Постановление № 5-74/2018 от 5 июня 2018 г. по делу № 5-74/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Курчатов Курской области 6 июня 2018 года

Судья Курчатовского городского суда Курской области Щербакова Н.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, вдовца, не работающего, не состоящего на миграционном учете, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, т.е. он, являясь гражданином Республики Узбекистан нарушил нормы ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", а именно: 05.06.2018 года в 13.00 часов по адресу: <...>, был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2, который нарушил режим пребывания в РФ, уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (срок пребывания на территории Российской Федерации закончился 24.11.2017 года).

В судебном заседании ФИО1 вину признал, пояснил, что он является гражданином Республики Узбекистан, въехал в РФ 28.08.2017 года, выехать не смог, ввиду отсутствия денежных средств. Разрешения на работу или патент им не получались. Инвалидом не является. Близких родственников постоянно проживающих на территории РФ нет. Заявлений, ходатайств от него не поступило.

Выслушав ФИО1 и исследовав представленные доказательства, судья приходит к следующему:

Согласно п.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).

Исходя из положений статьи 2 названного Федерального закона, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Виновность ФИО1, кроме его объяснений, подтверждается совокупностью следующих доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматривается, что ФИО1, являясь гражданином Республики Узбекистан, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (срок пребывания на территории Российской Федерации закончился 24.11.2017 года);

- копией национального заграничного паспорта гражданина Республики Узбекистан, выданного на имя ФИО1;

- копией миграционной карты, выданной ФИО1;

- сведениями из АС ЦБДУИГ ФМС России, в которых имеется отметка въезде ФИО1 в РФ 28.08.2017 года.

- протоколом об административном задержании № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 задержан ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 05 минут, в связи с совершением правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ;

- объяснением ФИО1 от 06.06.2018 года, в котором указано, что он не мог выехать, ввиду отсутствия денежных средств.

Оценив представленные и исследованные в судебном заседании доказательства, судья признает каждое из них допустимым и достоверным, поскольку они получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, не содержат противоречивых выводов и согласуются между собой.

Установлено, что ФИО1 уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении установленных законодательством 90 суток, то есть после 24.11.2017 года. Разрешения на работу или патент им не получались.

С учетом изложенного, судья квалифицирует действия ФИО1 по ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации и правил выезда из Российской Федерации.

Процессуальные права ФИО1 соблюдены: установлено, что он свободно владеет русским языком, в помощи переводчика не нуждается, в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ ему разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, предоставлена возможность дать свои объяснения.

При назначении административного наказания судья в соответствии с требованиями ч.3 ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение лица, привлекаемого к ответственности. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, в соответствии с п.1 ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ, является признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность (ст. 4.3 КоАП РФ), не имеется.

Учитывая изложенное, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа с принудительным административным выдворением. Учитывая, что у ФИО1 отсутствуют денежные средства, то оснований для применения положений ч. 6 ст. 3.10 КоАП РФ, предусматривающей порядок исполнения административного выдворения в виде самостоятельного выезда из Российской Федерации, не имеется.

В целях обеспечения исполнения наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ судья считает, что до исполнения постановления ФИО1 следует содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Курской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам УФК по Курской области (МО МВД России «Курчатовский»), <данные изъяты>

Содержать ФИО1 до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Курской области.

Обязанность по доставке ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Курской области возложить на Отдел судебных приставов по Курчатовскому району УФССП России по Курской области.

Выдворение произвести за счет средств федерального бюджета, поручив его Отделу судебных приставов по Курчатовскому району УФССП России по Курской области.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Курчатовский городской суд в течение 10 суток со дня направления или вручения копии постановления.

Судья Н.В. Щербакова