Постановление № 5-241/2020 от 27 июля 2020 г. по делу № 5-241/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Чугуевка 28 июля 2020 года

Чугуевский районный суд Приморского края

в составе: председательствующего судьи Литовченко М.А.,

с участием врио начальника ОВМ ОМВД России по Чугуевскому району ФИО1,

лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении ФИО2,

рассмотрев материалы об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, гражданина Украины, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>,

установил:

Из представленных материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ был выявлен гражданин Украины ФИО2 и установлено, что он въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, на момент выявления проживал по адресу: <адрес> находился на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а именно: регистрации по месту пребывания, миграционной карты, а также в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, тем самым нарушил требования п. 1 ст.2 и ст.10 ФЗ от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В соответствии с ч.2 ст.23.1 КоАП РФ, определением от ДД.ММ.ГГГГ материалы административного производства по ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП были переданы на рассмотрение в Чугуевский районный суд Приморского края.

В судебном заседании врио начальника ОВМ ОМВД России по Чугуевскому району ФИО1 пояснила, что ФИО2 въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, на момент выявления, находился на территории России без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

ФИО2 в судебном заседании пояснил, что права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ему понятны, с составленным в отношении него протоколом об административном правонарушении по ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ согласен, в услугах защитника не нуждается.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы административного дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо уклонения от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовного наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пять тысяч рублей с административным выдворением за пределы российской Федерации.

В соответствии с п.п 1,2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действий выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев в пункте 2 названной статьи.

Установлено, что гражданин Украины ФИО2 проживает на территории Российской Федерации нелегально с ДД.ММ.ГГГГ, без миграционного учета, тем самым злостно нарушает правила миграционного учета. По данному факту специалистом-экспертом ОВМ ОМВД России по Чугуевскому району ФИО4 был составлен протокол по ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП.

Факт совершения гражданином Украины ФИО2 административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, рапортом, иными материалами дела.

Таким образом, гражданин Украины ФИО2 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ.

При определении вида и меры наказания судья, учитывает данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, характер совершенного административного правонарушения, наличие или отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Исключительные обстоятельства, которые бы служили основанием для исключения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, являющимся обязательным к назначению, в соответствии с требованиями норм международного права, Конституции Российской Федерации в данном случае отсутствуют.

Согласно ч. 6 статьи 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации в течение пять дней после вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 18.04.2020г. № «О временных мерах по урегулированию правового режима иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в целях урегулирования правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, предупреждения дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) приостановлено на период с 15 марта 2020 года по 15 июня 2020 года включительно течение сроков добровольного выезда из российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, в отношении которых принято решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15.06.2020г. № «О внесении изменений в Указ Президента РФ от 18.04.2020г. № «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» период приостановления течения сроков добровольного выезда из Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, в отношении которых принято решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, продлен до 15 сентября 2020 года.

Установлено, что гражданин Украины ФИО2 ранее к административной ответственности не привлекался, принимая во внимание материалы дела и положение вышеназванного Указа Президента РФ, прихожу к выводу о том, что необходимость применения к ФИО2 меры ответственности, как административное выдворение за пределы Российской Федерации, нецелесообразно.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,

постановил:

гражданина Украины ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Согласно ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:

УФК по Приморскому краю (ОМВД по Чугуевскому району) ИНН №, КПП № Код ОКТМО № номер счета получателя платежа № Дальневосточное ГУ Банка России, БИК № по коду бюджетной классификации КБК №. Наименование платежа: штраф за административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в Чугуевский районный суд Приморского края в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Неуплата штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить, что при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Приморский краевой суд через Чугуевский районный суд.

Судья М.А. Литовченко