Решение № 2-3986/2018 2-3986/2018~М-4049/2018 М-4049/2018 от 23 сентября 2018 г. по делу № 2-3986/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 сентября 2018 года г. Ханты-Мансийск

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Тюменской области в составе председательствующего судьи Литвиновой А.А.

при секретаре Ахияровой М.М.,

с участием представителя истца ФИО2, действующего по доверенности 86 АА 2332052 от 14.05.2018г.; представителя ответчика Администрации г. Ханты-Мансийска ФИО3, действующего по доверенности №01-Исх-991/17 от 22.05.2017г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3986/18 по исковому заявлению ФИО4 к Администрации г. Ханты-Мансийска о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО4 обратился в суд с иском к ответчику Администрации г. Ханты-Мансийска о признании права собственности на объект недвижимости – гараж общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

Свое требование истец мотивирует тем, что решением Исполнительного комитета Ханты-Мансийского совета народных депутатов ХМАО Тюменской области № 162/8 от 24.07.1986г. Авиапредприятию был отведен земельный участок площадью 0,10 га под строительство индивидуальных гаражей по <адрес> Данный земельный участок был выделен Авиапредприятию с целью дальнейшего распределения между работниками. Условием выделения земельного участка под строительство гаража являлся факт наличия у работника личного автомобиля. Истцу был выделен и закреплен земельный участок для строительства индивидуального гаража по адресу: <адрес> Строительство гаража было завершено в 1990 году, общая площадь помещения составила 27,9 кв.м, гараж расположен в границах предоставленного земельного участка. С момента возведения гараж используется истцом по назначению, однако правоустанавливающих документов на гараж на момент возведения истцу выдавалось, а документ о распределении ему земельного участка не сохранился.

Истец, надлежащим образом извещенный о судебном заседании, не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие с участием представителя ФИО2 На основании ст. 167 ГПК РФ суд приступил к рассмотрению дела по существу в отсутствие истца.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании настаивает на удовлетворении требования, поддержав доводы, изложенные в исковом заявлении, в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации г. Ханты-Мансийска ФИО3 возражает против удовлетворения требований ФИО4 за недоказанностью истцом факта закрепления за ним земельного участка, на котором он возвел гараж, и выдачи ему разрешительной документации, подтверждающей его право на создание спорного объекта.

Заслушав позицию представителей сторон, исследовав и проанализировав письменные материалы дела, опросив свидетелей, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением исполкома Ханты-Мансийского совета народных депутатов ХМАО Тюменской области №162§8 от 24.07.1986г. дано поручение Отделу по делам строительства и архитектуры отвести земельный участок площадью 0,10 га для строительства индивидуальных гаражей по ул. Строителей и выдать архитектурно-планировочное задание на проектирование.

Как следует из технического описания, изготовленного в БТИ, на здание гаража, по состоянию на 03.10.2013 г. гараж построен в 1990 году и расположен по адресу: <адрес>

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО5 и ФИО6, предупрежденные об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, суду показали, что в 1960-ых годах они работали вместе с ФИО4 в Ханты-Мансийском ОАО (авиаотряде); как работникам этого предприятия, имеющим транспортные средства, на основании решения профсоюза им выделялись земельные участки для строительства на них гаражей для обслуживания автомобилей; у истца был автомобиль «Жигули»; им известно, что ФИО4 строил гараж самостоятельно.

Свидетель ФИО6 пояснил, что его бокс расположен рядом с боксом ФИО4, их гаражи имеют смежную стену, но при этом имеют разные адреса: гараж ФИО8 числится по адресу: <адрес>, без указания ряда, а гараж ФИО4 – по <адрес>, <адрес> при этом они распложены в одной линии. Для оформления своих прав на возведенный гараж, как пояснил свидетель ФИО6, он обращался в 1995г. в БТИ. Свидетель ФИО5 гараж сам не строил, бокс купил, однако в таком же порядке зарегистрировал права на него и земельный участок, расположенный под гаражом.

Свидетельские показания подтверждаются письменными доказательствами: нотариально заверенными копиями трудовых книжек ФИО1 (от <данные изъяты>.), ФИО5 (от <данные изъяты>.), ФИО6 (от <данные изъяты>.), регистрационным удостоверением о регистрации права ФИО6 на гараж по праву личной застройки, свидетельствами о регистрации права ФИО6 <адрес> (на гараж) и № (на земельный участок под гаражом) от 19.11.2007г., свидетельством о регистрации права ФИО9 на гараж № от ДД.ММ.ГГГГ., техническими паспортами на принадлежащие свидетелям гаражи.

ДД.ММ.ГГГГ БТИ г. Ханты-Мансийска ФИО6 выдано регистрационное удостоверение в том, что гараж, расположенный в <адрес> зарегистрирован в реестровой книге под № по праву личной застройки за ФИО6 на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ

Указанное регистрационное удостоверение послужило основанием для регистрации Управлением Росреестра по ХМАО-Югре права собственности ФИО6 на гараж, назначение: нежилое, 1-этажный, общей площадью 21,7 кв.м.

На момент возведения спорного гаража, ведение реестров и производство регистрации строений Приказом Минкоммунводхоза РСФСР от 21.02.1968 N 83 "Об утверждении Инструкции "О порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР" возлагалось на Бюро технической инвентаризации.

Согласно п. 1, п. 2 названной Инструкции в целях учета принадлежности строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР бюро технической инвентаризации производится их регистрация независимо от того, в чьем ведении данные строения находятся: местных Советов, государственных учреждений и предприятий, кооперативных и других общественных организаций и граждан.

