Постановление № 5-70/2018 от 7 июня 2018 г. по делу № 5-70/2018

№5-70/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Багратионовск 08 июня 2018 года

Судья Багратионовского районного суда Калининградской области Гриценко Н.Н., при секретаре Коноваловой А.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении должностного лица – директора МУП «Чистота» - ФИО1,

УСТАНОВИЛ

административным органом при проведении административного расследования по делу установлено, что ФИО1, являясь должностным лицом, ответственным за содержание дорог в МО «Мамоновский городской округ», 13 марта 2018 года допустил нарушение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дороги по улице Центральной, 5 в г. Мамоново Калининградской области, где на проезжей части дороги выявлены выбоины, размеры которых превышают допустимые, нарушив требования пункта 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», пункта 13 Основных положений по допуску транспортных лиц к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 23 октября 1993 года №1090.

По данному факту 12 апреля 2018 года госинспектором БДД ОГИБДД МО МВД России «Багратионовский» в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явился, с заявлением об отложении судебного разбирательства не обращался. Конверт, направленный судом по адресу лица, привлекаемого к административной ответственности, указанному в протоколе, вернулся в суд с отметкой «истек срок хранения», что свидетельствует о надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности о времени и месте рассмотрения дела и является основанием для рассмотрения дела в отсутствие ФИО1 Кроме того, в материалах дела имеется телефонограмма об извещении ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела.

Обязательным присутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, при рассмотрении дела судьей не признано.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ установлена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ).

В соответствии с п. 6 ст. 3 данного Федерального закона дорожной деятельностью признается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Содержание автомобильной дороги - это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (п. 12 ст. 3 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. N 257-ФЗ).

Согласно п. 2 ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ) обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании, установленным техническим регламентам и другим нормативным документам, возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В силу п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги и дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Исходя из положений приведенных норм, субъектами административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ, являются должностные и юридические лица, ответственные за состояние дорог и дорожных сооружений.

Из материалов настоящего дела об административном правонарушении усматривается, что 13 марта 2018 года и в ходе повторной проверки 12 апреля 2018 года государственными инспекторами ДПС ОГИБДД МО МВД России «Багратионовский» были составлен акты, из которых следует, что на ул. Центральной, 5 в г. Мамоново Багратионовского района Калининградской области имеются множественные выбоины на проезжей части, размеры которых превышают по длине 15 см., ширине 60 см. и глубине 5 см.

Данный факт признан должностным лицом - директором МУП «Чистота» ФИО1 в ходе административного расследования, что нашло отражение в его объяснениях и подтверждено протоколом об административном правонарушении.

О наличии многочисленных глубоких выбоин на проезжей части ул. Центральной в г. Мамоново пояснили 13 марта 2018 года ФИО2 и ФИО3 - жители г. Мамоново.

14 марта 2018 года возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Согласно рапорту от 12 апреля 2018 года при повторной проверке улично-дорожной сети по ул. Центральной в г. Мамоново установлено, что выбоины, затрудняющие движение транспортных средств с разрешённой ПДД скоростью, угрожающие безопасности дорожного движения и не соответствующие требованиям п.3.1.2 ГОСТ Р50597-93 не устранены.

Судом установлено, что ФИО1, являясь с 19 октября 2017 года должностным лицом - директором МУП «Чистота», ответственным за состояние дорог, ненадлежащим образом исполнял свои служебные обязанности по содержанию дорог в состоянии, обеспечивающим безопасность дорожного движения.

Событие административного правонарушения судом установлено. Виновность должностного лица ФИО1 подтверждена.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

При назначении ФИО1 административного наказания, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, признание им вины, обстоятельства, которые не позволили своевременно привести проезжую часть дороги в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации.

С учётом изложенных обстоятельств, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 20000,00 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Должностное лицо - директора МУП «Чистота» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ (протокол №) и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000,00 (двадцать тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате по реквизитам: идентификатор: .

Получатель: УФК по Калининградской области (МО МВД России «Багратионовский»)

КПП 391501001,

ИНН <***>,

БИК 042748001,

ОКТМО: 27703000,

номер счета получателя платежа: 40101810000000010002,

наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Калининградской области,

код бюджетной классификации: 18811630020016000140

наименование платежа: административный штраф ГИБДД.

Разъяснить, что неуплата штрафа в предусмотренный законом срок является основанием для привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд Калининградской области в течение 10 дней со дня вручения копии постановления лицу, подвергнутому административному наказанию.

Судья подпись Н. Н. Гриценко

Копия верна

Судья Багратионовского районного суда

Калининградской области Н. Н. Гриценко