Решение № 2А-71/2024 2А-71/2024~М-51/2024 М-51/2024 от 27 февраля 2024 г. по делу № 2А-71/2024

УИД: 19RS0013-01-2024-000084-72


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сорск Республики Хакасия 28 февраля 2024 г.

Сорский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Козулиной Н. Ю.,

при секретаре Кузнецовой О. В.,

при участии помощника прокурора Усть-Абаканского района Республики Хакасия Козгова

Д. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а - 71/2024 г. по административному исковому заявлению Отд МВД России по г. Сорску об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Отд МВД России по г. Сорску обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 31.01.2013 г. осужден Сорским районным судом Республики Хакасия по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, на основании ст. 73 УК РФ, условно с испытательным сроком 2 года.

14.03.2014 г. ФИО1 осужден Сорским районным судом Республики Хакасия по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, на основании ст.70 УК РФ к 3 годам лишения свободы.

08.12.2021 г. осужден Сорским районным судом Республики Хакасия по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 2 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колоний строгого режима.

На основании апелляционного определения Судебной коллегии Верховного Суда Республики Хакасии от 16.02.2022 г. приговор Сорского районного суда Республики Хакасия от 08.12.2021г. изменен, в описательной-мотивировочной части считать отягчающим наказание ФИО1 обстоятельством рецидив преступлений вместо опасного рецидива преступлений, а также зачтено в срок наказания время содержания под стражей с 08.12.2021 г. до вступления приговора в законную силу, из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 22.09.2022 г. приговор Сорского районного суда Республики Хакасия от 08.12.2021 г. и апелляционное определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Хакасия от 16.02.2022 г. в части назначения вида исправительного учреждения отменено, уголовное дело в указанной части передано для рассмотрения в порядке, установленном ст. 396, 399 УПК РФ, в Сорский районный суд Республики Хакасия иным составом суда.

Постановлением Усть-Абаканского районного суда Республики Хакасия от 26.12.2022 г. назначено отбывание наказания в исправительной колонии особого режима, а также зачтено в срок наказания время содержания под стражей с 08.12.2021 г. до вступления приговора в законную силу, из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии особого режима.

Освободился ФИО1 из мест лишения свободы на основании постановления Рубцовскго городского суда Алтайского края от 22.06.2023 г. условно-досрочно на не отбытий срок 6 месяцев 1 день.

Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 111 УК РФ, относятся к категории тяжких преступлений, судимость за которое погашается 21.06.2031 года.

ФИО1 совершил преступление, относящееся в категории тяжких, при особо опасном рецидиве преступлений, в связи с чем, в отношении него подлежит установлению административный надзор.

На основании изложенного, просит установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком до погашения судимости и установить следующие административными ограничения: являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 (четыре) раза в месяц; запретить пребывание в определённых местах (в барах, ресторанах, кафе, питейных заведениях); запретить выезд за пределы установленных административных границ муниципального образования г. Сорска Республики Хакасия; запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца - начальник ОУУП и ПДН Отд МВД России по г. Сорску ФИО2 отсутствовала, о времени и месте его проведения была уведомлена надлежащим образом и в установленный законом срок, от нее поступило заявление с просьбой рассмотреть данное дело без ее участия.

ФИО1 против удовлетворения административных исковых требований не возражал.

Помощник прокурора Усть-Абаканского района Республики Хакасия Козгов Д. В. просил заявленные требования Отд МВД России по г. Сорску удовлетворить.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы настоящего административного дела и проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Частью 1 ст.15 Конституции РФ, предусмотрено, что общепризнанные принципы и нормы международного права являются составной частью российской системы права.

В силу ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.

Анализ приведенных выше норм права позволяет прийти к выводу, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления. Установление административного надзора не ухудшает положение лица, как осужденного, не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания, по его месту жительства.

Лицо, отбывающее наказание, либо освобожденное из мест лишения свободы, при совершении проступков и правонарушений, должно осознавать возможные негативные последствия в виде установления ограничений прав и свобод, предусмотренных законом, действовавшим на момент их совершения.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ, Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено, что ФИО1 на основании приговора Сорского районного суда Республики Хакасия от 31.01.2013 г. осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 10 месяцев, на основании ст. 73 УК РФ, условно с испытательным сроком 2 года.

На основании приговора Сорского районного суда Республики Хакасия 14.03.2014 г., оставленного 17.06.2014 г. без изменения апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Хакасия, ФИО1 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 74 УК РФ УК РФ условное осуждение, назначенное по приговору от 31.01.2013 г., отменено и в соответствии со ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание, назначенное по приговору от 31.01.2013 г., и определено к отбытию наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

08.12.2021 г. ФИО1 осужден Сорским районным судом Республики Хакасия по ч. 1 ст. 111 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колоний строгого режима. В его действиях установлен опасный рецидив преступлений.

