Решение № 2-714/2017 2-714/2017~М-652/2017 М-652/2017 от 11 сентября 2017 г. по делу № 2-714/2017

Гражданское дело №2-714/2017г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 сентября 2017 года п. Ясногорск

Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Е.В. Сафоновой, при секретаре Т.В. Санниковой,

с участием процессуального истца заместителя прокурора Оловяннинского района И.Н. Тюричкина,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Оловяннинского района в интересах ФИО1 к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Светлячок», администрации муниципального района «<адрес>», МКУ Районный комитет по образованию и делам молодежи администрации МР «<адрес>», МКУ «Централизованная бухгалтерия системы образования» администрации МР «<адрес>» о взыскании расходов, связанных с прохождением санитарно-гигиенического обучения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился в суд в интересах ФИО1 к МБДОУ детский сад «Светлячок», МКУ районный комитет по образованию и делам молодежи <адрес>, с требованием о взыскании расходов, связанных с прохождением санитарно-гигиенического обучения.

В обоснование требований, указал, что прокуратурой района проведена проверка по обращению ФИО1 о нарушении ее трудовых прав в части возмещения расходов, связанных с прохождением санитарно-гигиенического обучения в размере 720 рублей. В ходе проверки установлено, что истица состоит в трудовых отношениях с МБДОУ детский сад «Светлячок», работает в должности заместителя заведующей по административно-хозяйственной части. В марте 2017 года истица прошла санитарно-гигиеническое обучение, оплата которого произведена за счет собственных средств. На прохождение обучения истица была направлена работодателем. До настоящего времени указанные расходы работодателем ей не возмещены, в связи с отсутствием финансирования. Задолженность по возмещению расходов, связанных с прохождением санитарно-гигиенического обучения перед истицей составляет 720 рублей.

Просит взыскать с МБДОУ детский сад «Светлячок» задолженность по возмещению расходов, связанных с прохождением санитарно-гигиенического обучения в пользу ФИО1 в размере 720 рублей.

Обязать МКУ РКОиДМ муниципального района «Оловяннинский район» профинансировать МБДОУ детский сад «Светлячок» для возмещения расходов, связанных с прохождением санитарно-гигиенического обучения истцу ФИО1

При подготовке дела к судебному разбирательству, определением суда от 25.08.2017г. к участию в деле в качестве соответчиков привлечены администрация МР «<адрес>» и МКУ «Централизованная бухгалтерия системы образования» муниципального района «<адрес>».

Заместитель прокурора Тюричкин И.Н. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме. В обоснование привел доводы, изложенные в исковом заявлении.

Истица ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, представила суду заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представители ответчиков МБДОУ детский сад «Светлячок» МКУ Районный комитет по образованию и делам молодежи <адрес>, администрации МР «<адрес>», МКУ «Централизованная бухгалтерия системы образования» муниципального района «<адрес>», в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещены.

Судом в соответствии со ст.167 ГПК РФ определено рассмотреть дело в отсутствие лиц - участников процесса, извещенных о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Суд, заслушав пояснения процессуального истца, исследовав представленные доказательства, полагает требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу требований ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.

Согласно ФЗ от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ «Об образовании в РФ» организация охраны здоровья обучающихся (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения периодических медицинских осмотров и диспансеризации) в организациях, осуществляющих общеобразовательную деятельность, осуществляется этими организациями. Кроме того, ч. 4 ст. 41 указанного ФЗ предусмотрено, что организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают: текущий контроль за состоянием здоровья обучающихся; проведение санитарно-гигиенических, профилактических и оздоровительных мероприятий, обучение и воспитание в сфере охраны здоровья граждан в РФ; соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

Согласно ст.21 ТК РФ работник имеет право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации.

В соответствии со ст.219 ТК РФ каждый работник имеет право на обучение безопасным методам и приемам труда за счет средств работодателя.

При рассмотрении дела судом установлено, что истица состоит в трудовых отношениях с МБДОУ детский сад «Светлячок» и работает в должности заместителя заведующей по административно-хозяйственной части.

Согласно представленным документам, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ проходила санитарно-гигиеническое обучение в АНО дополнительного профессионального образования «Центр гигиенического обучения». Находясь на обучении, истица затратила собственные средства, сумма задолженности по расходам перед ней составила 720 рублей.

Из материалов дела следует, что ФИО1, оплатив расходы на гигиеническое обучение, сдала авансовый отчет, который был проверен и принят к исполнению. В возмещении указанных расходов работодателем не отказано, однако сумма данных расходов истцу не возмещена.

Таким образом, за работодателем сохраняется обязанность по выплате в полном объеме работнику задержанных сумм в течение всего периода действия трудового договора; трудовые отношения с истцом не прекращены, поэтому, требования прокурора о взыскании расходов на санитарно-гигиеническое обучение с МБДОУ детский сад «Светлячок», как с работодателя обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 12 ст. 20 Трудового кодекса РФ по вытекающим из трудовых отношений обязательствам работодателей - учреждений, финансируемых полностью или частично собственником (учредителем), а также работодателей - казенных предприятий дополнительную ответственность несет собственник (учредитель) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Из приведенной нормы следует, что собственник имущества либо учредитель работодателя несет дополнительную ответственность по вытекающим из трудовых отношений обязательствам учреждений финансируемых собственником (учредителем).

Согласно Уставу, МБДОУ детский сад «Светлячок», является бюджетным учреждением, функции учредителя и собственника имущества детского сада осуществляет администрация муниципального района «<адрес>» в лице МКУ РКО и ДМ, МБДОУ отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.

В соответствии с соглашением от 01.01.2016г., заключенным МКУ районный комитет по образованию и делам молодежи с МКУ «Централизованная бухгалтерия системы образования» муниципального района «<адрес>», последнему передана часть бюджетных полномочий главного распорядителя бюджетных средств. Согласно Уставу МКУ «Централизованная бухгалтерия системы образования» муниципального района «<адрес>», собственником и учредителем данного казенного учреждения является Администрация муниципального района «<адрес>». Учреждение является главным распорядителем бюджетных средств системы образования.

Выплата расходов, связанных с выполнением трудовой функции работником, осуществляется в рамках отношений, регулируемых трудовым законодательством.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика МБДОУ детский сад «Светлячок», не освобожденного от уплаты государственной пошлины, подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального района «<адрес>» в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора <адрес> в интересах ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Светлячок» в пользу ФИО1, в счет возмещения расходов, связанных с прохождением санитарно-гигиенического обучения – 720 рублей.

Обязать администрацию муниципального района «<адрес>» в лице МКУ РКОиДМ и МКУ «Централизованная бухгалтерия системы образования», обеспечить финансирование денежных средств, в случае их недостаточности у муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Светлячок» для выплаты задолженности истцу ФИО1 в указанном размере.

Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Светлячок» государственную пошлину в доход бюджета муниципального района «<адрес>» в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано либо на него может быть принесено апелляционное представление в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда в течение 1 месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Сафонова

Решение изготовлено 12.09.2017г.