Решение № 2А-202/2018 2А-202/2018~М-144/2018 М-144/2018 от 5 февраля 2018 г. по делу № 2А-202/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 февраля 2018 года г. Богородицк

Богородицкий районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Ретинского Д.А.,

при секретаре Янковской Н.С.,

с участием

представителя административного истца МОМВД России «Богородицкий» по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

прокурора Юрьевой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а–202/2018 по административному исковому заявлению начальника МОМВД России «Богородицкий» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л:

начальник МОМВД России «Богородицкий» ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2

В обоснование иска указано, что 02 октября 2015 года ФИО2 поставлен на учет в МОМВД России «Богородицкий», как лицо, в отношении которого решением <данные изъяты> области от 28 августа 2015 года установлен административный надзор на основании ч. 2 ст. 3 Федерального Закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы».

При этом ФИО2 установлены административные ограничения: являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства – МО МВД России «<данные изъяты>»; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22:00 до 06:00 часов, за исключением работы в ночное время суток.

Решением <данные изъяты> области от 30 марта 2016 года ФИО2 в пределах срока установленного ему решением <данные изъяты> области от 28 августа 2015 года установлены дополнительные административные ограничения в виде: явки один раз в месяц (всего два раза в месяц) в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решением <данные изъяты> области от 12 июля 2016 года ФИО2 в пределах срока установленного ему решениями <данные изъяты> области от 28 августа 2015 года и ДД.ММ.ГГГГ установлены дополнительные административные ограничения в виде: явки в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) один раз в месяц, а в совокупности с ранее установленными три раза месяц; запрете посещения общественных мест, осуществляющих продажу и распитие спиртных напитков (баров, ресторанов, кафе).

Решением <данные изъяты> области от 30 ноября 2016 года ФИО2 в пределах срока установленного ему решениями <данные изъяты> области от 28 августа 2015 года, 30 марта 2016 года и 12 июля 2016 года установлены дополнительные административные ограничения в виде: явки в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) один раз в месяц, а в совокупности с ранее установленными четыре раза в месяц.

Между тем, в ходе проверки исполнения административных ограничений, сотрудниками МОМВД России «Богородицкий» выявлен ряд нарушений не соблюдения ФИО2 вышеназванных решений суда. 16 октября, 19 октября 2017 года привлечен к ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 08 декабря 2017 года привлечен к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

Ссылаясь на Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит суд установить дополнительное административное ограничение в отношении ФИО2 в виде запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения МОМВД России «<данные изъяты>».

В судебном заседании представитель МОМВД России «Богородицкий» по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержал, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против дополнения ранее установленных ему административных ограничений.

Выслушав представителя административного истца по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2, заключение прокурора Юрьевой М.С., полагавшей требования административного иска, подлежащими удовлетворению, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как указанно в п. 16 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Согласно п. 1 ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Судом установлено, что приговором <данные изъяты> области от 15 ноября 2010 года ФИО2 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «б» ч.2 ст. 158 УК РФ с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением <данные изъяты> области от 19 марта 2012 года в приговор <данные изъяты> области от 15 ноября 2010 года внесены изменения – считать ФИО2 осужденным по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (в редакции ФЗ от 07 марта 2011 года № 26-ФЗ), к 1 году 10 месяцам лишения свободы, по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ (в редакции ФЗ от 07 марта 2011 года № 26-ФЗ), к 1 году лишения свободы. В соответствии с ч. 3 ст. 69 считать осужденным к 2 годам 4 месяцам лишения свободы.

Приговором <данные изъяты> области от 27 апреля 2015 года ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

17 июля 2015 года освободился из ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> в связи с изданием Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов».

Решением <данные изъяты> области от 28 августа 2015 года ФИО4 установлен административный надзор на срок до 14 марта 2019 года с административными ограничениями: являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства – МО МВД России «<данные изъяты>»; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22:00 до 06:00 часов, за исключением работы в ночное время суток.

Решением <данные изъяты> области от 30 марта 2016 года ФИО2 в пределах срока установленного ему решением <данные изъяты> области от 28 августа 2015 года установлены дополнительные административные ограничения в виде: явки один раз в месяц (всего два раза в месяц) в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решением <данные изъяты> области от 12 июля 2016 года ФИО2 в пределах срока установленного ему решениями <данные изъяты> области от 28 августа 2015 и 30 марта 2016 года установлены дополнительные административные ограничения: явки в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) один раз в месяц, а в совокупности с ранее установленными три раза месяц; запрете посещения общественных мест, осуществляющих продажу и распитие спиртных напитков (баров, ресторанов, кафе).

Решением <данные изъяты> области от 30 ноября 2016 года ФИО2 в пределах срока установленного ему решениями <данные изъяты> области от 28 августа 2015 года, 30 марта 2016 года и 12 июля 2016 года установлены дополнительные административные ограничения в виде: явки в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) один раз в месяц, а в совокупности с ранее установленными четыре раза в месяц.

16 октября и 19 октября 2017 года ФИО2 привлекался к ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за совершение административных правонарушений, имевших место 16 октября, 19 октября 2017 года, а также 08 декабря 2017 года привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

Проанализировав представленные доказательства, учитывая, что административный надзор в отношении ФИО2 установлен как за лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления небольшой тяжести при рецидиве преступлений, ФИО2 допущены нарушения установленных в отношении него административных ограничений, данные о личности административного ответчика, принимая во внимание поведение лица, в отношении которого установлен административный надзор, а также то, что установленный срок административного надзора в отношении ФИО2 не истек, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления дополнительных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 272, 273, 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление начальника МОМВД России «Богородицкий» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес>, административные ограничения, ранее установленные решениями <данные изъяты> области от 28 августа 2015 года, 30 марта 2016 года, 12 июля 2016 года и 30 ноября 2016 года, административным ограничением в виде:

- запрета выезда за пределы муниципального образования <адрес>.

Решение суда по административному делу об административном надзоре может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы или представления в Богородицкий районный суд Тульской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Д.А. Ретинский