При этом на основании документов, подтверждающих право собственности на строение, бюро технической инвентаризации по регистрации строений составляли письменное заключение о принадлежности строения на праве собственности, которые со всеми документами и проектом решения представлялись на рассмотрение соответствующего исполкома рай(гор)совета трудящихся, после чего производилась первичная регистрация строения (п. 13 Инструкции).

Согласно п. 17 Инструкции данные о праве собственности на строения на основании решений исполкомов рай(гор)советов депутатов трудящихся вносились бюро технической инвентаризации в реестровые книги строений данного населенного пункта, а также в инвентаризационные карточки в соответствии с теми пунктами и графами, которые в них предусмотрены.

В данном случае, из свидетельских показаний следует, что соседние с гаражом <адрес> предоставленные им на аналогичных условиях с истцом, гаражи были учтены органами БТИ в соответствии с действующим до введения в действие ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" законодательством, а именно в соответствии с приказом Минкоммунводхоза РСФСР от 21.02.1968 N 83 "Об утверждении Инструкции "О порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР" бюро технической инвентаризации г. Ханты-Мансийска производило первичную регистрацию гаражей свидетелей, данные о праве собственности на них внесены в реестровую книгу строений г. Ханты-Мансийска.

Таким образом, из свидетельских показаний судом установлено, что в связи с работой в Ханты-Мансийском ОАО (авиаотряде) работникам, в том числе истцу, имеющему транспортное средство «Жигули», на основании решения исполкома Ханты-Мансийского совета народных депутатов ХМАО и в связи с очередностью профсоюзом предприятия истцу в 1986 году был выделен земельный участок для строительства гаража для обслуживания автомобиля.

Техническое описания, изготовленное в БТИ, на здание гаража – бокс <адрес>, по состоянию на 03.10.2013 г., содержит сведения о том, что фактическая площадь земельного участка под гаражом составляет <данные изъяты> кв.м, сам гараж имеет габариты: <данные изъяты>., высота – <данные изъяты> м. по внутреннему обмеру, по наружному обмеру: <данные изъяты>., высота гаража – <данные изъяты>

В соответствии с п.3, п.9, п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В силу ст. ч. 1 ст. 55 ГПК РФ суд принимает во внимание доказательства, которыми являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела; эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Письменными доказательствами согласно ч. 1 ст. 71 ГПК РФ являются содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела, акты, договоры, справки, деловая корреспонденция, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой, графической записи, в том числе полученные посредством факсимильной, электронной или другой связи либо иным позволяющим установить достоверность документа способом. К письменным доказательствам относятся приговоры и решения суда, иные судебные постановления, протоколы совершения процессуальных действий, протоколы судебных заседаний, приложения к протоколам совершения процессуальных действий (схемы, карты, планы, чертежи).

Таким образом, суд в качестве доказательств по делу принимает решение исполкома Ханты-Мансийского совета народных депутатов ХМАО Тюменской области №162§8 от 24.07.1986г., сведения о трудовой деятельности истца, показания свидетелей, которые не противоречат положениям вышеприведенных норм гражданского процессуального права.

Исследованные доказательства указывают на то, что спорный гараж правомерно возведен ФИО4 на земельном участке, выделенном в 1986 году в установленном законом порядке под его строительство, истец является владельцем гаража как лицо, осуществившее его строительство своими силами и средствами.

Согласно пункту 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 Гражданского кодекса РФ).

В силу пункту 2 статьи 8 Гражданского кодекса РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

К спорным правоотношениям, возникшим в 1986 г., в соответствии с переходными положениями к Гражданскому кодексу Российской Федерации подлежат применению нормы права, действовавшие на момент возведения постройки.

В соответствии со ст. ст. 209, 218 ГК РФ, а также исходя из правоприменительной практики в РФ, в том числе разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", содержащихся в п. 59, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права, спорное имущество подлежит передаче истцу в индивидуальную собственность, поскольку истцом представлена достаточная совокупность доказательств возникновения у него права собственности на спорный гараж.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Статьей 8 ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что до введения в действие Закона о государственной регистрации прав на недвижимое имущество применяется действующий порядок регистрации недвижимого имущества и сделок с ним.

Из заключения ООО ФИО10 №06-05-2018 от 06.05.2018г. следует, что капитальный гараж, расположенный по <адрес>, район <адрес>, следует, что габариты и функциональное назначение объекта не превышает параметры разрешенного использования и не противоречат основному виду использования земельного участка; согласно карте градостроительного зонирования данный гараж находится в планировочном квартале № в зоне ЖЗ 103 «Зона среднеэтажной жилой застройки» и не противоречит решению Думы <адрес> от 30.10.2015г. «О внесении изменений в Решение Думы г. Ханты-Мансийска» от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об утверждении Генерального плана города».

Таким образом, судом исследованы доказательства того, что земельный участок выделялся ФИО1 в установленном законом порядке для строительства гаража, как объекта капитального строительства.

В силу разъяснения в п. 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29 апреля 2010 года иск ФИО4 о признании права подлежит удовлетворению, поскольку в материалы дела представлена достаточная совокупность надлежащих доказательств возникновения у него права собственности на возведенный гараж, который подлежит передаче в его индивидуальную собственность.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое требование ФИО4 удовлетворить.

Признать за ФИО4 право собственности на гараж, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ханты-Мансийский районный суд.

Мотивированное решение суда составлено 28 сентября 2018 года.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда А.А. Литвинова