Постановление № 5-685/2024 от 25 сентября 2024 г. по делу № 5-685/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес>ёв МО 25 сентября 2024 года

Судья Королевского городского суда МО Михалат А.С., при секретаре ФИО44, с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО36 рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, составленный в отношении Эшниёзова ФИО35, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Р. Узбекистан, уроженца Р. Узбекистан, не официально работающего в ООО «СпортСтрой» кладчиком, женатого, на иждивении имеющего четырёх несовершеннолетних детей, постоянно зарегистрированного по адресу: <адрес>, кишлак Майманок, фактически проживающего по адресу: <адрес>, мкр. Юбилейный, ул. ФИО45, <адрес>А, ранее не привлекаемого к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 00 мин., сотрудниками ОВМ УМВД России по городскому округу ФИО37 совместно с сотрудниками ООКПИГ УВМ ГУМВД России по <адрес> в результате проведения внеплановой выездной проверки мест пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, мкр. Юбилейный, ул. ФИО45, <адрес>А на территории проведения капитального ремонта стадиона «Чайка», выявлен гражданин Республики Узбекистан Эшниёзов ФИО35, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибывший на территорию Российской Федерации указав цель визита- работа, который с ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в качестве кладчика на территории проведения капитального ремонта стадиона «Чайка» в кампании ООО СК «СпортСтрой» по адресу: <адрес>, мкр. Юбилейный, ул. ФИО45, <адрес> А вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент, тем самым нарушил требование ст. ст. 13, 13.3 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть ФИО36 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ.

ФИО36 в судебном заседании виновным себя признал полностью, пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в качестве кладчика в ООО «СпортСтрой» по адресу: <адрес>, мкр. Юбилейный, ул. ФИО45, <адрес>А стадион «Чайка». При этом у него не имеется разрешения на работу или действующего патента с территорией действия <адрес>. Просит суд строго не наказывать.

Выслушав ФИО36, исследовав материалы дела, суд считает, что ФИО36 виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ по следующим основаниям:

в соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Доказательств, подтверждающих наличие у иностранного гражданина разрешения на работу или патента на территории <адрес>, суду не представлено.

Согласно ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности на территории Российской Федерации без разрешения на работу или патента, если такое разрешение либо патент требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>.

В судебном заседании в качестве свидетеля допрошен инспектор ОВМ УМВД России по г.о. ФИО37 ФИО46, который показал, что ДД.ММ.ГГГГ, в 10 часов 00 минут по адресу: <адрес>, мкр. Юбилейный, ул. ФИО45 стадион «Чайка», выявлен гражданин Республики Узбекистан Эшниёзов ФИО35, который осуществлял трудовую деятельность в качестве кладчика, не имея разрешения на работу либо патента действующего на территории <адрес>. Факт осуществления трудовой деятельности ФИО36 не отрицался, он сам пояснил, что является кладчиком, при этом осуществлял кладку плитки в помещении. Объяснения давал добровольно, процессуальные права были ему разъяснены, русский язык ФИО36 понимал и на нем разговаривал, переводчика не просил. Запись в объяснении "русским языком владею, в переводчике не нуждаюсь" сделана собственноручно ФИО36, никакого давления на него не оказывалось.

Виновность ФИО36 подтверждается следующими доказательствами:

рапортом зарегистрированным в КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении внеплановой выездной проверки (л.д.1);

рапортом инспектора ОВМ УМВД России по г.о. ФИО37 ФИО46 о выявлении гражданина <адрес>ёзова Ф.Ш. осуществлявшего трудовую деятельность без соответствующего разрешения на работу и не имеющего патента действующего на территории <адрес> (л.д.2);

протоколом об административном правонарушении № М048-1792 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3);

