Постановление № 5-89/2017 от 21 сентября 2017 г. по делу № 5-89/2017

Дело№ 5-89/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Каменск-Уральский 22 сентября 2017 года

Судья Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области Иваницкий И.Н., рассмотрев в отношении

ФИО1, ***

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

УСТАНОВИЛ:

В срок до 21.09.2017 года гражданин Таджикистана ФИО1, находясь в г. Каменске-Уральском Свердловской области, нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в неподаче в соответствующий орган заявления об утрате документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что длительное время пребывает на территории России, в *** году он потерял паспорт. В *** году он обратился в посольство с вопросом о восстановлении паспорта, где ему предложили выдать справку для возврата на родину и оформления документов. Он отказался от этого предложения, так как ему необходимо содержать малолетних детей, являющихся гражданами России. В частности, совместно с сожительницей Т. у него имеются двое детей, отцовство в отношении которых не установлено, так как у него отсутствуют документы. Кроме того, совместно с бывшей сожительницей Р. у него имеется трое детей, проживающих в ***, которых он еженедельно навещает.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу, изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Часть 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно положениям статей 2 и 10 Федерального Закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором, а право на пребывание иностранного гражданина подтверждается визой или миграционной картой.

Иностранное гражданство ФИО1 подтверждается копией его заграничного паспорта и справкой ЦБДУИГ, согласно которой в последний раз на территорию России в установленном законом порядке он прибыл 04.05.2012 года.

Отсутствие документов на пребывание в России по истечении девяноста суток с момента прибытия не оспаривается ФИО1, а также подтверждается справкой ЦБДУИГ, протоколом об административном правонарушении.

Оценив в совокупности представленные доказательства, судья считает, что вина ФИО1 выражена в виде умысла, поскольку никаких действенных мер по легализации своего положения на территории российского государства в течение длительного срока им не предпринято.

При таких обстоятельствах, ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в неподаче в соответствующий орган заявления об утрате документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Совершенное ФИО1 правонарушение посягает на режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, препятствует их учету и контролю перемещения. При этом судья отмечает многолетнюю длительность правонарушения.

Смягчающим обстоятельством является признание ФИО1 вины, отягчающих обстоятельств не имеется.

При определении размера штрафа судья учитывает сообщенную им величину дохода от разовых заработков.

Разрешая вопрос о возможности применения дополнительного наказания, судья учитывает, что ФИО1 совместно с Р. имеет троих малолетних детей, являющихся гражданами России, которые проживают отдельно от него, *** ***. Указанное обстоятельство свидетельствует, что ФИО1 ежедневно не общается с ними и не принимает участия в их воспитании. В отношении двоих детей Т. отцовство ФИО1 в предусмотренном законом порядке не установлено, брак с Т. не заключен.

Кроме того, ФИО1 имеет судимость за тяжкое преступление, сопряженное с его незаконным пребыванием на территории России, ранее привлекался к уголовной ответственности за совершение в отношении Р. преступления, посягающего на половую свободу несовершеннолетнего, а также привлекался к уголовной ответственности за совершение преступления в отношении Т.

При таких обстоятельствах, пребывание ФИО1 на территории Российской Федерации создает угрозу общественному порядку в государстве, посягает на нравственность и сопряжено с совершением преступлений.

В этой связи оснований для освобождения ФИО1 от дополнительного наказания на основании статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 не имеется.

Поскольку ФИО1 не имеет паспорта, то административное выдворение должно быть принудительным.

Руководствуясь статьями 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Для обеспечения исполнения постановления в части дополнительного наказания поместить ФИО1 в Специальное учреждение по Свердловской области по содержанию иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Обязанность по принудительному административному выдворению из Российской Федерации возложить на судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УИН 18886617090270371724

р/счет № <***> ГРКЦ ГУ Банка Росси по Свердловской области г. Екатеринбург получатель УФК по Свердловской области (ОП№23 ММО России Каменск-Уральский)

ИНН <***>

КПП 666601001

КБК 18811690040046000140

ОКТМО 65740000

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления настоящего постановления в законную силу.

Неуплата административного штрафа в установленный срок является правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и влечет наложение штрафа в двукратном размере неуплаченного штрафа, либо административный арест до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд путём подачи жалобы через Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в течение 10 дней со дня получения копии настоящего постановления.

Судья И.Н. Иваницкий