Решение № 2А-514/2017 2А-514/2017~М-430/2017 М-430/2017 от 14 августа 2017 г. по делу № 2А-514/2017

Дело № 2а-514/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Гаврилов-Ям 15 августа 2017 года

Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Павлюченко А.А.

при секретаре Балакиной О.М.,

с участием прокурора Борисовой Т.А.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению об установлении административного надзора в отношении ФИО1

у с т а н о в и л :

И.о. начальника ОМВД России по Гаврилов-Ямскому району Ярославской области ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на основании п. 2 ч. 3 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест из мест лишения свободы», так как ФИО1 был осужден к реальному лишению свободы за совершение тяжкого преступления, ДД.ММ.ГГГГ. года освобожден условно-досрочно по постановлению суда от ДД.ММ.ГГГГ. из <данные изъяты>, и в период имеющейся непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления, ФИО1 дважды привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушения, относящихся к разделу кодекса административных правонарушений «Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность».

Административный истец просил установить административный надзор в отношении ФИО1 на три года, с установлением ограничения:

- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Гаврилов-Ямскому району Ярославской области ФИО3 исковые требования поддержал. Пояснил, что после освобождения из мест лишения свободы ФИО1 совершил два административных правонарушения, предусмотренных главой 20 КоАП РФ, в связи с чем ему необходимо установить административный надзор. Сведения, изложенные в судебном заседании ФИО1 о своем трудоустройстве в ООО «Еврострой» и выполнении в данной организации обязанностей грузчика, ФИО3 просил не учитывать при рассмотрении вопроса о вменении ему (ФИО1) ограничения - обязательная явка 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, поскольку административным ответчиком не предоставлены суду сведения о трудоустройстве.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал в удовлетворении искового заявления, пояснил, что поскольку на протяжении месяца он работает грузчиком на территории города Ярославля, ему будет затруднительно являться именно 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации и просил вменить ограничение: обязательную явку 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации. Постановления о привлечении к административной ответственности не обжаловал и штрафы своевременно им оплачены.

Выслушав мнение представителя административного истца ФИО3, поддержавшего административное исковое заявление об установлении административного надзора, заключение прокурора Борисовой Т.А., полагавшей требования подлежащими частичному удовлетворению, а именно: установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 3 года и вменении ему ограничение: обязательную явку 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст.ст. 1,2 названного Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из материалов дела следует, что 02.10.2012г. ФИО1 осужден Гаврилов-Ямским районным судом Ярославской области за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «<данные изъяты> УК РФ, к наказанию в виде <данные изъяты>

Пунктами 1-2 ч.1 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 этой статьи.

В силу п.2 ч.3 ст.3 названного Федерального закона, в отношении указанного в части 1 статьи 3 лица административный надзор устанавливается, в том числе, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (в редакции на момент обращения в суд с административным иском).

В период после освобождения из мест лишения свободы ФИО1 дважды привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: постановлением и.о. начальника ОМВД России по Гаврилов-Ямскому району от 29.05.2017г. ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.1 КоАП РФ и постановлением и.о. начальника ОМВД России по Гаврилов-Ямскому району от 29.05.2017г. ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Исходя из ч.1 ст.86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. В отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания (п. г ч.3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления).

В силу части 4 статьи 86 УК РФ, если осужденный, в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания, или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется, исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

ФИО1 условно досрочно освобожден <данные изъяты>., таким образом, срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ., что не превышает предусмотренного законом трехлетнего срока для установления административного надзора.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен в ч.1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (ч.2 ст.4 ФЗ).

Как следует из Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на лиц, освободившихся из мест лишения свободы, индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно рапорту-характеристике УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Гаврилов-Ямскому району от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проживает по месту регистрации, злоупотребляет спиртными напитками, в ОМВД России по Гаврилов-Ямскому району поступали жалобы граждан на ФИО1 Установление административного надзора с возложением ограничения в отношении ФИО1 отвечает требованиям действующего законодательства и будет способствовать достижению предусмотренных законом целей.

Руководствуясь ст.ст.270-273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Частично удовлетворить заявление и.о.начальника ОМВД России по Гаврилов-Ямскому району ФИО2 об установлении административного надзора и административного ограничения в отношении ФИО1.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на срок 3 года.

На период действия административного надзора установить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья А.А. Павлюченко