объяснениями ФИО36, согласно которым он прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ с целью въезда - работа. С ДД.ММ.ГГГГ его приняли на работу в ООО СК "СпортСтрой". 23.09.2024г. он осуществлял трудовую деятельность по адресу: <адрес>, г.о. ФИО37, мкр. Юбилейный, ул. ФИО45, д, 15А на территории проведения капитального ремонта стадиона "Чайка" в качестве подсобного рабочего, без разрешения на работу иностранного гражданина или лица без гражданства на территории <адрес> либо патента. В его обязанности входит выполнение работ по кладке плитки. На работу его принимало руководство организации ООО СК "СпортСтрой", которое для выполнения работу предоставило ему необходимый инвентарь. При устройстве на работу он предоставил оригинал паспорта FA 5686254 от ДД.ММ.ГГГГ, выданный властями Респ. Узбекистан. Руководство организации ставит трудовую задачу, а так же контролирует ход выполнения работ. Заработная плата выплачивалась ему руководством сдельно в зависимости от объема проделанных работ, Он информирован о том, что для осуществления законной трудовой деятельности в РФ и на территории <адрес> в подразделениях МВД России необходимо получить пластиковую карточку-разрешение на работу иностранного гражданина либо патент. Сам он в органы МВД России по <адрес> для оформления патента не обращался. О том, что он находился на территории <адрес> ему известно.

ДД.ММ.ГГГГ, при проведении проверки сотрудниками полиции, он находился на своем рабочем месте по вышеуказанному адресу, где осуществлял трудовую деятельность по указанию руководства ООО СК "СпортСтрой". (л.д. 5); Сомневаться в достоверности и добровольности данных ФИО36 объяснений оснований не имеется, при их получении последнему разъяснялись положения ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ; правильность и полнота изложения должностным лицом объяснений ФИО36 удостоверена последним в письменных объяснениях собственноручной подписью;

протоколом осмотра территории от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей, из которой усматривается, что ФИО36 осуществляет трудовую деятельность, в качестве кладчика по кладке плитки по адресу: <адрес>, мкр. Юбилейный, ул. ФИО45, <адрес>А (л.д.6-7);

копией паспорта ФИО36 с переводом (л.д.8-9);

справкой АС ЦБДУИГ (л.д. 13-16);

объяснениями руководителя проекта ФИО47 согласно которым, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ он назначен на должность руководителя проекта в ООО СК «СпортСтрой», организация в которой он работает ведёт свою деятельность в области строительства. Строительный объект расположен по адресу: <адрес>, г.о. ФИО37, мкр. Юбилейный, ул. ФИО45 <адрес> «А», где осуществляется капитальный ремонт стадиона «Чайка», подрядчиком строительства является ООО СК «СпортСтрой» (муниципальный контракт №). В настоящее время на объекте ведутся весь комплекс строительно-монтажных работ. График работы строительного объекта с 09 ч.ОО мин. по 18 ч. 00 мин. часть работ на объекте выполняют иностранные граждане, которые приезжают на работу ежедневно, указанные иностранные граждане допущены до трудовой деятельности мною сегодня. На каком основании иностранные граждане находятся на территории РФ и на каком основании осуществляют свою трудовую деятельность мне не известно. Задачи по выполнению работы иностранным гражданам, которые осуществляют трудовую деятельность ставят бригадиры. В его должностные обязанности входит общий контроль за ходом строительства, план выполнения объёмов строительства. Так же хочет добавить, что иностранные граждане проходят на территорию строительной площадки свободно в связи с невозможностью перекрыть территорию стадиона из-за близкого расположения к жилой застройки, и прохода граждан с одного района в другой.

