Решение № 2-76/2019 2-76/2019~М-68/2019 М-68/2019 от 17 июня 2019 г. по делу № 2-76/2019

Дело № 2-76/2019


Решение

Именем Российской Федерации

р.п. Пильна 18 июня 2019г.

Пильнинский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Сычевой О.Н.,

при секретаре судебного заседания Мошковой И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО7 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Пильнинскому району Нижегородской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на получение досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился к ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Пильнинскому району с указанным иском.

В обоснование своих требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ года он обратился в ГУ УПФ РФ по Пильнинскому району Нижегородской области с заявлением о досрочном назначении ему страховой пенсии по старости, как работнику осуществлявшему педагогическую деятельность, на основании с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях. Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав застрахованных лиц ГУ УПФ РФ по Пильнинскому району Нижегородской области в досрочном назначении пенсии ему было отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа. В специальный стаж не были включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, а также период нахождения на курсах повышения квалификации : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.. Считает решение незаконным и просит обязать ГУ Управление ПФ РФ по Пильнинскому району включить в стаж работы, дающей ему право на получение досрочной страховой пенсии по старости, периоды нахождения его на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ года, что составляет 3 месяца 6 дней.

В судебное заседание ФИО1 не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие с участием представителя, просит удовлетворить требования по основаниям, указанным в иске.

Представитель истца - ФИО2 в судебном заседании заявленные истцом требования поддержала, просит их удовлетворить, указав, что в период

нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации за ним сохранялась и выплачивалась зарплата по основному месту работы, согласно должностных обязанностей педагогические работники обязаны повышать свою квалификацию, что также следует и из Устава образовательного учреждения, прямого запрета не включать периоды нахождения на курсах нахождения квалификации в стаж, дающий право на получение досрочной пенсии, Закон не содержит.

Представитель ответчика- ГУ УПФ РФ по Пильнинскому району Нижегородской области в лице ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что указанные в иске периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации не подлежат включению в льготный стаж, так как по ним не сдавалась работодателем льготная кодировка, также в период нахождения на курсах, истец не выполнял педагогическую деятельность, т.е. свои непосредственные обязанности. Считают, что иные периоды не связанные с выполнением соответствующей работы, которые не указаны в Правилах №516 не включаются в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, а периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат включению только в общий страховой стаж.

Представитель третьего лица МОУ «Озерская основная школа» директор школы ФИО4, пояснила, что согласно приказов, ФИО1 направлялся на курсы повышения квалификации, это период не был закодирован при представлении данных в Пенсионный фонд как льготный, она не возражает удовлетворить заявленные истцом требования.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив согласно ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость и достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ч.2. ст. 39 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с п. 5 ч. 5 ст. 47 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 года № 273-ФЗ (ред. от 31.12.2014, с изм. от 06.04.2015 года) педагогические работники имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно частям 3 и 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч.3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно положениям ч.ч. 3,4 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно ст. 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

В судебном заседании установлено и следует из представленных доказательств и данных пенсионного дела, что ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда по Пильнинскому району с заявлением о назначении и выплате досрочной трудовой пенсии по старости (л.д.28-31).

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав застрахованных лиц ГУ Управление Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ года № в досрочном назначении пенсии ему было отказано, в связи с отсутствием требуемого льготного стажа и период работы. Указано, что его льготный стаж на дату обращения составляет <данные изъяты>. В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, истцу не зачтен период нахождения на курсах повышения квалификации, всего 3 месяца 6 дней, а также период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С решением об отказе включения в льготный стаж периодов нахождения его на курсах повышения квалификации ФИО1 не согласился, что послужило основанием для обращения его в суд с указанным иском.

В судебном заседании установлено, что согласно данных трудовой книжки и представленных приказов следует, что ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 был принят на работу учителем физической культуры в <адрес> среднюю школу; ДД.ММ.ГГГГ года принят учителем географии в <адрес> среднюю школу;ДД.ММ.ГГГГ года назначен на должность преподавателя-организатора ОБЖ, уволен ДД.ММ.ГГГГ года по собственному желанию;ДД.ММ.ГГГГ года назначен на должность преподавателя-организатора ОБЖ в МОУ <адрес> общеобразовательную школу, где работает по настоящее время (л.д.186).

Согласно акта, составленного ДД.ММ.ГГГГ года, от ДД.ММ.ГГГГ специалистом-экспертом отдела назначения, перерасчета, выплаты пенсий и оценки пенсионных прав застрахованных лиц по проверке факта льготной работы ФИО1 (л.д.33-34, 35) подтверждено, что он работал в должности педагога.

Трудовая деятельность истца по осуществлению педагогической деятельности в учреждениях для детей, ответчиком не оспаривается, кроме периодов нахождения его на курсах повышения квалификации.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, периоды выполнявшейся до 01.09.2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 года- при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

В соответствии с требованиями ст. 187 ТК РФ период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Согласно п. 1 ст.11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в ч.1 ст. 4 этого же Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Как следует из представленных приказов ( л.д.92-103) СОУ <адрес> основная общеобразовательная школа, И.А.ИБ. направлялся на курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., и с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.

Это также подтверждается справкой уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе(л.д.192).

Так же в судебном заседании установлено, что при прохождении курсов повышения квалификации ФИО1, за ним сохранялась средняя заработная плата. Это в судебном заседании не оспаривалось.

В связи с чем, доводы ответчика о том, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации не подлежат зачету в стаж, дающий право на получение досрочной пенсии, не могут быть приняты судом.

Суд рассматривает спор по заявленным требованиям и считает, что заявленные истцом периоды нахождения его на курсах повышения квалификации, подлежат включению в стаж, дающий право на получение досрочной пенсии.

Суд обсудил вопрос о судебных расходах в связи с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, пропорционально размеру удовлетворённых судом исковых требований.

Поскольку исковые требования ФИО1 по данному делу удовлетворены, с ответчика ГУ УПФ РФ по Пильнинскому району Нижегородской области подлежит взыскать в пользу ФИО1 300 руб., в счёт возмещения судебных расходов по оплате государственной пошлины при подаче искового заявления (л.д.3-4).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-197ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить в стаж работы, дающей право на получение досрочной страховой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ года.

Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ по Пильнинскому району Нижегородской области в пользу ФИО1 ФИО8 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение 1 месяца путем подачи жалобы через Пильнинский районный суд Нижегородской области.

Судья О.Н. Сычева