Постановление № 5-54/2020 от 24 февраля 2020 г. по делу № 5-54/2020

УИД: 23RS0057-01-2020-000196-53

№5-54/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Город Усть-Лабинск 25 февраля 2020 года

Судья Усть-Лабинского районного суда Куликовский Г.Н., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

22 января 2020 года в Усть-Лабинский районный суд поступили протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1.

Из протокола об административном правонарушении следует, что ФИО1, в 16 часов 30 минут 11 декабря 2019 года в <...> допустила реализацию алкогольной продукции объемом 0,7 литра двух бутылок вина («Изабелла прекрасная» и «Виорина») по цене 150,00 рублей каждая, которое на основании заключения экспертизы № от 30 декабря 2019 года, является натуральным столовым вином.

В судебном заседании ФИО1 вину в предъявленном ей административном правонарушении признала полностью, в содеянном раскаялась. Пояснила, что она является безработной и имеет кредитные обязательства поэтому, она постоянно нуждается в денежных средствах, в связи с чем, она пыталась заработать.

Инспектор ОИАЗ Отдела МВД России по Усть-Лабинскому району в судебное заседание не явился, хотя был извещен о дате, времени и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом.

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

В силу ч. 1 ст. 14.17.1. КоАП РФ, административным правонарушением признается розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года №264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с Федеральным законом №171-ФЗ от 22 ноября 1995 года (в ред. от 01 мая 2019 года) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» установлено, что производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции подлежит лицензированию.

Нормой ч. 1 ст. 16 вышеназванного закона розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

Для целей настоящего Федерального закона используются основные понятия, такие как спиртосодержащая продукция, под которой понимается пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции (п. 3 ст. 2 №171-ФЗ от 22 ноября 1995 года).

Под спиртосодержащей пищевой продукцией понимается пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции (п. 4 ст. 2 ФЗ от 22.11.1995 №171-ФЗ).

В вину ФИО1 вменено то, что она в 16 часов 30 минут 11 декабря 2019 года в <...> допустила реализацию алкогольной продукции объемом 0,7 литра двух бутылок вина («Изабелла прекрасная» и «Виорина») по цене 150,00 рублей каждая, на основании заключения экспертизы №э от 30 декабря 2019 года, является натуральным столовым вином. Противоправное деяние ФИО1 верно квалифицировано за розничную продажу физическим лицом спиртосодержащей пищевой продукции по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Эксперт указала на то, что содержимое двух стеклянных бутылок емкостью 0,7 л. с этикетками «Виорика» и одной стеклянной бутылки емкость 0,7 л. с этикеткой вина «Изабелла прекрасная», соответствует показателям указанным на этикетках и требованиям ГОСТ 32030-2013 «Вина столовые и виноматериалы столовые» по органолептическим и физико-химическим показателям и является натуральным столовым виноградным вином.

Данные обстоятельства являются юридически значимыми для привлечения ФИО1 к ответственности по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, поскольку состав указанного правонарушения предусматривает ответственность за розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 14 января 2020 года; рапортом оперативного дежурного дежурной части отдела МВД России по Усть-Лабинскому району от 11 декабря 2019 года; заключением эксперта № от 30 декабря 2019 года; протоколом осмотра помещений от 11 декабря 2019 года; протоколами изъятия от 11 декабря 2019 года; объяснениями ФИО1, свидетелей Ш.А.В. и А.В.К.

При вышеназванных обстоятельствах, действия ФИО1, выразившиеся в осуществлении незаконной продажи спиртосодержащей продукции, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, поскольку изъятая спиртосодержащая продукция была реализована с нарушением требований Федерального закона №171-ФЗ от 22 ноября 1995 года (в ред. от 01 мая 2019 года) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Оснований сомневаться в достоверности предоставленных в суд материалов и обоснованности предъявленного ФИО1 правонарушения у суда не имеется. Обстоятельств, исключающих наказуемость деяния, не установлено.

При назначении наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, обстоятельства, смягчающие (признание вины, впервые привлекается, раскаяние в содеянном), отсутствие отягчающих обстоятельств, её имущественное положение, конкретные обстоятельства дела, в связи с чем, полагает возможным назначить ей наказание в виде административного штрафа в минимальном размере по санкции статьи без конфискации предметов административного правонарушения (изъятой спиртосодержащей продукции), поскольку, согласно п. 23.2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, при применении административного наказания в виде конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения надлежит учитывать положения ч. 4 ст. 3.7 КоАП РФ, в соответствии с которыми необходимо учитывать, что изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения в случае, когда это имущество в соответствии с законом изъято из оборота либо находится в противоправном владении лица по иным причинам и на этом основании подлежит обращению в собственность государства или уничтожению, не является конфискацией, то есть видом административного наказания, и предполагает лишение лица имущества, только если последний владеет им незаконно, а также не находится в прямой зависимости от факта привлечения к административной ответственности.

С учетом положений частей 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, приведенных выше обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения, личностью ФИО1 и в целях исключения избыточного ограничения ее прав, следует снизить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, ниже низшего предела, предусмотренного санкцией названной нормы, но до размера не менее половины минимального размера.

При таких обстоятельствах, следует назначить ФИО1 по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ с применением положений частей 2.2 и 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.23.1, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяча) рублей 00 копеек без конфискации предметов административного правонарушения.

Штраф по постановлению суда оплатить по следующим реквизитам: ИНН <***> КПП 235601001 УФК по Краснодарскому краю (ОМВД России по Усть-Лабинскому району) в Южное ГУ Банка России по Краснодарскому краю, БИК 040349001, счет получателя 40101810300000010013, код ОКТМО 03657000, КБК 18811608010016000140 (УИН: №), наименование платежа – штраф, прот. №18-332415/79 от 14.01.2020г.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Квитанцию об уплате штрафа предоставить в Усть-Лабинский районный суд Краснодарского края.

Вещественные доказательства: 2 бутылки, изъятые у ФИО1, явившиеся предметом административного правонарушения, уничтожить по вступлении постановления в законную силу.

Уничтожение вещественных доказательств поручить начальнику полиции Отдела МВД России по Усть-Лабинскому району.

Судья подпись