Решение № 2А-639/2020 2А-639/2020~М-27/2020 М-27/2020 от 19 января 2020 г. по делу № 2А-639/2020

дело № 2а-639/20

УИН 61RS0005-01-2020-000034-17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 января 2020г. г.Ростов-на-Дону

Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Крат Е.С.

при секретаре Вещевайлове А.С.

с участием старшего помощника прокурора Октябрьского района г.Ростова-на-Дону Предко Е.В.,

представителя административного истца ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Ростовской области по доверенности ФИО1,

административного ответчика - осужденного ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Врио начальника ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Ростовской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, ... г. года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Ростовской области обратился в Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, ... г. года рождения.

В обоснование заявленных требований указано, ФИО2 решением Новочеркасского городского суда <...> от ... г. установлен административный надзор сроком до 21.11.2019г.

Приговором Новочеркасского городского суда <...> от ... г. ФИО2 осужден по ч.1 ст.228 УК РФ сроком на 1 год 2 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным постановлением Ростовского областного суда от 23.01.2019г. приговор Новочеркасского городского суда <...> от 28.11.2018г. изменен: смягчить назначенное наказание до 1 года 1 месяца лишения свободы. Вновь осужден приговором Новочеркасского городского суда <...> от ... г. ФИО2 осужден по ч.1 ст.314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании ст.70 УК РФ частично присоединить не отбытое наказание по приговору этого же суда от 21.06.2018г. ( ч.1 чт.314-1 УК РФ с применением ст.73 УК РФ срок 6 месяцев условно, с испытательным сроком 1 год.) Постановлением Новочеркасского городского суда от 30.11.2018г. условное освобождение отменено, назначенное наказание в виде 6 месяцев лишения свободы обращено к исполнению ИК строгого режима) срок 7 месяцев лишения свободы. В соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ, частично сложение наказания по приговору от 28.11.2018г., окончательно срок 1 год 3 месяца лишения свободы в ИК строгого режима. Апелляционным постановлением Ростовского областного суда от 22.05.2019г. приговор Новочеркасского городского суда <...> от 19.03.2019г. изменен: уточнить, признать виновным по ч.1 ст.314-1 УК РФ.

С ... г. осужденный ФИО2 отбывает наказание в исправительном учреждении ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Ростовской области г. Ростова-на-Дону.

В связи с изложенным административный истец просил установить административный надзор в отношении осужденного ФИО2 сроком на 3 года, установить следующие административные ограничения – обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, после отбытия наказания в течение 3 лет; запретить выезд за пределы <...> ростовской области ( в связи с отсутствием у осужденного регистрации на территории РФ).

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 в порядке ст.43 КАС РФ утонил заявленные требования и просил установить административный надзор в отношении осужденного ФИО2 сроком на 3 года, установить следующие административные ограничения – обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, после отбытия наказания в течение 3 лет.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного искового заявления об установлении административного надзора в отношении него.

Старший помощник прокурора Октябрьского района г.Ростова-на-Дону Предко Е.В. в судебном заседании полагала возможным удовлетворить исковые требования, установить административный надзор в отношении осужденного ФИО2 сроком на 3 года, установить следующие административные ограничения – обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, после отбытия наказания в течение 3 лет.

Выслушав прокурора, представителя административного истца, административного ответчика, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

П.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что ФИО2 решением Новочеркасского городского суда <...> от ... г. установлен административный надзор сроком до 21.11.2019г.

Приговором Новочеркасского городского суда <...> от ... г. ФИО2 осужден по ч.1 ст.228 УК РФ сроком на 1 год 2 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным постановлением Ростовского областного суда от 23.01.2019г. приговор Новочеркасского городского суда <...> от 28.11.2018г. изменен: смягчить назначенное наказание до 1 года 1 месяца лишения свободы. Вновь осужден приговором Новочеркасского городского суда <...> от ... г. ФИО2 осужден по ч.1 ст.314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании ст.70 УК РФ частично присоединить не отбытое наказание по приговору этого же суда от 21.06.2018г. ( ч.1 чт.314-1 УК РФ с применением ст.73 УК РФ срок 6 месяцев условно, с испытательным сроком 1 год.) Постановлением Новочеркасского городского суда от 30.11.2018г. условное освобождение отменено, назначенное наказание в виде 6 месяцев лишения свободы обращено к исполнению ИК строгого режима) срок 7 месяцев лишения свободы. В соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ, частично сложение наказания по приговору от 28.11.2018г., окончательно срок 1 год 3 месяца лишения свободы в ИК строгого режима. Апелляционным постановлением Ростовского областного суда от 22.05.2019г. приговор Новочеркасского городского суда <...> от 19.03.2019г. изменен: уточнить, признать виновным по ч.1 ст.314-1 УК РФ.

В соответствии со ст.15 УК РФ преступления, предусмотренные ч.1 ст.314.1 УК РФ относятся к категории небольшой тяжести.

Согласно положениям ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Таким образом, в настоящее время судимость ФИО2 не погашена.

Принимая во внимание изложенное суд полагает возможным удовлетворить исковые требования об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 установить административный надзор в отношении осужденного ФИО2 сроком на 3 года, установить следующие административные ограничения – обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, после отбытия наказания в течение 3 лет.

При этом суд отмечает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Кроме того, установленные в отношении ФИО2 ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установлены указанным Федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов. ФИО2 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административного ограничения и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО2, ... г. года рождения, административный надзор сроком на 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения – обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, после отбытия наказания в течение 3 лет.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня принятия решения.

Судья:

Мотивированный текст изготовлен 20 января 2020г.