Решение № 2А-3/76/2021 2А-3/76/2021~М-3/64/2021 М-3/64/2021 от 24 марта 2021 г. по делу № 2А-3/76/2021

Дело № 2а-3/76/2021 (УИД: 43RS0034-03-2021-000089-39)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Нагорск

Кировской области 25 марта 2021 г.

Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Кобелевой Н.Г., при секретаре Вахрушевой Е.А., с участием прокурора Нагорского района Кировской области Ковязиной А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Слободской» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Слободской» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 В обоснование указано, что ФИО1 осуждена 28.08.2008 г. Корткеросским районным судом Республики Коми по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 5 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. 15.04.2014 г. ФИО1 освободилась из ФКУ ИК-3 УФСИН РФ по <адрес> по отбытию наказания. 28.11.2018 г. ФИО1 осуждена мировым судьей судебного участка № Фрунзенского судебного района г. Иваново по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима. 06.05.2019 г. ФИО1 осуждена мировым судьей судебного участка № Фрунзенского судебного района <адрес> по ч. 1 ст. 119, п. «в» ч. 2 ст. 115, ч. 2 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 1 году 5 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Судимость погашается 28.06.2024 г., поскольку ФИО1 совершила тяжкое преступление. После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 прибыла на территорию Нагорского района. 01.04.2020 г. поставлена на учет как лицо, ранее судимое, освобожденное из мест лишения свободы. По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, в быту злоупотребляет спиртными напитками, официально нигде не трудоустроена, в состоянии опьянения ведет себя агрессивно, склонна к совершению правонарушений и преступлений. Имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления в 2020 г. ФИО1 привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность: 01.05.2020 г. по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, 18.09.2020 г. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. ФИО1 на путь исправления не встала, по прежнему ведет антиобщественный образ жизни, нуждается в принятии к ней дополнительных мер превентивной направленности. В целях недопущения со стороны ФИО1 правонарушений, связанных с нарушением общественного порядка в состоянии опьянения просят установить в отношении нее административный надзор сроком на 3 года, то есть до 28.06.2024 года включительно со следующими ограничениями: запретить посещение рюмочных, кафе, баров, ресторанов и иных мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 6 часов следующего дня; запретить выезд за пределы территории муниципального образования «Нагорский район Кировской области»; два раза в месяц являться для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания в дни, установленные этим органом.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 (по доверенности) уточнил заявленные требования в части срока погашения судимости – 15.04.2022 г., привел доводы, изложенные в административном исковом заявлении, просил рассмотреть вопрос об административном надзоре в отношении ФИО1 и установить ей административные ограничения.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании относительно установления административного надзора с предложенными в административном исковом заявлении ограничениями согласилась.

Выслушав стороны, заключение прокурора Нагорского района Кировской области Ковязиной А.Е., полагавшей необходимым удовлетворить административный иск частично, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 осуждена по приговору Корткеросского районного суда Республики Коми от 28.08.2008 г. с учетом изменений, внесенных постановлением Кинешемского городского суда Ивановской области от 22.08.2011 г., по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 5 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговором мирового судьи судебного участка № Фрунзенского судебного района <адрес> от 28.11.2018 г. ФИО1 осуждена по ч. 1 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговором мирового судьи судебного участка № Фрунзенского судебного района <адрес> от 06.05.2019 г. ФИО1 осуждена по ч. 1 ст. 119 УК РФ, п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ, на основании ч. 2 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 1 году 5 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Освобождена по отбытию наказания 31.01.2020 г.

Постановлением УУП ОП № УМВД России по <адрес> № от 01.05.2020 г. ФИО1 признана виновной в совершении 01.05.2020 г. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа 500 руб.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Слободского судебного района Кировской области от 18.09.2020 г. по делу об административном правонарушении № ФИО1 признана виновной в совершении 10.08.2020 г. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и назначено ей наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

Указанные постановления не отменялись и изменению не подвергались.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (пункт 2 части 3 статьи 3 Закона, главы 6, 19, 20 КоАП РФ.

Таким образом, ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имея непогашенную и неснятую судимость по приговору Корткеросского районного суда Республики Коми от 28.08.2008 г. по ч. 4 ст. 111 УК РФ, которое в силу ч. 5 ст. 15 УК РФ признается особо тяжким преступлением, в течение одного года совершила два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренные ч. 1 ст. 20.1 и ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (01.05.2020 г. и 10.08.2020 г.).

Федеральным законом от 23.07.2013 № 218-ФЗ «О внесении изменений в статью 86 Уголовного кодекса Российской Федерации» пункт «д» части 3 статьи 86 УК РФ изменен, установлено, что в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, срок погашения судимости составляет 10 лет после отбытия наказания.

Однако при применении данного закона надлежит учитывать положения статьи 10 УК РФ, в соответствии с которой уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

В этой связи срок погашения судимости для ФИО1 следует определять по закону, действовавшему на момент совершения ею преступления, и в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, он составлял 8 лет после отбытия наказания.

Согласно материалам дела ФИО1 отбывала наказание по приговору Корткеросского районного суда Республики Коми от 28.08.2008 г. в ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес>, освободилась по отбытию наказания 15.04.2014 г.

При таких обстоятельствах, судимость по приговору Корткеросского районного суда Республики Коми от 28.08.2008 г. погашается 15.04.2022 г.

Согласно справке-характеристике ПП «Нагорский» МО МВД России «Слободской» ФИО1 не трудоустроена; по характеру скрытная, лживая, не общительная; в быту злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии опьянения ведет себя агрессивно; за 2020 г. неоднократно привлекалась к административной ответственности, ранее судима.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии обстоятельств, предусмотренных п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для установления административного надзора в отношении ФИО1

Срок административного надзора на основании п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФИО1 необходимо исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Принимая решение об административном надзоре, суд в соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» может установить административные ограничения. При этом в силу ч. 2 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Принимая во внимание сведения об образе жизни и поведении ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ею преступления, относящегося к категории особо тяжких преступлений, данные, характеризующие личность административного ответчика, суд считает необходимым установить ФИО1 на срок административного надзора следующие административные ограничения:

- запретить выезд за пределы территории муниципального образования «Нагорский муниципальный район Кировской области»;

- два раза в месяц являться для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания в дни, установленные этим органом.

Установление административного надзора и связанных с ним ограничений будет способствовать своевременному предупреждению совершения со стороны ФИО1 новых преступлений и правонарушений, а также позволит оказать на нее индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 3-5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление МО МВД России «Слободской» удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> ССР, зарегистрированной по адресу: <адрес>, д. Сосновка, <адрес>, проживающей по адресу: <адрес> на 1 год, но не свыше срока, установленного для погашения судимости по приговору Корткеросского районного суда Республики Коми от 28.08.2008 г. до 15.04.2022 года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- запретить выезд за пределы территории муниципального образования «Нагорский район Кировской области»;

- два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные этим органом.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 дней путем подачи апелляционной жалобы через Слободской районный суд Кировской области (пгт.Нагорск).

Председательствующий подпись Н.Г. Кобелева

Мотивированное решение изготовлено и подписано 25 марта 2021 г.

Копия верна.

Судья Н.Г. Кобелева