Решение № 2А-1490/2021 2А-1490/2021~М-761/2021 М-761/2021 от 15 июня 2021 г. по делу № 2А-1490/2021

Дело № 2а – 1490 / 2021

УИД 76RS0024-01-2021-001188-39

Принято в окончательной форме 16.06.2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июня 2021 г. г. Ярославль

Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе судьи Тарасовой Е.В., при секретаре Комаровой В.А., с участием

помощника прокурора Степановой Э.С.,

от заинтересованных лиц – не явились,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Прокурора Фрунзенского района г. Ярославля о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

Прокурор Фрунзенского района г. Ярославля с учетом уточнений (л.д. 28-29) обратился в суд с административным иском о признании информации, размещенной в информационно-коммуникационной сети Интернет по адресу https://www.mitan-rus.com, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование иска указано, что в ходе проводимой прокуратурой Фрунзенского района г. Ярославля проверки в сети Интернет выявлена страница с адресом https://mitan-rus.com, с которой происходит автоматический переход на страницу https://www.mitan-rus.com, где в свободном доступе размещена информация о продаже лекарственных препаратов, обладающих анаболической активностью, содержащих в своем составе сильнодействующие вещества. Вход на указанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля. Размещенная на указанном сайте информация носит противоправный характер, вводит в заблуждение неопределенный круг лиц относительно допустимости приобретения лекарственных средств, содержащих в своем составе сильнодействующие вещества, без рецепта врача.

Помощник прокурора Степанова Э.С. в судебном заседании исковые требования поддержала.

Заинтересованные лица Роскомнадзор, Управление Роскомнадзора по Ярославской области в судебное заседание представителей не направили, извещены о времени и месте судебного заседания надлежаще.

Судом определено рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Из представленных истцом доказательств (распечатка с сайта – л.д. 32-36, 38) следует, что в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте https://mitan-rus.com размещено предложение об оказании услуг по продаже стероидов с доставкой в течение 3 часов во многих городах России, где в закладке «каталог» указаны виды стероидов (тренболон, болденон, оксандролон, оксиметалон), продемонстрирован их фотообзор с указанием цены, производителя, дозировки, имеются предложения о помещении препарата «в корзину», «написать в WhatsApp», «написать в Telegram», указан номер телефона для обратного звонка, режим работы с 09.00до 23.00.

Как следует из объяснений административного истца, до настоящего времени вход на указанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Оснований не доверять указанным объяснениям не имеется.

Продажа медицинских препаратов, содержащих сильнодействующие и ядовитые вещества без рецепта врача противоречит действующему законодательству Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» право на охрану здоровья обеспечивается, в том числе производством и реализацией качественных, безопасных и доступных лекарственных препаратов.

Согласно Перечню субстанций и (или) методов, запрещенных для использования в спорте, для целей статей 230.1 и 230.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2017 № 339, тренболон, болденон, оксандролон, оксиметалон относятся к анаболическим андрогенным стероидам, которые запрещены для использования в спорте.

В соответствии с п. 4 Приказа Минздрава России от 11.07.2017 № 403н «Об утверждении правил отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе иммунобиологических лекарственных препаратов, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность» лекарственные препараты, обладающие анаболической активностью (в соответствии с основным фармакологическим действием) и относящиеся по анатомо-терапевтическо-химической классификации, рекомендованной Всемирной организацией здравоохранения (далее - АТХ), к анаболическим стероидам (код A14A) (далее - лекарственные препараты, обладающие анаболической активностью) отпускаются по рецептам, выписанным на рецептурных бланках формы № 148-1/у-88.

Согласно п. 3 указанного Приказа отпуск лекарственных препаратов по рецептам осуществляется аптеками, аптечными пунктами; индивидуальными предпринимателями (за исключением отпуска наркотических средств и психотропных веществ, включенных в перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. № 681.

Незаконные приобретение, хранение, перевозка или пересылка в целях сбыта, а равно незаконный сбыт сильнодействующих или ядовитых веществ, не являющихся наркотическими средствами или психотропными веществами, либо оборудования для их изготовления или переработки (ст. 234 УК РФ) являются уголовно-наказуемыми деяниями.

Реализация фальсифицированных, контрафактных, недоброкачественных или незарегистрированных лекарственных средств или фальсифицированных биологически активных добавок либо реализация фальсифицированных, контрафактных или недоброкачественных медицинских изделий, совершенные с использованием средств массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, образуют состав административного правонарушения (п. 3 ст. 6.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Таким образом, распространение вышеуказанной информации создает предпосылки для совершения преступлений, административных правонарушений нарушает права и законные интересы граждан на охрану здоровья.

В соответствии с п. 1 ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации, в частности, в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Закон об информации) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (п. 6 ст. 10 Закона об информации).

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (п. 1 ст. 9 Закона об информации).

В силу п. 1 ст. 5 Закона об информации информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.

Согласно п. 5 ст. 15 Закона об информации передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности.

Ст. 15.1 Закона об информации предусматривает, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Из материалов дела следует, что до настоящего времени доступ к интернет-сайту https://www.mitan-rus.com не заблокирован, сведений о включении его в реестр не имеется (л.д. 38-39), соответствующей информации заинтересованными лицами не представлено.

На основании изложенного, с учетом приведенных правовых норм, суд приходит к выводу, что информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте https://www.mitan-rus.com, следует признать информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Руководствуясь ст.ст. 175-181 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования Прокурора Фрунзенского района г. Ярославля удовлетворить:

Признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте https://www.mitan-rus.com, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Тарасова