Решение № 2А-1438/2017 2А-1438/2017~М-1387/2017 М-1387/2017 от 17 августа 2017 г. по делу № 2А-1438/2017

Дело № 2а-1438/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 августа 2017 года город Юрга Кемеровской области

Юргинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего Тимофеевой Е.С. с участием секретаря судебного заседания Юрмановой Ю.В., административного ответчика К.Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «СААБ» к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по *** и *** Управления Федеральной службы судебных приставов по *** К.Н.И. о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «СААБ» обратилось к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по *** и *** Управления Федеральной службы судебных приставов по *** К.Н.И. с административными исковыми требованиями о признании бездействия судебного пристава-исполнителя МОСП по *** и *** УФССП России по *** К.Н.И., выраженное в не направлении взыскателю приказа *** от 30.06.2009 г. в отношении должника Ш.А.А. незаконным. В целях устранения допущенных нарушений и восстановления прав взыскателя обязать начальника МОСП по *** и *** УФССП России по *** отменить указанное постановление и возобновить исполнительное производство в соответствии с ч. 9 ст. 47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве»; в случае утраты исполнительного документа обязать судебного пристава-исполнителя МОСП по *** и *** УФССП России по *** К.Н.И. принять меры по его восстановлению в соответствии со ст. 430 ГПК РФ и Приказом ФССП России от 28.09.2015 г. *** об утверждении положения об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств; по факту выявленных нарушений привлечь к ответственности судебного пристава-исполнителя МОСП по *** и *** УФССП России по *** К.Н.И. в соответствии с действующим законодательством. Административные исковые требования обоснованы тем, что 14.06.2017 судебным приставом-исполнителем МОСП по *** и *** УФССП России по *** К.Н.И. в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству ***-ИП от 30.05.2017, возбужденного на основании исполнительного документа – судебного приказа *** от 30.06.2009, выданного мировым судьей судебного участка *** по *** о взыскании задолженности в размере *** руб. с должника Ш.А.А. в пользу взыскателя ООО «Сааб». Взыскатель ООО «Сааб», в лице представителя по доверенности М.Е.Е., считает бездействие судебного пристава-исполнителя К.Н.И., выраженное в не направлении исполнительного документа после вынесения постановления об окончании исполнительного производства ***-ИП незаконным и не обоснованным. На момент составления административного искового заявления судебный приказ N *** от *** в отношении должника Ш.А.А. в адрес взыскателя не поступал, тем самым ООО «Сааб» лишено возможности дальнейшего его предъявления для принудительного взыскания. Об окончании исполнительного производства взыскателю стало известно *** из сведений об исполнительных производствах, размещенных на официальном сайте ФССП.

Административный соответчик - судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по *** и *** Управления Федеральной службы судебных приставов по *** К.Н.И. не признала административный иск по основаниям возражения.

Остальные лица, участвующие в деле, извещённые о времени и месте его рассмотрения надлежащим образом, не явились в судебное заседание.

Суд, выслушав административного ответчика К.Н.И., исследовав письменные доказательства, пришёл к выводам, изложенным ниже в решении.

Согласно судебному приказу *** от 30.06.2009 взыскано с должника Ш.А.А.в пользу взыскателя ООО «***» задолженность по договору займа в размере *** руб., возврат государственной пошлины в размере *** руб., а всего *** руб.

Из определения от 3.02.2012 и.о. мирового судьи судебного участка *** по *** следует, что произведена замена взыскателя по судебному приказу *** от *** о взыскании с Ш.А.А. в пользу ООО «***» задолженности по кредитному договору *** с ООО «***» на ЗАО «***».

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 30.05.2017 возбуждено исполнительное производство ***-ИП.

14.06.2017 исполнительное производство ***-ИП окончено, в связи с тем, что исполнительный документ, по которому взыскание не производилось (произведено частично), возвращается взыскателю в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, за исключением случаев, когда предусмотрен розыск.

Согласно пункту 3 списка внутренних почтовых отправлений от 1.08.2017 *** ЗАО «СААБ и безопасности» направлено постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю, постановление о возбуждении исполнительного производства, служебное письмо с ответом на запрос, что также подтверждается кассовым чеком. Указание на отправку исполнительного документа не имеется.

На основании части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества (пункт 3 ч. 1 ст. 46 федерального закона от 2.10.2007 N229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Пунктом 3 ч. 1 ст. 47 федерального закона от 2.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего федерального закона.

В соответствии с ч. 2 ст. 47 федерального закона от 2.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в исполнительном документе судебный пристав-исполнитель указывает часть, в которой это требование исполнено. Подлинник исполнительного документа в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 8 и 9 части 1 настоящей статьи, остается в оконченном исполнительном производстве. В остальных случаях в оконченном исполнительном производстве остается копия.

Разрешая спор и удовлетворяя административный иск в части признания бездействия незаконным, суд полагает, что нарушены права взыскателя на последующее предъявление исполнительного документа к исполнению путём невозвращения ему судебного приказа мирового судьи судебного участка по *** от 30.06.2009 г. по делу *** по заявлению ООО «*** о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности с Ш.А.А.

Представленный административным ответчиком почтовый реестр подтверждает только направление постановления об окончании исполнительного производства, не содержит сведений о возвращении исполнительного документа.

Суд пришёл к выводу о наличии правовых оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по *** и *** Управления Федеральной службы судебных приставов по *** К.Н.И., состоящее в не направлении исполнительного документа - судебного приказа мирового судьи судебного участка по *** от 30.06.2009 г. по делу *** по заявлению ООО «***» о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности с Ш.А.А..

В связи с тем, что остальные административные исковые требования не направлены на восстановление прав и законных интересов ООО «***», а также суд не имеет полномочий по привлечению к дисциплинарной ответственности должностных лиц государственных органов в остальной части требования административного искового заявления подлежат отказу в удовлетворении.

Административное исковое заявление подлежит удовлетворению частично.

Руководствуясь статьями 175-181 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Частично удовлетворить административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «СААБ» к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по *** и *** Управления Федеральной службы судебных приставов по *** К.Н.И. о признании незаконным бездействия.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по *** и *** Управления Федеральной службы судебных приставов по *** К.Н.И., состоящее в не направлении исполнительного документа - судебного приказа мирового судьи судебного участка по *** от *** по делу *** по заявлению ООО «*** о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности с Ш.А.А..

В остальной части административного искового заявления отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда через Юргинский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме мотивированное решение принято ***.

Председательствующий Е.С. Тимофеева