Постановление № 5-37/2019 от 15 сентября 2019 г. по делу № 5-37/2019

Материал №5-37/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Староюрьево «16» сентября 2019 года

Судья Староюрьевского районного суда Тамбовской области Гавриш С.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Гражданин <адрес> ФИО1 проживал по адресу: <адрес>, нарушил правила пребывания иностранных граждан в РФ, а именно уклонился от выезда из РФ по истечению срока пребывания ДД.ММ.ГГГГ, что является нарушением п. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАп РФ.

В суде судебного разбирательства, ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что готов оплатить штраф, и просил не применять административное выдворение, поскольку он более 3-х лет проживает гражданским браком с гр. <адрес> – ФИО4 по адресу: <адрес>, намерен создать семью, принимает меры по восстановлению документов. Помимо этого, просил учесть, что ему в <адрес> сделана операция, из больницы он выписался лишь 19 августа и каждые 6 месяцев он должен ездить к врачу. В случае выдворения на территорию <адрес>, он может проживать лишь в <адрес>. Его дом находится в 40 км. от Дебальцево и территория города периодически подвергается обстрелам со стороны <данные изъяты>, что создает угрозу его жизни.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ по следующим основаниям.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается представленными в суд материалами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; рапортами УПП ФИО5 и ФИО6, копией паспорта и миграционной карточки ФИО1 согласно которых срок пребывания ФИО1 установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ о датах пересечении границы ФИО1, и не оспаривается ФИО1 в суде.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд признают раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, совершение административного правонарушения впервые и состояние его здоровья.

Суду не представлено каких-либо доказательств тому, что ранее ФИО1 привлекался к административной ответственности, в связи с чем суд не усматривает в отношении него каких-либо отягчающих обстоятельств.

При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в качестве единственной меры в целях достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, суд также учитывает, что согласно материалов дела, ФИО1 с 2016 года состоит в фактических брачных отношениях с ФИО4, которая является гражданкой <адрес> имеет постоянное место жительства на территории РФ, Помимо этого, фактически на территории <адрес>, он может проживать лишь в <адрес> Данный город находится вблизи линии разграничения и периодически подвергается обстрелам со стороны <данные изъяты>, что может создать угрозу его жизни.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 04.11.1950 г.) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Исполнение административного наказания в виде выдворения за пределы РФ в соответствии с п. 3 ст. 7 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» влечет невозможность получения ФИО1 разрешения на временное проживание в Российской Федерации в течение 5 лет. Таким образом, не исключено вмешательство в право на уважение семейной жизни.

При таких обстоятельствах, по мнению суда, назначение ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ является преждевременным.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумму административного штрафа перечислять:

УФК по Тамбовской области УМВД России по Тамбовской области; ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Тамбовской области г. Тамбов, ИНН <***>, счет 40101810000000010005; БИК 046850001, КПП 682901001, ОКМО 68636000, КБК 18811640000016020140, УИН18880468190009557878, административное постановление № ББ955787 от 16 сентября 2019 года.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в течение десяти суток со дня вручения (или получения) копии постановления в Тамбовский областной суд путем подачи жалобы через Староюрьевский районный суд Тамбовской области.

Судья С.А. Гавриш