ДД.ММ.ГГГГ на момент проверки сотрудниками полиции указанного объекта были выявлены иностранные граждане: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Респ. Узбекистан; ФИО39 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Респ. Узбекистан; ФИО40 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Респ. Узбекистан; ФИО42 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Респ. Узбекистан; ФИО43 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Респ. Узбекистан; ФИО49 Олим Урал ФИО38, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Респ. Узбекистан; ФИО50 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Респ. Узбекистан; ФИО51 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Респ. Узбекистан; ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Респ. Узбекистан; ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Респ. Таджикистан; ФИО52 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Респ. Узбекистан; ФИО53 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Респ. Узбекистан; ФИО41 ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Респ. Узбекистан; ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Респ. Узбекистан; ФИО1 ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Респ. Узбекистан; ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Респ. Узбекистан; ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Респ. Узбекистан; ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Респ. Узбекистан; ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Респ. Узбекистан; ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Респ. Узбекистан; ФИО20,щин ФИО38, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Респ. Узбекистан; ФИО1 ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Респ. Узбекистан; ФИО54 ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Респ. Узбекистан; ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Респ. Таджикистан; ФИО55, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Респ. Узбекистан; ФИО56 Диёрбек Жйянмурод ФИО38, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Респ. Узбекистан; ФИО57 ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Респ. Узбекистан;

ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Респ. Узбекистан; ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Респ. Узбекистан; ФИО58, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Респ. Узбекистан; Эшниёзов ФИО35, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Респ. Узбекистан; ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Респ. Узбекистан; ФИО54 Бегенч, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Туркменистан; ФИО59 ФИО28, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Респ. Узбекистан; ФИО29, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Респ. Узбекистан; ФИО57 Джумадурды, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Туркменистан; ФИО54 Аразмухаммет, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Туркменистан; ФИО30, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Респ. Узбекистан; ФИО24 Бахтиёр Шарофиддинович, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Респ. Узбекистан; ФИО31, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Респ. Узбекистан; ФИО60 ФИО32, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Респ. Узбекистан; ФИО61 Оразмамет, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Туркменистан; у которых со слов сотрудников полиции отсутствуют патенты с территорией разрешения трудовой деятельности по <адрес>, а также были выявлены иностранные граждане: ФИО33, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Респ. Киргизия; ФИО34, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Респ. Узбекистан, у которых со слов сотрудников полиции отсутствует уведомление о заключении трудовых договоров, все вышеуказанные иностранные граждане находились на своих рабочих местах по адресу: <адрес>, <...><адрес> «А», (капитальный ремонт стадиона «Чайка»), где осуществляли трудовую деятельность по внутренним отделочным работам, а также общестроительные работы. Иностранные граждане находились в рабочей одежде, а также имели при себе специальный инвентарь, (л.д.18);

муниципальным контрактом (л.д. 19-27);

выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 28-33);

справкой заместителя начальника ОВМ ФИО48, о том, что ФИО36 действующего разрешения на работу либо патента с территорией действия <адрес> не имеет (л.д.34);

дополнительным соглашением № к муниципальному контракту (л.д.37-40);

Таким образом, ФИО36 являясь гражданином иностранного государства, осуществлял трудовую деятельность на территории <адрес> в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ.

При назначении наказания, суд учитывает все обстоятельства по делу, личность виновного, его семейное положение, наличие смягчающих административное наказание обстоятельств, согласно ст. 4.2 КоАП РФ - полное признание вины, чистосердечное раскаяние в содеянном, наличие на его иждивении четырёх несовершеннолетних детей, а также отсутствие отягчающих обстоятельств и приходит к выводу о назначении ФИО36 наказания в виде штрафа и административного выдворения за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11, 32.2., 32.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Эшниёзова ФИО35, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5.000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Штраф перечислить: получатель УФК по <адрес> (Главное Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес>); КПП: 770301001; ИНН: <***>; ОКТМО: 46734000; с/п: 40№, в отд. 1 МГТУ Банка России <адрес> 705, БИК: 18№.

В соответствии со ст. 32.2 ч. 1-1 КоАП РФ административный штраф должен быть оплачен не позднее следующего дня после вступления постановления в законную силу.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

В соответствии со ст. 32.10 КоАП РФ необходимо самостоятельно выехать с территории РФ в течение 5 дней после вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Мособлсуд в 10-ти дневный срок со дня провозглашения, а ФИО36 с момента вручения ему копии постановления.

Судья А.С. Михалат