Решение № 2А-1978/2017 2А-1978/2017~М-1930/2017 М-1930/2017 от 20 июля 2017 г. по делу № 2А-1978/2017

Дело № 2а-1978/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июля 2017 года г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе

судьи Бобровой И.А. с участием:

прокурора прокуратуры г. Биробиджана Зыковой Д.С.,

представителя административного истца МОМВД РФ «Биробиджанский» ФИО1,

при секретаре Михайловой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Биробиджанский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Биробиджанский» (далее – МОМВД «Биробиджанский») обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора. Свои требования мотивировали тем, что ФИО2 была осуждена 14.10.2010г. Биробиджанским городским судом ЕАО по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 20 годам 10 месяцам лишения свободы. В 2017 году ФИО2 неоднократно совершала административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность 12.05.2017 ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ (штраф 500 рублей); 13.05.2017 ст. 21.21 КоАП РФ (штраф 500 рублей). Поскольку после отбытия наказания и имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления ФИО2 в течении одного года совершила два административных правонарушения, посягающих на общественную нравственность в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор и административные ограничения. Просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 1 (один) год с момента вступления решения суда в законную силу, установить административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства без согласия специального государственного органа. Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержал, и уточнил просил суд установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 1 (один) год с момента вступления решения суда в законную силу, установить административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства или месту пребывания. Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела судом извещена надлежащим образом, от неё в суд поступило заявление о рассмотрении дела без её участия.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.п. 1,2 ч.1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Приговором Биробиджанского городского суда ЕАО от 14.10.2010 ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ и ей назначено наказание с применением ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 3 года.

Согласно справке о результатах проверки в ОСК ФИО2 постановлением Биробиджанского районного суда от 11.12.2012 водворена в места лишения свободы сроком на 3 года.

В силу ст. 15 ч. 4 УК РФ преступления, совершенное ФИО2 относится к категории тяжких преступлений.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции закона действующего на момент совершения преступления, в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Из справки 106 следует, что ФИО2 была освобождена из мест лишения свободы 16.07.2015 условно досрочно по постановлению Советского районного суда г. Улан-Удэ от 02.06.2015 на 4 месяца с возложением обязанности не менять место жительства без уведомление специального органа, трудоустроиться.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 в 2017 году неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественную нравственность: 12.05.2017 по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ (штраф), 13.05.2017 по ст. 20.21 КоАП РФ (штраф).

В настоящее время ФИО2 имеет непогашенную судимость.

Согласно характеристике УУП ОУУПиПДН МОМВД России «Биробиджанский» в настоящее время ФИО2 проживает по адресу: <адрес> совместно с сожителем. В настоящее время по месту жительства характеризуется удовлетворительно, но замечена в употреблении алкогольной продукции. К официальному трудоустройству не стремится. По характеру не агрессивная, тихая, общительная. Ранее судима. Неоднократно привлекалась к административной ответственности. На профилактическом учете в отделе участковых уполномоченных полиции МОМВД России «Биробиджанский» состоит в категории «лица, формально подпадающие под административный надзор».

На основании изложенного, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и административных правонарушений, защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что требования об установлении в отношении ФИО2 административного надзора основано на законе и подлежит удовлетворению.

Таким образом, учитывая положения п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона, а также учитывая то, что срок административного надзора с учетом вышеназванных норм следует исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения, суд считает необходимым установить административный надзор сроком на 1 (один) год, что не превышает срок погашения судимости.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Частью 1 ст. 4 Закона предусмотрены виды административных ограничений в отношении поднадзорного лица, в том числе: запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п. 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (п. 5).

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Таким образом, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства или пребывания.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Биробиджанский» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> административный надзор сроком один год.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> административное ограничение в виде:

- обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещения выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства или пребывания;

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд в десяти дней со дня его принятия.

Судья И.А. Боброва