Постановление № 5-224/2017 от 13 декабря 2017 г. по делу № 5-224/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

14 декабря 2017 года город Кызыл

Судья Кызылского городского суда Республики Тыва Анчи Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении л, <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ УУП ОУУП и ПДН лд по <адрес> возбуждено дело об административном правонарушении с проведением административного расследования по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ УУП ОУУП и ПДН лд по <адрес> э составлен протокол об административном правонарушении серии И №, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 16.30 часов л находясь на втором этаже второго подъезда <адрес> продал по цене 100 рублей спиртосодержащую жидкость с объемной долей этилового спирта 95,0%, тем самым осуществил продажу не состояв в трудовых отношениях, не имея лицензии на розничную продажу алкогольной продукции в соответствии с требованиями ч.1 ст.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции". В объяснении л указал, что с протоколом ознакомлен, с его содержанием согласен. Вину признает, обязуется впредь не осуществлять продажу спирта.

Указанный протокол об административном правонарушении с материалами дела направлен в Кызылский городской суд Республики Тыва для рассмотрения.

Представитель УМВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом.

В судебное заседание л не явился, извещен надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, о причинах своей неявки не сообщил, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона РФ N 171-ФЗ производство и оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется организациями.

Согласно п. 16 ст. 2 Федерального закона РФ N 171-ФЗ под оборотом понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего федерального закона N 171-ФЗ.

В соответствии с п. 1 ст. 16 Федерального закона РФ N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков) осуществляется организациями при наличии соответствующей лицензии.

В объяснении л пояснил, что без лицензии осуществляет продажу спиртосодержащей продукции разбавленной водой по цене 100 рублей.

е, кому л осуществлена продажа спиртосодержащей жидкости, в своем объяснении указала, что ДД.ММ.ГГГГ около 14 часов находясь на втором этаже <адрес> за 100 рублей купила прозрачную жидкость содержащий спирт.

Согласно протоколу изъятия вещей (документов) от ДД.ММ.ГГГГ при незаинтересованных лицах – м и у у л изъята одна пластиковая бутылка с прозрачной жидкостью объемом 3 литра.

Согласно информации Службы по лицензированию и надзору отдельных видов деятельности Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ л не состоит в реестре лицензиатов осуществляющих деятельность по розничной продаже алкогольной продукции на территории Республики Тыва.

В соответствии с письмом Межрайонной ИФНС лд № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ л не состоит на учете в качестве индивидуального предпринимателя, участника (учредителя) и руководителя юридических лиц.

Согласно справке об исследовании от ДД.ММ.ГГГГ № представленный на экспертизу образец жидкости является спиртом этиловым с объемной долей этилового спирта 95,0%. В ней содержится сопутствующий этиловому спирту микрокомпонент – метанол, в допустимом ГОСТами количестве, внесенный в список № ядовитых веществ.

Из справки УУП ОУУП и ПДН лд по <адрес> э следует, что л не зарегистрирован в ЕГРИП по базе данных МВД по РТ «Регион».

В соответствии с рапортом УУП ОУУП и ПДН лд по <адрес> э ДД.ММ.ГГГГ около 16.30 часов л не состояв в трудовых отношениях, и не имея лицензии на розничную продажу алкогольной продукции продал гр.е спирт этиловый с объемной долей этилового спирта 95,0% в трехлитровой емкости по цене 100 рублей.

Проанализировав материалы административного дела, суд установил, что л не состоял в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции и с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции. л также не состоит в реестре лицензиатов осуществляющих деятельность по розничной продаже алкогольной продукции на территории Республики Тыва и на учете в качестве индивидуального предпринимателя, участника (учредителя) и руководителя юридических лиц.

При установленных выше обстоятельствах, в действиях л бесспорно установлен состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, т.е. розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Факт совершения л административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ достоверно подтверждается совокупностью собранных по делу и исследованных в судебном заседании доказательств: протоколом об административном правонарушении, составленного в отношении л, не отрицавшего событие административного правонарушения, вмененного ему в вину; объяснениями самого л и гр.е о реализации последней спиртосодержащей продукции; протоколом изъятия у л пластиковой бутылки с прозрачной жидкостью, произведенного при незаинтересованных лицах; справкой об исследовании, согласно выводам которой, жидкость, изъятая у л является спиртом этиловым с объемной долей этилового спирта 95,0%; сведениями, контролирующих служб об отсутствии л в реестре лицензиатов осуществляющих деятельность по розничной продаже алкогольной продукции на территории Республики Тыва, а также в списке индивидуальных предпринимателей.

Данные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности л в совершении данного административного правонарушения.

Материалами дела достоверно установлено, что поводом к возбуждению в отношении л дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, послужил выявленный факт реализации этилового спирта без соответствующего установленного законодательством разрешения, который был изъят при проведении процессуальных действий, признанный при органолептическом, физико-химическом и газохроматографическом исследовании - этиловым спиртом. Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности л в совершении инкриминируемого административного правонарушения.

При таких обстоятельствах следует признать, что в действиях л имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Отягчающих обстоятельств, в силу ст. 4.3 КоАП РФ не установлено.

В качестве обстоятельств, смягчающих наказание л, суд учитывает признание вины.

Учитывая, что наказание должно соответствовать требованиям соразмерности, справедливости, закрепленнымст.3.1 КоАП РФ, целям и охраняемым законным интересам, соответствовать характеру совершенного деяния, суд применяет в отношении л наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей, с конфискацией спиртосодержащей продукции.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению. При этом согласно ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" алкогольная продукция, реализуемая без соответствующих лицензий, является изъятой из оборота и подлежит по решению суда уничтожению.

Таким образом, этиловый спирт, изъятый в рамках принятия мер обеспечения производства по данному административному делу, подлежит уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 14.17, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Признать л виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей с конфискацией спиртосодержащей продукции.

По вступлении постановления в законную силу, хранящийся в камере хранения лд РФ по <адрес> этиловый спирт по квитанции № – уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Н.М. Анчи

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу (либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса).

Неуплата административного штрафа в установленный срок, влечет административную ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Сумма административного штрафа в размере 30 000 рублей должна быть уплачена на счет получателя:

Получатель: УФК по Республике Тыва УМВД России по г.Кызылу)

КПП: 170101 001 ИНН <***> ОКТМО 93701000

№ счета получателя: 401018109000000100 01

Наименование банка получателя платежа ГРКЦ НБ РТ Банка России г.Кызыла

БИК: 049304001, штраф

Код бюджетной классификации 188116080100160001 40

Протокол серии И № 000647. УИН 188804 171700000 88053