Постановление № 5-4/2018 от 12 февраля 2018 г. по делу № 5-4/2018

Административное дело 5-4/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 февраля 2018 года с. Сергокала

Судья Сергокалинского районного суда Магомедов Ю.А., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренным ст.6.4 КоАП РФ в отношении Муниципального казенного дошкольного общеобразовательного учреждения «Детский сад «Теремок»» с.Н.<адрес> РД, ИНН <***>, свидетельство о госрегистрации №,

установил:

Начальник ТО Управления Роспотребнадзора по РД г. Избербаш ФИО1 направил в Сергокалинский районный суд материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ в отношении МКДОУ «Детский сад «Теремок»» с.Н.<адрес> РД.

Как усматривается из протокола об административном правонарушении от 09.02.2018 года МКДОУ «Детский сад «Теремок»» с.Н.<адрес> РД совершило административное правонарушение, выразившееся в том, что 01.02.2018 года с 10:30-12:30 часов, 07.02.2018г. с 13:00-14:00 при внеплановой выездной проверке МКДОУ «Детский сад «Теремок»» с.Н.<адрес> РД обнаружено: отделка помещений не соответствует требованиям и не допускает уборку влажным способом и дезинфекцию – на стенах обои. Централизованное горячее водоснабжение отсутствует. Столы и стулья в групповой не маркированы, используются без учета антропометрических данных детей. Световые проемы в групповой, игровой и спальнях не оборудованы регулируемыми солнцезащитными устройствами. Индивидуальные шкафы для верхней одежды и обуви отсутствуют. Буфетная – отсутствует сушилка и решетка, отсутствуют кассетницы для столовых приборов. Столовые приборы хранятся неправильно. В буфетных отсутствуют правила о мытье посуды. Пищеблок не отвечает требованиям по набору и отделке помещений, технологическое оборудование (электросковорода, картофелечистка, овощерезка отсутствуют, разделочные цеха отсутствуют. Невозможно соблюдение последовательности технологических процессов, перекрещиваются потоки сырья и готовой продукции. Вытяжка над печью отсутствует. Стены и потолки на пищеблоке не позволяют проведение влажной уборки и дезинфекцию. Маркировка индивидуальная отсустсвует. Полотенца по два, вместо трех, для ног отсутствует, таким образом в действиях МКДОУ «Детский сад Теремок» усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.ст.17,28 ФЗ №52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.5.1, 5.2, 5.4, 6.15, 9.1,9.4, 7.3, 6.2, 6.6, 4.33, 13.3, 13.10, 13.14, 17.16. СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций, ст.28 ФЗ №52 от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст.6.4 КоАП РФ.

Таким образом, МКДОУ «Детский сад Теремок» с.Н.<адрес> совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.6.4 КоАП РФ.

Начальник ТО Роспотребнадзора по РД г.Избербаш ФИО1 направил заявление, в котором просил рассмотреть данный материал без участия представителя ТО Роспотребнадзора по РД г.Избербаш.

Директор МКДОУ «Детский сад Теремок» с.Н.<адрес> ФИО3 подтвердила несоответствие детского сада установленным требованиям, которые отражены в протоколе об административном правонарушении от 09.02.2018г., а также пояснила, что причиной наличия вышеуказанных нарушений является отсутствие финансирования. Она неоднократно обращалась в администрацию, однако мер по осуществлению финансирования предпринято не было.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя ТО Роспотребнадзора г.Избербаш РД, директора МКДОУ «Детский сад Теремок» суд приходит к выводу о наличии состава административного правонарушения предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, по следующим основаниям.

Факт наличия административного правонарушения предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ подтверждается вышеуказанными протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому создается угроза здоровью среди учащихся, нарушаются требования ст.28 ФЗ №52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», 4.12, п.5.10 СаПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях».

В соответствии со ст.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, влекущих административное приостановление деятельности, рассматриваются районным судом.

В соответствии со ст.6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.

Суд, учитывая степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, считает необходимым назначить наказание МКДОУ «Детский сад Теремок» с.Н.<адрес> в виде административного приостановления деятельности МКДОУ «Детский сад Теремок» с.Н.<адрес> сроком на один месяц, в течение которого необходимо устранить недостатки. Применение иной меры наказания, чем административное приостановление деятельности, нецелесообразно в виду недостаточного финансирования учреждения и существенности нарушений, влекущих угрозу здоровью детей и работников данного учреждения.

Срок административного приостановления деятельности помещения пищеблока МКДОУ «Детский сад Теремок» с.Н.<адрес> должен исчисляться с 9 февраля 2018 года.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность привлеченного юридического лица, предусмотренных ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.4.1, 6.4, 23.1, 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать виновным МКДОУ «Детский сад «Теремок»» с.Н.<адрес> РД в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.

Приостановить деятельность МКДОУ «Детский сад «Теремок»» с.Н.<адрес> РД, расположенного по адресу: РД, <адрес>, ИНН <***>, сроком на один месяц, т.е. с 9 февраля по 9 марта 2018 года включительно.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Сергокалинский районный суд.

Судья Ю.А. Магомедов