежат обязательной государственной регистрации.

В силу положений части 4, 5 ст. 19 Жилищного кодекса РФ, жилищный фонд подлежит государственному учету в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Государственный учет жилищного фонда наряду с иными формами его учета должен предусматривать проведение технического учета жилищного фонда, в том числе его техническую инвентаризацию и техническую паспортизацию (с оформлением технических паспортов жилых помещений - документов, содержащих техническую и иную информацию о жилых помещениях, связанную с обеспечением соответствия жилых помещений установленным требованиям).

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 19 Жилищного кодекса РФ многоквартирные дома, расположенные на территории муниципального образования «Койнасское» отнесены к категории муниципального жилищного фонда.

В силу положений части 1 статьи 14 Жилищного кодекса к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся, в том числе, учет муниципального жилищного фонда.

В соответствии с положениями Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 07.06.2017 № 278 техническая документация на многоквартирный дом является документом-основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Таким образом, учет муниципального жилого фонда на территории МО «Койнасское», а также изготовление технической документации на муниципальный жилой фонд, в силу закона, возложен на администрацию МО «Койнасское». При передаче новому собственнику квартиры по договору приватизации администрацией муниципального образования должна быть передана техническая документация на жилое помещение.

Бездействие администрации муниципального образования, выразившееся в непринятии мер по технической инвентаризации, паспортизации и постановке на государственный учет многоквартирных жилых домов, нарушает права неопределенного круга лиц, как проживающих в них в настоящее время, так и лиц, которые могут проживать в этих домах в последующем, а также препятствуют реализации законных интересов муниципального образования, в том числе путем создания барьеров по обеспечению муниципального жилищного контроля и сохранности муниципального жилого фонда.

Таким образом, требования прокурора Лешуконского района к администрации муниципального образования «Койнасское» о признании бездействия незаконным, о принятии мер по технической инвентаризации, паспортизации и постановке на государственный учет многоквартирных домов являются законными и обоснованными.

В соответствии с п. 2 ч.6 ст.180 КАС РФ резолютивная часть решения суда должна содержать в том числе указание на порядок и срок исполнения решения суда.

С учетом характера и объема мероприятий, необходимых для принятия мер по технической инвентаризации, паспортизации и постановке на государственный учет многоквартирных жилых домов, суд полагает возможным согласиться со сроком совершения действий, о которых просит прокурор Лешуконского района, а именно до 01.06.2019 года, оценивая его как разумный для исполнения решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора <адрес> к администрации муниципального образования «Койнасское» о признании бездействия незаконным, о принятии мер по технической инвентаризации, паспортизации и постановке на государственный учет многоквартирных жилых домов удовлетворить.

Признать бездействие администрации муниципального образования «Койнасское», выразившееся в непринятии мер по технической инвентаризации, паспортизации и постановке на государственный учет многоквартирных жилых домов незаконным.

Обязать администрацию муниципального образования «Койнасское» в срок до 01 июня 2019 года принять меры к проведению работ по технической инвентаризации, паспортизации и постановке на государственный учет многоквартирных жилых домов, расположенных по адресам: <...>, <адрес>; <...>, <адрес>; <...>, <адрес>; <...>, <адрес>; <...>, <адрес>; <...>, <адрес>; <...>, <адрес>; <...>, <адрес>; <...>, <адрес>; <...>, <адрес>; <адрес>, 122, <адрес>; <адрес>, 179, <адрес>; <адрес>, 182, <адрес>; <адрес>, 186, <адрес>; <адрес>, 219, <адрес>; <адрес>, 289, <адрес>; <...>, <адрес>; <...>, <адрес>; <...>, <адрес>; <...>, <адрес>; <...>, <адрес>; <...>, <адрес>; <...>, <адрес>; <...>, <адрес>; <...>, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде путем подачи апелляционной жалобы через Лешуконский районный суд (<адрес>) в течение месяца со дня вынесения решения.

Председательствующий А.Н. Здрецов