Решение № 3А-2725/2019 3А-374/2020 3А-374/2020(3А-2725/2019;)~М-2434/2019 М-2434/2019 от 3 марта 2020 г. по делу № 3А-2725/2019Самарский областной суд (Самарская область) - Гражданские и административные ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Самара 04 марта 2020 года Самарский областной суд в составе: председательствующего судьи – Калинниковой О.А., при секретаре судебного заседания – Добиной Д.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-374/2020 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «ТСК» об оспаривании кадастровой стоимости земельного участка, Общество с ограниченной ответственностью «ТСК» (далее также ООО «ТСК», общество) обратилось в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 13 904 кв.м., расположенного по адресу ориентира: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 28.05.2019 года в размере 20 869 904 рубля. В обоснование заявленных требований указано, что административный истец является собственником вышеуказанного земельного участка, кадастровая стоимость которого существенно превышает размер его действительной рыночной стоимости, определенный в Отчете об оценке, тем самым затронуты права и обязанности общества как плательщика земельного налога, исчисляемого из кадастровой стоимости участка. На основании изложенного, административный истец считает, что имеются основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости земельного участка в судебном порядке. Представитель административного истца, представители Правительства Самарской области, Управления Росреестра по Самарской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Самарской области, администрации городского округа Самара в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Участниками судебного разбирательства отзывов и возражений по существу заявленных требований не представлено. В соответствии со ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц. Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца подлежат частичному удовлетворению в соответствии с результатами судебной экспертизы, при этом суд исходит из следующего. В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности. Установлено, что в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 13 904 кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, с видом разрешенного использования: под комбинат, расположенном по адресу ориентира: <адрес>. В соответствии с удельными показателями кадастровой стоимости земли, утвержденными постановлением Правительства Самарской области от 13.11.2013 года № 610 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области» (Приложение № 2), кадастровая стоимость спорного земельного участка по состоянию на 28.05.2019 года определена в размере 32 785 353,92 рублей. Согласно статье 24.18 Федерального закона РФ от 29.07.1998 года №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в комиссии и суде, в случае если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц. ООО «ТСК» является собственником спорного земельного участка, что подтверждено выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 11.12.2019 года. 06.11.2019 г. общество обратилось с заявлением в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Самарской области о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка. Решением комиссии от 29.11 2019 года заявление ООО «ТСК» отклонено. Таким образом, досудебный порядок урегулирования спора соблюден. Согласно статье 24.18 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости в суде по основанию несоответствия рыночной стоимости объекта, решение комиссии не является предметом рассмотрения при рассмотрении требований заявителя. Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в частности, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости. Истцом в обоснование требований представлен Отчет об оценке рыночной стоимости участка от 28.10.2019 года № №, подготовленный индивидуальным предпринимателем ФИО1 Из отчета усматривается, что объектом оценки являлся спорный земельный участок, итоговая величина его рыночной стоимости на дату оценки определена в размере 20 869 904 рубля. В ходе судебного разбирательства удовлетворено ходатайство заинтересованного лица - администрации городского округа Самара о назначения судебной экспертизы на предмет установления действительной рыночной стоимости земельного участка. Из заключения эксперта ООО «Агентство оценки «Гранд Истейт» от 17.02.2020 года № № следует, что итоговая величина рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером № на дату оценки составляет 25 917 000 рублей. Оценивая экспертное заключение по правилам ст. 168 КАС РФ, суд учитывает, что при оценке земельного участка эксперт руководствовался федеральными стандартами оценки; заключение эксперта базируется на результатах осмотра и достоверных правоустанавливающих документах об объекте оценки; содержит анализ существующей методологии по определению рыночной стоимости земельного участка, описание качественных и количественных характеристик объекта оценки, анализ рынка в сегменте объекта оценки, ценообразующих факторов, а также внешних факторов, влияющих на его стоимость; анализ наиболее эффективного использования объекта исследования, обоснование выбора используемого подхода к оценке, согласование результатов расчётов, объективные выводы, дающие исчерпывающий ответ на поставленный вопрос с возможностью проверки его обоснованности. Таким образом, заключение судебной экспертизы отвечает требованиям действующего законодательства, у суда не имеется оснований подвергать сомнению выводы эксперта, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, в исходе дела не заинтересован. Возражений относительно выводов эксперта не представлено. Таким образом, требования административного истца подлежат частичному удовлетворению. Установление кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере равном его рыночной стоимости на основании решения комиссии или суда является основанием для внесения соответствующих сведений в государственный кадастр недвижимости без принятия какого-либо дополнительного решения. В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. N 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления. Из материалов дела следует, что датой обращения общества с заявлением в Комиссию при Управлении Росреестра по Самарской области является 06.11.2019 года, в суд - 25.12.2019 года, что подлежит указанию в резолютивной части решения суда. Руководствуясь ст.ст. 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд Административный иск общества с ограниченной ответственностью «ТСК» удовлетворить. Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 13 904 кв.м, расположенного по адресу ориентира: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 28.05.2019 года в размере 25 917 000 рублей. Датой подачи ООО «ТСК» заявления в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Самарской области считать – 06.11.2019 года, в суд – 25.12.2019 года. Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. Председательствующий О.А. Калинникова Решение суда в окончательной форме изготовлено 16.03.2020 г. РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (резолютивная часть) г. Самара 04 марта 2020 года Самарский областной суд в составе: председательствующего судьи – Калинниковой О.А., при секретаре судебного заседания – Добиной Д.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-374/2020 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «ТСК» об оспаривании кадастровой стоимости земельного участка, руководствуясь ст.ст. 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Административный иск общества с ограниченной ответственностью «ТСК» удовлетворить. Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 13 904 кв.м, расположенного по адресу ориентира: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 28.05.2019 года в размере 25 917 000 рублей. Датой подачи ООО «ТСК» заявления в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Самарской области считать – 06.11.2019 года, в суд – 25.12.2019 года. Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме. Председательствующий О.А. Калинникова Суд:Самарский областной суд (Самарская область) (подробнее)Истцы:ООО "ТСК" (подробнее)Ответчики:Правительство Самарской области (через Министерство имущественных отношений Самарской области) (подробнее)Управление Росреестра по Самарской области (подробнее) Иные лица:Администрация городского округа Самары (подробнее)ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области (подробнее) Судьи дела:Калинникова О.А. (судья) (подробнее) |