Решение № 2-1275/2018 2-1275/2018~М-1144/2018 М-1144/2018 от 25 июля 2018 г. по делу № 2-1275/2018

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

26 июля 2018 года г. Жигулевск

Жигулевский городской суд Самарской области, в составе:

председательствующего судьи Неугодникова В.Н.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ГУ - УПФ РФ в г.о. Жигулевск – ФИО2, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Логиновой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1275/2018 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> городского округа <адрес> (межрайонное) о включении периода работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г.о. Жигулевске, просила обязать ответчика включить в общий трудовой и страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве портной 5 разряда в муниципальном предприятии БОН «Силуэт».

В обоснование требований истец указала, что с ДД.ММ.ГГГГ является пенсионером по возрасту и получателем страховой пенсии по старости.

Для подтверждения трудового стажа в ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г.о. Жигулевске ей была предоставлена трудовая книжка.

Согласно сообщению ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в страховой стаж не может быть включен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве портной 5 разряда в муниципальном предприятии БОН «Силуэт» в связи с тем, что наименование организации при приеме не соответствует наименованию организации при увольнении. С данным решением истец не согласна.

В архивном отделе администрации г.о. <адрес> документы муниципального предприятия БОН «Силуэт» на государственное хранение в архивный отдел администрации не поступали, в связи с чем представить какие-либо документы, подтверждающие период работы в данной организации, не представляется возможным.

Однако факт трудовой деятельности в спорный период подтверждается как записью в трудовой книжке, так и показаниями свидетелей, работавших вместе с ней в данной организации.

Истец считает, что ненадлежащее выполнение работодателем своих обязанностей по правильному ведению трудовых книжек не может служить основанием для ущемления ее законных прав, в связи с чем обратилась в суд.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ ненадлежащий ответчик ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г.о. Жигулевске был замене на надлежащего – УПФР в <адрес> городского округа <адрес> (межрайонное), так как ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г.о. Жигулевске было реорганизовано путем присоединения к УПФР в <адрес> городского округа <адрес> (межрайонное), о чем ДД.ММ.ГГГГ была внесена запись в ЕГРП.

В судебном заседании истец ФИО1 на исковых требованиях настаивала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика УПФР в <адрес> городского округа <адрес> (межрайонное) – ФИО2 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признал.

Ранее представителем ответчика был представлен отзыв на исковое заявление, в котором указал, что записи № внесены в трудовую книжку истца с нарушением пунктов 2.3, 2.13, 2.14, 2.25, 2.27, 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, так как запись об увольнении заверена печатью, оттиск которой не соответствует наименованию организации, осуществившей прием на работу. Справками, полученными по запросам Управления, подтвердить спорный период работы не удалось. Истцом при обращении в Пенсионный фонд также не было представлено дополнительных документов, подтверждающих спорный период работы, а также подтверждающих их утрату вследствие небрежного хранения или стихийного бедствия на дату назначения пенсии, в связи с чем оснований для включения спорного периода работы в страховой стаж истца у органов Пенсионного фонда, по мнению ответчика, не имелось.

На основании изложенного просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, выслушав стороны, изучив представленные по делу документы, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в части следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В ст. 3 Закона «О страховых пенсиях» страховой стаж определяется как учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии со ст. 11 указанного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ст. 14 Закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п. 3 ст. 14 Закона «О страховых пенсиях»).

Перечень документов, необходимых для назначения трудовой пенсии по старости, устанавливается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 10-11 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» предусмотрено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, а в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) трудовая деятельность граждан фиксируется в трудовых книжках, которые ведутся на всех предприятиях независимо от формы собственности. Трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. На основании трудовой книжки устанавливаются все виды трудового стажа для назначения государственной пенсии.

В силу ст. 66 ТК РФ надлежащее оформление документов при приеме на работу и ведение документации и фиксация сведений о выполнении трудовых обязанностей работниками возложено на работодателя.

В соответствии с п. 60 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

В соответствии с п. 37-38 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. К заявлению гражданина об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний прилагаются:

а) документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия;

б) документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи со стихийным бедствием и невозможность их восстановления;

в) справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом на основании свидетельских показаний.

При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.

Продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии.

Согласно представленной ФИО1 трудовой книжке ДД.ММ.ГГГГ она была принята на работу во вновь созданное муниципальное предприятие БОН «Силуэт» портной легкого платья на основании приказа №«б» от ДД.ММ.ГГГГ (запись №).

ДД.ММ.ГГГГ истец была уволена по ст. 31 КЗоТ РФ по собственному желанию на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (запись №).

Судом установлено и сторонами не оспаривалось, что записи № внесены в трудовую книжку с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно заверены печатью, оттиск которой не соответствует наименованию организации, осуществлявшей прием и увольнение (муниципальное предприятие БОН «Силуэт») – печатью администрации <адрес>.

Согласно представленным суду архивным справкам документы БОН «Силуэт» на хранение в архивный отдел администрации г.о. Жигулевск не передавались.

Вместе с тем, суд считает, что нарушения, допущенные работодателем при заполнении трудовой книжки, а также неисполнение последним обязанности по передаче в архив документов по личному составу, не могут служить основанием для ущемления истца в своих пенсионных правах по той причине, что обязанности по надлежащему оформлению трудовой книжки, а также передаче индивидуальных сведений и приказов в отношении работника в архив возложена на работодателя.

Факт работы истца в спорный период подтверждается свидетельскими показаниями.

Так, допрошенные в качестве свидетелей Е.Л.С., Н.О.Н. в судебном заседании подтвердили, что работали вместе с истцом в ателье, в том числе в спорный период. Ателье неоднократно меняло наименование и организационно-правовую форму, при этом каждый раз работников увольняли и принимали на работу в новую организацию. В частности, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как свидетели, так и истец работали в МП БОН «Силуэт».

Суд считает возможным принять показания свидетелей в качестве допустимого доказательства. Оснований не доверять показаниям данных свидетелей у суда не имеется, они были предупреждены об уголовной ответственности за дачу ложных показаний. Работа свидетелей вместе с истцом в спорный период подтверждается представленными ими трудовыми книжками, в которых содержаться записи о работе аналогичные записям в трудовой книжке истца. При этом запись о работе в МП БОН «Силуэт» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в трудовых книжках свидетелей заверена также печатью администрации <адрес>.

Свидетель Е.Л.С. в связи с этим пояснила, что указанные записи были заверены печатью администрации <адрес>, так как она являлась учредителем МП БОН «Силуэт», тогда как печать работодателем была утеряна.

Показания свидетеля Е.Л.С. в этой части подтверждается представленной справкой администрации г.о. Жигулевск №-К от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой запись об увольнении из предприятия БОН «Силуэт»заверена печатью администрации <адрес> по причине того, что на ДД.ММ.ГГГГ администрация <адрес> являлась учредителем данного предприятия на основании постановления главы администрации № от ДД.ММ.ГГГГ «О реорганизации с ДД.ММ.ГГГГ ГПО БОН» и создании на базе бывшего ГБО БОН его структурных подразделений.

На основании изложенного у суда не возникает сомнений в том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в муниципальном предприятии БОН «Силуэт», в связи с чем указанный период подлежит включению в страховой стаж истца.

На основании изложенного, руководствуясь ФЗ «О страховых пенсиях», ст. 56, 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> городского округа <адрес> (межрайонное) включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в страховой стаж периоды работы в муниципальном предприятии БОН «Силуэт» в должности портной легкого платья с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Самарский областной суд через Жигулевский городской суд <адрес>.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья В.Н. Неугодников