Решение № 2(2)-118/2020 2(2)-118/2020~М(2)-120/2020 М(2)-120/2020 от 26 июля 2020 г. по делу № 2(2)-118/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с.Хворостянка 27 июля 2020 года

Приволжский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Мулёнковой И.А.,

при секретаре Максаковой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2(2)-118/2020 по исковому заявлению ФИО1, в лице представителя по доверенности ФИО2, к администрации сельского поселения Новоспасский муниципального района Приволжский Самарской области, администрации муниципального района Приволжский Самарской области о выделе земельного участка и установлении границ выделяемого земельного участка в соответствии с межевым планом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, в лице представителя по доверенности ФИО2, обратился в суд с иском к администрации сельского поселения Новоспасский муниципального района Приволжский Самарской области, администрации муниципального района Приволжский Самарской области о выделе земельного участка и установлении границ выделяемого земельного участка в соответствии с межевым планом, мотивируя свои требования тем, что он является собственником 1/6 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 554612 кв.м., категория земель -земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, вблизи <адрес>. Право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, запись регистрации № от 18.12.2019 года. Желая выделить земельный участок в счет принадлежащих ему долей, истец в лице представителя по доверенности ФИО2 заключил договор с кадастровым инженером ФИО на проведение работ по межеванию выделяемого земельного участка. По заказу истца кадастровым инженером ФИО 20.04.2020 года подготовлен межевой план земельного участка общей площадью 92435 кв.м., выделяемого в счет 1/6 земельной доли из земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, вблизи <адрес>. Извещение о необходимости согласования проекта межевания с участниками долевой собственности опубликовано в газете «Волжская Коммуна» и в газете «Приволжский вестник». В извещении размещена информация о возможности ознакомления с проектом межевания земельного участка, выделяемого истцом в счет земельной доли из земельного участка с кадастровым номером №, и представления обоснованных возражений на проект межевания в тридцатидневный срок со дня опубликования извещения. На указанном земельном участке зарегистрированы 5/6 долей на 4х собственников, 1/6 доля является невостребованной. Кадастровому инженеру ФИО возражений в отношении размера и местоположения границ земельного участка не поступало. Однако, согласно заключению кадастрового инженера ФИО, земельный участок с кадастровым номером № имеет уточненную площадь, граница данного земельного участка пересекает границу земельного участка с кадастровым номером №. На основании выше перечисленного сделаны следующие выводы:

1. Образовать два земельных участка путем раздела земельного участка с кадастровым номером № не представляется возможным в связи с отсутствием регистрации прав на все доли.

2. Образовать земельный участок путем выдела из земельного участка с кадастровым номером № невозможно в связи с тем, что Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от 24.07.2002 №101-ФЗ установлено, что образование земельного участка путем выдела возможно в случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять (тогда правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона- особенности образования земельных участков).

3. Заключить и зарегистрировать договор аренды, внести изменения в земельный участок, внести части в земельный участок также не представляется возможным в связи с отсутствием полной регистрации всех долей.

Соглашение о выделе своей доли истец подготовить не может, в связи с отсутствием зарегистрированной доли, вследствие чего межевой план подготовлен для обращения в суд, с целью выдела 1/6 доли ФИО1 в натуре в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, вблизи <адрес>. Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости (далее ЕГРН), площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 554612 кв.м. Таким образом, размер 1/6 доли составляет 92435 кв.м. Границы земельного участка сформированы таким образом, чтобы не препятствовать рациональному использованию земель, а именно: нижний контур измененного земельного участка сформирован площадью 92453 кв.м. (1/6доли), вследствие чего последующие изменения в границах исходного земельного участка не будут препятствовать рациональному использованию земель. Кроме того, ширина образуемого и контура измененного земельного участка составляет от 57 м., что позволяет свободно проводить вспашку земель с последующей обработкой. Площади соответствуют требованиям Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Исходный земельный участок имеет уточненные границы, поэтому акт согласования для образуемого земельного участка не требуется, так как все границы исходного соответствуют требованиям действующего законодательства. Указанные обстоятельства действительно являются препятствием в реализации истцом своего права на земельный участок. Согласно заключению кадастрового инженера ФИО выделяемый земельный участок полностью соответствует всем требованиям норм действующего законодательства, предъявляемым к вновь образуемым земельным участкам. Истец считает, что в данном случае нарушены его права на владение и пользование земельным участком, как своим собственным.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства и положения ст.ст. 11.2, 11.5, 15 ЗК РФ, ст.ст. 209, 304 ГК РФ, Федерального закона №101-ФЗ от 24.07.2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного обращения», истец просил произвести выдел земельного участка общей площадью 92435 кв.м, образуемого в счет выдела 1/6 земельной доли в праве собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, площадью 554612 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, вблизи <адрес>, в соответствии с межевым планом от 20.04.2020 года, выполненным кадастровым инженером ФИО, и установить границы данного земельного участка.

Представитель истца по доверенности ФИО2, в судебном заседании поддержала исковые требования по основаниям изложенным в иске, просила произвести выдел земельного участка общей площадью 92435 кв.м, образуемого в счет выдела 1/6 земельной доли, принадлежащей истцу в праве собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № площадью 554612 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, вблизи <адрес>, в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным кадастровым инженером ФИО, и установить границы данного земельного участка, указанные в межевом плане от 20.04.2020г.

Представитель ответчика – глава администрации муниципального района Приволжский Самарской области ФИО обратился к суду с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, возражений против исковых требований не имеет.

Представитель ответчика – глава администрации сельского поселения Новоспасское муниципального района Приволжский Самарской области обратился к суду с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, против иска не возражает.

Третье лицо на стороне ответчика кадастровый инженер ФИО обратилась к суду с ходатайством о рассмотрении дела в её отсутствие.

