Решение № 2А-661/2023 2А-661/2023~М-524/2023 М-524/2023 от 26 июня 2023 г. по делу № 2А-661/2023

Дело № 2а-661/2023

25RS0015-01-2023-000745-48


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Дальнегорск 26 июня 2023 года

Дальнегорский районный суд Приморского края в составе

председательствующего Ерновской Н.В.,

при секретаре Кривонос Я.А.,

с участием старшего помощника прокурора г. Дальнегорска Пушкеля Л.А.,

представителя административного истца МО МВД России «Дальнегорский» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Дальнегорский» ФИО2 к ФИО3 о продлении административного надзора и дополнении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Дальнегорский» ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением, указав, что ФИО3 29.10.2014 осужден Дальнегорским районным судом Приморского края по ч. 1 ст. 111 УК РФ, ст. 73 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком 3 года.

Также ФИО3 был осужден 17.09.2015 Дальнегорским районным судом Приморского края по п. «з» ч. 2 ст. 111, ст. 74, ст. 70 УК РФ к 6 годам лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

<дата> освобожден из ФКУ <...> по постановлению Чугуевского районного суда Приморского края от <дата> условно-досрочно на не отбытый срок <...>.

Административный надзор за ФИО3 установлен решением Дальнегорского районного суда Приморского края от 13.02.2023 № 2а-218/2023 сроком на 3 года, с рядом административных ограничений. По месту жительства участковым уполномоченным полиции ФИО3 характеризуется удовлетворительно, в течение года 2 раза привлекался к административной ответственности - по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ и ч.2 ст.20.1 КоАП РФ.

Со ссылкой на Федеральный закон от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит суд продлить ФИО3 срок административного надзора на 6 месяцев, то есть до 24.08.2026, и дополнить административные ограничения к ранее установленным административным ограничениям на весь срок административного надзора следующими ограничениями: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 21-00 часов до 06-00 часов, за исключением случаев выполнения трудовой функции, подтвержденных соответствующим документом; запрещение посещения мест массовых народных гуляний, митингов, демонстраций и участие в их проведении.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования административного искового заявления поддержал в полном объеме. Дополнительно пояснил, что осужденный допустил ряд нарушений, в связи с чем, с учетом поведения и характера ФИО3, просят продлить административный надзор на 6 месяцев и дополнить ограничения, т.к. последний привлекался к административной ответственности и нуждается в усилении контроля.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, согласно заявлению о дате судебного слушания уведомлен надлежащим образом, с административным исковым заявлением ознакомлен, согласен, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Обязательным участие административного ответчика в судебном заседании судом не признано, в соответствии со ст. 272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика.

Представитель административного истца ФИО1 поддержал административный иск по доводам, изложенным в нем, просил удовлетворить.

Старший помощник прокурора г. Дальнегорска Пушкеля Л.А. полагала, что административное исковое заявление обосновано и подлежит удовлетворению.

Выслушав представителя административного истца, заслушав заключение старшего помощника прокурора г. Дальнегорска, суд приходит к следующему.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ).

Согласно ч. 2 ст. 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок погашения судимости у ФИО3 наступает 01.10.2026.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 29.10.2014 осужден Дальнегорским районным судом Приморского края по ч. 1 ст. 111 УК РФ, ст.73 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком 3 года.

Также ФИО3 был осужден 17.09.2015 Дальнегорским районным судом Приморского края по п. «з» ч. 2 ст. 111, ст. 74, ст. 70 УК РФ к 6 годам лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

<дата> освобожден из ФКУ <...> по постановлению Чугуевского районного суда Приморского края от <дата> условно-досрочно на не отбытый срок <...>.

На основании решения Дальнегорского районного суда Приморского края от 13.02.2023 (№ 2а-218/2022) в МО МВД России «Дальнегорский» за ФИО3 установлен административный надзор сроком на 3 года, со следующими административными ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту своего жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни и часы, установленные указанным органом; запретить выезжать за пределы муниципального образования по месту постоянного проживания (пребывания или фактического нахождения) поднадзорного без разрешения ОМВД по месту жительства; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев выполнения трудовой функции, подтвержденных соответствующим документом; запретить пребывание в барах, ресторанах, ночных клубах и других увеселительных заведениях, где разрешена продажа спиртных напитков в розлив.

02.03.2023 ФИО3 был ознакомлен с возложенными на него обязанностями, в рамках осуществления административного надзора с ним неоднократно проводились профилактические беседы, в том числе о недопустимости нарушения законодательства Российской Федерации.

Однако, находясь под административным надзором, ФИО3 в период после 02.03.2023 было совершено 2 административных правонарушения против порядка управления, за что он был привлечен к административной ответственности: 04.05.2023 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, 31.05.2023 по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ.

Участковым уполномоченным полиции по месту жительства ФИО3 характеризуется <...>.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ, с учетом разъяснений Верховного Суда РФ, указанных в п. 23 Постановления Пленума от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

В соответствии со статьями 15, 86 УК РФ судимость ФИО3 будет погашена 01.10.2026.

Исходя из установленных обстоятельств и представленных доказательств, учитывая, что срок административного надзора на момент подачи и рассмотрения административного искового заявления не истек, суд приходит к выводу, что для предупреждения совершения преступлений и правонарушений, оказания на ФИО3 индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, требования административного истца о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений подлежат удовлетворению.

Учитывая, что срок погашения судимости у ФИО3 не истек и заканчивается 01.10.2026, в связи с чем ФИО3 необходимо продлить срок административного надзора на срок 6 месяцев, т.е. до 24.08.2026, и дополнить административные ограничения к ранее установленным административным ограничениям ограничениями: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 21-00 часов до 06-00 часов, за исключением случаев выполнения трудовой функции, подтвержденных соответствующим документом; запретить посещение мест массовых народных гуляний, митингов, демонстраций и участие в их проведении.

Дополнение административных ограничений к ранее установленным административным ограничениям не является дополнительным наказанием, а устанавливается в соответствии с Федеральным законом для иных целей. Установленные в отношении ФИО3 ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие Конституции РФ, международным договорам о правах человека, действующему федеральному законодательству, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Установление и продление административного надзора не является дополнительным наказанием, а устанавливается в соответствии с Федеральным законом для иных целей.

При этом ФИО3 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

Руководствуясь статьями 175, 178, 179, 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника МО МВД России «Дальнегорский» подполковника полиции ФИО2 к ФИО3 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.

Продлить ФИО3, <...>, административный надзор, установленный решением Дальнегорского районного суда Приморского края от 13.02.2023 года, сроком на 6 месяцев, т.е. до 24.08.2026 года, и дополнить административные ограничения к ранее установленным административным ограничениям по решению Дальнегорского районного суда Приморского края от 13.02.2023 года, установив на весь срок административного надзора административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 21-00 часов до 06-00 часов, за исключением случаев выполнения трудовой функции, подтвержденных соответствующим документом; запретить посещение мест массовых народных гуляний, митингов, демонстраций и участие в их проведении.

Наблюдение за соблюдением ФИО3 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства.

Разъяснить ФИО3, что за несоблюдение административного ограничения и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за самовольное оставление места жительства, совершенное в целях уклонения от административного надзора, он может быть привлечен к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Дальнегорский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Н.В. Ерновская