Постановление № 5-103/2018 от 10 октября 2018 г. по делу № 5-103/2018

Дело № 5-103/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

10 октября 2018 г. с.Топчиха

Судья Топчихинского районного суда Алтайского края Хабарова Т.В., рассмотрев в Топчихинском районном суде по адресу: с.Топчиха Алтайского края, ул.Куйбышева, 35, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении

индивидуального предпринимателя – ФИО2, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей и зарегистрированной в <адрес>, осуществляющей предпринимательскую деятельность по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л :

25 сентября 2018 г. в 10 часов 00 минут по адресу: <адрес>, каб.8, начальник МП МО МВД России «Топчихинский» ФИО3 составила протокол о том, что индивидуальный предприниматель – ФИО2 12.12.2017 г. расторгла трудовой договор с гражданином Республики Казахстан ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, однако, согласно учетов УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю от 25.09.2018 г. уведомление о расторжении трудового договора на выполнение работ (оказание услуг) с указанным гражданином в МП МО МВД России «Топчихинский» предоставила 12.09.2018 г., - чем нарушила п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», п. 1.14. приказа Министерства внутренних дел от 10 января 2018 г. № 11 «О формах и порядке уведомления Министерства внутренних дел или его территориальных органов об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации», т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ.

При рассмотрении дела индивидуальный предприниматель ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения себя признала полностью, подтвердив, что 12.12.2017 г. расторгла трудовой договор с гражданином Республики Казахстан ФИО1, работавшим пекарем у нее в пекарне по адресу: <адрес>, однако уведомление о расторжении с ним трудового договора в МП МО МВД России «Топчихинский» предоставила только 12.09.2018 г., поскольку не знала, что должна сделать это в трехдневный срок.

Начальник МП МО МВД России «Топчихинский» ФИО3 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Вина индивидуального предпринимателя ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается:

- рапортом начальника МП МО МВД России «Топчихинский» ФИО4 и составленным ей протоколом об административном правонарушении от 25 сентября 2018 г.;

- справкой начальника МП МО МВД России «Топчихинский» ФИО4 о данных учетов УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю от 25.09.2018 г.;

- трудовым договором, заключенным ИП ФИО2 12 декабря 2016 г. с ФИО1;

- приказом ИП ФИО2 № от 12.12.2017 г. о прекращении (расторжении) трудового договора с ФИО1;

- уведомлением о прекращении (расторжении) трудового договора от 12.09.2018 г.

Согласно свидетельству о государственной регистрации, выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО2 является индивидуальным предпринимателем с 22 ноября 2016 г.; вид деятельности – производство хлеба и мучных кондитерских изделий, тортов и пирожных недлительного хранения.

Паспортом ФИО2 подтверждается, что она зарегистрирована по месту жительства в <адрес> до 18.10.2019 г.

В силу части 3 статьи 18.15 КоАП РФ не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающих трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, -

влечет наложение административного штрафа на юридических лиц – от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

В соответствии с п.1.14 приказа Министерства внутренних дел от 10 января 2018 г. № 11 «О формах и порядке уведомления Министерства внутренних дел или его территориальных органов об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации» - работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган МВД в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Следовательно, индивидуальный предприниматель ФИО2 была обязана не позднее 15.12.2017 г. подать уведомление в МП МО МВД России «Топчихинский» о прекращении трудового договора с гражданином Республики Казахстан ФИО9 ДД.ММ.ГГ года рождения, однако этого не сделала.

Согласно примечанию к ст. 18.1 КоАП РФ за административное правонарушение, предусмотренное настоящей статьёй и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица.

Таким образом, индивидуальный предприниматель ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ, а именно не уведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Учитывая характер совершённого правонарушения, всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства, обстоятельства, смягчающие ответственность, которыми признаются и учитываются при назначении наказания признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, оказание им содействия в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность индивидуального предпринимателя ФИО2 по настоящему делу, судья районного суда, исходя из принципов законности и справедливости, приходит к выводу о необходимости применения наказания к индивидуальному предпринимателю ФИО2 в виде административного приостановления деятельности, считая, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь частью 3 статьи 18.15, статьями 3.12, 29.10, 32.12 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Индивидуального предпринимателя ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде административного приостановления деятельности пекарни индивидуального предпринимателя ФИО2, расположенной по адресу: <адрес>, на срок 14 (четырнадцать) суток.

Копию настоящего постановления направить в отдел судебных приставов Топчихинского района для немедленного исполнения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Алтайский краевой суд через Топчихинский районный суд.

Судья