Привлеченные к участию в качестве третьих лиц на стороне ответчиков третьи лица ФИО, ФИО, ФИО, и представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явились, с ходатайствами к суду не обращались, возражений на иск не представили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще и своевременно.

Дело рассмотрено в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Учитывая позицию лиц, участвующих в деле, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 252 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними.

Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества (пункт 2 статьи 252 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При не достижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества. Если выдел доли в натуре не допускается законом или невозможен без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности, выделяющийся собственник имеет право на выплату ему стоимости его доли другими участниками долевой собственности (пункт 3 статьи 252 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии со ст. 11.5 Земельного кодекса РФ выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок) (п. 1).

В соответствии с п.2 ст. 11.5 Земельного кодекса РФ при выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.

В соответствии с п. 1 ст. 77 Земельного кодекса РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

Пунктом 5 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что особенности процедуры выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения предусматриваются Федеральным законом от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон об обороте сельскохозяйственных земель).

Судом установлено, подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости от 15.01.2020 № и не оспаривается лицами, участвующими в деле, что истцу ФИО1 принадлежит 1/6 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес>, вблизи <адрес>. Сособственниками на вышеуказанный земельный участок также являются ФИО (1/6 доли), ФИО (1/6 доли), ФИО (1/3 доли).

Пунктом 1 статьи 13 Закона об обороте сельскохозяйственных земель предусмотрено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и названным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 статьи 13 (пункт 2).

В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" собственник земельной доли самостоятельно заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельной доли.

Поскольку в отношении образования предполагаемого к выделу земельного участка решение общего собрания участников долевой собственности, предусмотренное пунктом 3 статьи 13 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" отсутствует, то необходимо в силу пунктов 3 и 4 данной статьи согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка, заключение собственниками земельных долей для выдела земельного участка в счет земельных долей с кадастровым инженером для подготовки проекта межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Согласно пункту 5 статьи 13 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

В соответствии с пунктом 6 статьи 13 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

В соответствии с пунктами 1 - 3, 5, 9, 10, 12 - 15 статьи 13.1 вышеуказанного ФЗ проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки). Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности на которые сохраняется или возникает.

Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо.

Требования к проекту межевания земельных участков устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения Единого государственного реестра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей.

Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Судом, установлено, что кадастровым инженером ФИО 20.04.2020 г. подготовлен проект межевания земельного участка площадью 554612 кв.м., образуемого в счет выдела 1/6 земельной доли, принадлежащей ФИО1, в праве на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, вблизи <адрес>.

14 февраля 2020 года было размещено извещение в газете «Волжская коммуна» №23 (30807) и в газете «Приволжский вестник» №11 (10341) о необходимости согласования проекта межевания земельного участка, образованного путем выдела из земельного участка с кадастровым номером № В извещении размещена информация о возможности ознакомления с проектом межевания земельного участка, выделяемого ФИО1 в счет принадлежащей земельной доли из земельного участка с кадастровым номером № и представления обоснованных возражений на проект межевания в тридцатидневный срок со дня опубликования извещения. Кадастровому инженеру возражений в отношении размера и местоположения границ земельного участка не поступило.

Из заключения кадастрового инженера следует, что право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, из которого просит произвести выдел земельного участка в счет причитающейся ему земельной доли истец, зарегистрировано на 5/6 долей на 4-х собственников. Совокупность всех долей не дает целое число, из чего следует, что не все доли в праве собственности на указанный земельный участок зарегистрированы. Опираясь на знаменатель в размере доли, предполагается право собственности оставшейся 1/6 доли у еще одного лица. Соглашение о выделе доли ФИО1 подготовить невозможно в связи с отсутствием зарегистрированной доли.

Как следует из текста искового заявления и заявлено стороной истца, данная 1/6 доля является невостребованной. Однако данный факт опровергается сообщение администрации сельского поселения Новоспасский от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого данная доля не относится к категории невостребованных земель. Таким образом, имеется собственник 1/6 доли в праве на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, вблизи <адрес>.

Кроме того, в заключении кадастрового инженера указано, что граница земельного участка с кадастровым номером № пересекает границу земельного участка с кадастровым номером № (обособленные участки, входящие в состав единого землепользования с кадастровыми номерами: №

Кадастровым инженером сделаны выводы, что исправить реестровую ошибку в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № не представляется возможным ввиду отсутствия регистрации прав на все доли.

Вместе с тем, требований об исправлении реестровой ошибки и устранении пересечения границ земельного участка с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером №, как при подаче иска, так и в ходе рассмотрения дела истцом суду не заявлено.

Кроме того, по смыслу вышеуказанных положений Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», исковые требования о выделе земельного участка в счет земельной доли предъявляются к участникам долевой собственности земельного участка. Вместе с тем, исковые требования о выделе земельного участка в счет земельной доли заявлены истцом к администрации сельского поселения Новоспасский муниципального района Приволжский Самарской области и администрации муниципального района Приволжский Самарской области, то есть, исковые требования заявлены к ненадлежащим ответчикам.

С учетом изложенных обстоятельств и норм права, суд не находит законных и обоснованных оснований для удовлетворения исковых требований истца о выделе земельного участка общей площадью 92435 кв.м, образуемого в счет выдела принадлежащей ему 1/6 земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, площадью 554612 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, вблизи <адрес>, в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным кадастровым инженером ФИО, и установлении границ данного земельного участка.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.167,194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, в лице представителя по доверенности ФИО2, к администрации сельского поселения Новоспасский муниципального района Приволжский Самарской области и администрации муниципального района Приволжский Самарской области о выделе земельного участка и установлении границ выделяемого земельного участка в соответствии с межевым планом, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Самарский областной суд, через Приволжский районный суд, в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 31 июля 2020 года.

Судья И.А.Мулёнкова