Решение № 2А-2475/2019 2А-2475/2019~М-2030/2019 М-2030/2019 от 20 августа 2019 г. по делу № 2А-2475/2019

Дело № 2а-2475/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 августа 2019 года Кировский районный суд города Перми в составе:

председательствующего судьи Ершова С.А., при секретаре Карлышевой К.П., с участием прокурора Власовой Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции № (дислокация <адрес>) Управления Министерства внутренних дел России по городу Перми о частичной отмене установленных административных ограничениях и об установлении дополнительных ограничений в период административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ОП № (дислокация <адрес>) Управления МВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением о частичной отмене ранее установленных решением Соликамского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ограничений, а именно ограничений в виде запрета на выезд за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел по территориальности, запрета пребывания вне места жительства: <адрес> с 22:00 до 06:00 часов и установлении дополнительных ограничений в виде запрета выезд за пределы территории избранного места жительства (пребывания) без разрешения надзорного органа, запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 06.00 часов, по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ решением Соликамского городского суда <адрес> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 6 лет, с ограничениями в виде явки на регистрацию один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту проживания, запрета пребывания вне места жительства: <адрес> с 22:00 до 06:00 часов, запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел по территориальности. В настоящее время ФИО1 на территории <адрес> не проживает, избрал место жительства по адресу: <адрес>, состоит на учете как поднадзорное лицо в ОП № (дислокация <адрес>) Управления МВД России по <адрес>.

Представитель административного истца ОП № (дислокация <адрес>) Управления МВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с заявленными требованиями согласен.

Суд, исследовав доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшего возможным заявленные требования удовлетворить, приходит к следующему.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (далее – Закон).

В силу ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. При этом, согласно ч. 2 ст. 4 Закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Материалами дела установлено, что вступившим в законную силу решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 6 лет, с ограничениями в виде явки на регистрацию один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту проживания, запрета пребывания вне места жительства: <адрес> с 22:00 до 06:00 часов, запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел по территориальности.

Согласно справке инспектора ОАН ОУУП и ПДН ОП № УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на учете в ОП № (дислокация <адрес>) Управления МВД России по <адрес> как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. В настоящее время ФИО1 на территории <адрес> не проживает, проживает по адресу: <адрес>.

С учетом изложенных обстоятельств, принимая во внимание избрание ФИО1 иного места жительства по адресу: <адрес>, суд полагает требование ОП № о частичной отмене ранее установленных административных ограничений в видев запрета на выезд за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел по территориальности, запрета пребывания вне места жительства: <адрес> с 22.00 до 06.00 часов и установлении дополнительных административных ограничений в виде запрета выезда за пределы территории избранного места жительства (пребывания) без разрешения надзорного органа, запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 06.00 часов обоснованным.

По мнению суда, вышеуказанные дополнительные ограничения к ранее установленным в полном объеме отвечает задачам административного надзора и является соразмерными тем, конституционно защищаемым целям, ради которых вводится. Кроме того, сам по себе административный надзор и ограничения не могут рассматриваться как дополнительное наказание за преступление, а является мерой социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющей цель, в том числе, предупреждение рецидивной преступности.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Частично отменить ранее установленные ФИО1 решением Соликамского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения, а именно отменить административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел по территориальности; запрета пребывания вне места жительства: <адрес> с 22.00 до 06.00 часов.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные ограничения административного надзора к ранее установленным решением Соликамского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а именно в течение всего срока административного надзора:

- запретить выезд за пределы территории избранного места жительства (пребывания) без разрешения надзорного органа;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 06.00 часов.

Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Кировский районный суд <адрес> со дня изготовления в окончательной форме.

Судья С.А.Ершов