Решение № 2-160/2019 2-160/2019~М-33/2019 М-33/2019 от 17 февраля 2019 г. по делу № 2-160/2019

Дело №2-160/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 февраля 2019 года город Заинск

Заинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Горшунова С.Г.,

при секретаре Рахматуллиной А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Исполнительному комитету Заинского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на жилое помещение в реконструированном виде,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Исполнительному комитету Заинского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на жилое помещение в реконструированном виде.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ФИО2 был заключен договор купли-продажи жилого дома с кадастровым номером №, площадью 20 кв.м., находящегося по адресу: <адрес>. После покупки данного жилого дома, ФИО1 к основному жилому дому пристроил веранду, в связи с чем, площадь жилого дома увеличилась, и составляет 59,5 кв.м. Земельный участок площадью 0,19 га, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит истцу на праве собственности на основании государственного акта на право собственности на землю. В настоящее время ФИО1 необходимо зарегистрировать право собственности на указанный жилой дом в реконструированном виде, однако сделать это невозможно.

На основании изложенного, просит признать за ФИО1 право собственности на жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 59,5 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, Исполнительный комитет Александро-Слободского сельского поселения Заинского муниципального района Республики Татарстан.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования уточнил, просил признать за ним право собственности на жилой дом в реконструированном виде, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 59,5 кв.м. Суду пояснил, что послу приобретения жилого дома площадью 20 кв.м., возвел к нему пристрой, в связи с чем изменилась площадь дома. Реконструкция жилого дома соответствует градостроительным нормам и правилам, не угрожает жизни и здоровью людей, что подтверждается заключением эксперта. Просит исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика – Исполнительного комитета Заинского муниципального района Республики Татарстан, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в письменном заявлении дело просил рассмотреть в свое отсутствие, решение принять на усмотрение суда.

Представитель третьего лица – Исполнительного комитета Александро-Слободского сельского поселения Заинского муниципального района Республики Татарстан, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ (в редакции до внесения изменений Федеральным законом от 03.08.2018 N 339-ФЗ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Вместе с тем как следует из позиции Верховного Суда РФ, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ от 19.03.2014, при рассмотрении дел, связанных с самовольным строительством, судам следует применять градостроительные и строительные нормы и правила в редакции, действовавшей на время возведения самовольной постройки.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного суда РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

При этом обязательным условием признания права собственности на самовольную постройку является предоставление осуществившему ее лицу земельного участка в установленном порядке под самовольную постройку.

Значимыми по делу обстоятельствами являются установление фактов того, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, отсутствие нарушений градостроительных и строительных норм и правил, а именно: учтены ли при возведении спорной постройки требования санитарного, пожарного, экологического законодательства, законодательства об объектах культурного наследия и другого в зависимости от назначения и месторасположения объекта.

Как видно из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи ФИО1 приобрел в собственность жилой дом с кадастровым номером №, жилой площадью 20 кв.м., полезной площадью 18 кв.м. находящийся в д. <адрес>.

Постановлением администрации Ал. Слободского сельского Совета № от ДД.ММ.ГГГГ, а также государственным актом на право собственности на землю, пожизненно наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей в собственность подтверждается, что ФИО1 в д. <адрес> в собственность предоставлен земельный участок площадью 0,19 га.

Выпиской из похозяйственной книги на жилой дом, выданной ДД.ММ.ГГГГ Исполнительным комитетом Александро-Слободского сельского поселения Заинского муниципального района РТ подтверждается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно лицевому счету № в похозяйственной книге № принадлежит на праве собственности жилой дом 1936 года постройки, общей площадью 21,1 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>.

Из технического плана здания, подготовленного АО «БТИ РТ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ видно, что жилой дом с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, имеет общую площадь 59,5 кв.м.

Из ответа заместителя руководителя Исполнительного комитета Заинского муниципального района Республики Татарстан №/ИК от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 отказано в выдаче уведомления о начале реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> ввиду того, что данное уведомление выдается до начала строительных работ. В данном случае реконструкция жилого дома выполнена и имеется технический план здания.

Для подтверждения соответствия технического состояния самовольно возведенного пристроя к жилому зданию требованиям СНиП, истцом представлено техническое заключение, подготовленное ООО «<данные изъяты>», в соответствии с которым пристройка к индивидуальному жилому дому, расположенного по адресу: <адрес> выполнено в соответствии с СП 70.133320.2012 Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87, СП 17.13330.2011 Кровли. Актуализированная редакция СНиП II-26-76, строительно-монтажные работы выполнены без нарушения требований строительных норм. Дефектов, влияющих на несущую способность и эксплуатационные качества стен, не выявлено. Дефектов, снижающих работоспособные характеристики перекрытий не обнаружено. Дефектов, снижающих работоспособные характеристики кровельного покрытия не обнаружено. Строительные конструкции пристройки, его инженерные системы объемно-планировочные характеристики можно в признать в целом соответствующими требованиям нормативно-технической документации и годными к дальнейшей эксплуатации. Техническое состояние объекта согласно положениям СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» относится к категории исправное состояние. На основании проведенного инженерного обследования, ООО «<данные изъяты>» считает, что здание соответствует требованиям, предъявляемым СП 118.13330.2012 к соответствующей категории строений, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ответам ОАО «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>» земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: <адрес>, находятся вне охранных зон воздушных линий электропередач, принадлежащих ОАО «<данные изъяты>», и минимально-допустимых расстояний магистральных газопроводов, эксплуатируемых ООО «<данные изъяты>».

С учетом вышеуказанного, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований о признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде, поскольку в ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что сохранение жилого дома в реконструированном виде не создает угрозы жизни и здоровью граждан, реконструкция жилого дома произведена в соответствии с градостроительными нормами и правилами, жилой дом размещен на земельном участке, принадлежащим истцу на праве собственности.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Исполнительному комитету Заинского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на жилое помещение в реконструированном виде – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом в реконструированном виде, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 59,5 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня вынесения путем подачи жалобы через Заинский городской суд Республики Татарстан.

Мотивированное решение составлено 22 февраля 2019 года.

Судья