На основании апелляционного определения Судебной коллегии Верховного Суда Республики Хакасии от 16.02.2022 г. приговор Сорского районного суда Республики Хакасия от 08.12.2021г. изменен, в описательной-мотивировочной части считать отягчающим наказание ФИО1 обстоятельством рецидив преступлений вместо опасного рецидива преступлений, а также зачтено в срок наказания время содержания под стражей с 08.12.2021 г. до вступления приговора в законную силу, из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима.

На основании кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 22.09.2022 г. приговор Сорского районного суда Республики Хакасия от 08.12.2021 г. и апелляционное определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Хакасия от 16.02.2022 г. в части назначения вида исправительного учреждения отменено, уголовное дело в указанной части передано для рассмотрения в порядке, установленном ст. 396, 399 УПК РФ, в Сорский районный суд Республики Хакасия иным составом суда. В его действиях установлен особо опасный рецидив преступлений.

Постановлением Усть-Абаканского районного суда Республики Хакасия от 26.12.2022 г. ФИО1 назначено отбывание наказания в исправительной колонии общего режима, поскольку в его действиях установлен особо опасный рецидив преступлений, так как он был дважды осужден по приговорам Сорского районного суда Республики Хакасия от 31.01.2013 г. и 14.03.2014 г. за совершение тяжких преступлений к реальному лишению свободы и по приговору от 08.12.2021 г. вновь осужден за совершение тяжкого преступления к реальному лишению свободы. Также данным постановлением в срок наказания зачтено время содержания под стражей с 08.12.2021 г. до вступления приговора в законную силу, из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии особого режима.

Освободился ФИО1 22.06.2023 г. на основании постановления Рубцовского городского суда Алтайского края от 06.06.2023 г. условно-досрочно на 6 месяцев 1 день.

Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 111 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений, судимость за которое, в силу пункта «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на день совершения преступления) погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. Таким образом, судимость у ФИО1 погашается 21.06.2031 г.

Согласно справке-характеристике, ФИО1 проживает с матерью, от соседей жалоб, замечаний в адрес ФИО1 не поступало, официально не работает, на профилактическом учете в УУП Отд МВД России по г. Сорску состоит с 19.01.2024 г.

Таким образом, имеются все основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора на срок восемь лет до погашения судимости по приговору Сорского районного суда Республики Хакасия от 08.12.2021 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, поскольку им совершено преступление относящееся к категории тяжких преступлений, в его действиях установлен особо опасный рецидив преступлений.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ)

Административные ограничения в отношении ФИО1 являются необходимыми в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов, заявленные требования об установлении ФИО1 всех ограничений, предусмотренных федеральным законом, не основано на фактических обстоятельствах дела.

В части возложения на ФИО1 обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц, суд считает возможным снизить явку до 1 раза в месяц, с учетом его личности.

Что касается требований об установлении ФИО1 административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов, запрета выезда за пределы территории установленных административных границ муниципального образования г. Сорска Республики Хакасия, запрета пребывания в определенных местах (в барах, ресторанах, кафе, питейных заведениях), запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, то суд приходит к выводу об их установлении.

Административный истец, с учетом изменившихся обстоятельств, не лишен возможности в последующем дополнить установленные в отношении ФИО1 ограничения путем обращения с соответствующим административным иском в суд.

Таким образом, учитывая вышеуказанные обстоятельства, суд считает необходимым требования Отд МВД России по г. Сорску удовлетворить частично, установить ФИО1 административный надзор на срок 8 (восемь) лет до погашения судимости по приговору Сорского районного суда Республики Хакасия от 08 декабря 2021 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив следующие административные ограничения: явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 (один) раз в месяц; запрет пребывания в определенных местах (в барах, ресторанах, кафе, питейных заведениях); запрет выезда за пределы установленных административных границ муниципального образования г. Сорска Республики Хакасия; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов; 5) запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В удовлетворении остальных требований следует отказать по вышеизложенным основаниям.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Отд МВД России по г. Сорску об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить частично.

Установить административный надзор за ФИО1, <данные изъяты>, на срок 8 (восемь) лет до погашения судимости по приговору Сорского районного суда Республики Хакасия от 08 декабря 2021 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

1) являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 (один) раза в месяц;

2) запретить пребывание в определенных местах (в барах, ресторанах, кафе, питейных заведениях);

3) запретить выезд за пределы установленных административных границ муниципального образования г. Сорска Республики Хакасия;

4) запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов;

5) запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В удовлетворении остальных заявленных требований отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Сорский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения решения.

Председательствующий: Козулина Н. Ю.