Решение № 2А-600/2019 2А-600/2019~М-365/2019 М-365/2019 от 24 февраля 2019 г. по делу № 2А-600/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

№ 2а-600/2019
25 февраля 2019 года
г. Тобольск


Тобольский городской суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Лешковой С.Б.

при секретаре Османовой З.А.

с участием прокурора Бачининой В.И.,

представителя административного истца МО МВД России «Тобольский» ФИО1, действующего на основании доверенности № 9 от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» к ФИО2 о частичной отмене административных ограничений и установлении дополнительных административных ограничений поднадзорному лицу,

у с т а н о в и л:

МО МВД России «Тобольский» обратился в суд с административным иском к ФИО2 о частичной отмене административных ограничений и установлении дополнительных административных ограничений поднадзорному лицу, мотивируя тем, что административный ответчик имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Ленинского районного суда г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ с учетом Апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Тюменского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктом <данные изъяты>, пунктом <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Решением Калининского районного суда г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 6 лет, в соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» возложены ограничения в виде: обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц; запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и на участие в указанных мероприятиях; запрета на выезд за пределы территории Вагайского района Тюменской области без уведомления органов внутренних дел; запретить пребывание вне пределов жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, т.е. в ночное время суток. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Административный ответчик освобожден по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ. После освобождения из мест лишения свободы, административный ответчик прибыл по месту жительства: <адрес>. 15 января 2019 года административный ответчик прибыл в город Тобольск Тюменской области, избрав своим новым местом жительства: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ постановлен на учет в МО МВД России «Тобольский». По указанному адресу административный ответчик проживает с отцом, работает в ИП О.А.Г., по месту жительства характеризуется удовлетворительно, к административной ответственности не привлекался. Поскольку административный ответчик после освобождения из мест лишения свободы избрал своим местом жительства город Тобольск Тюменской области, административный истец, ссылаясь на ч.3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит отменить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения в виде: запрета на выезд за пределы территории Вагайского района Тюменской области без уведомления органов внутренних дел, установить дополнительное административное ограничение в виде: запрета на выезд за пределы Тюменской области без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, требования поддержал по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, что подтверждается телефонограммой, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало.

Заслушав объяснения административного истца, поддержавшего административный иск, мнение прокурора, полагавшего возможным требования удовлетворить в полном объёме, проверив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также ФЗ № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В судебном заседании установлено: решением Калининского районного суда г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 6 лет, в соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» возложены ограничения в виде: обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц; запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и на участие в указанных мероприятиях; запрета на выезд за пределы территории Вагайского района Тюменской области без уведомления органов внутренних дел; запрета пребывание вне пределов жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, т.е. в ночное время суток. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.59-60).

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания (л.д.61).

Согласно представленной в материалы дела копии заявления ФИО2 о разрешении на проживание по месту пребывания и характеристики, административный ответчик проживает по адресу: <адрес> По месту жительства характеризуется удовлетворительно, спиртными напитками не злоупотребляет. За время нахождения под административным надзором нарушений не допускал, установленные судом ограничения соблюдал в полном объеме, к административной и уголовной ответственности не привлекался. По указанному адресу административный ответчик проживает с отцом, трудоустроен (л.д.64-66).

Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО2 постоянно проживает по адресу: <адрес> административные исковые требования об отмене ранее установленных административных ограничений в виде: запрета на выезд за пределы территории Вагайского района Тюменской области без уведомления органов внутренних дел и установлении дополнительного административного ограничения в виде: запрета на выезд за пределы Тюменской области без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст.14,62, 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление МО МВД России «Тобольский» к ФИО2 о частичной отмене административных ограничений и установлении дополнительных административных ограничений поднадзорному лицу удовлетворить.

Отменить ранее установленное решением Калининского районного суда г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение ФИО2 в виде: запрета на выезд за пределы территории Вагайского района Тюменской области без уведомления органов внутренних дел.

Установить дополнительное административное ограничение: запретить выезд за пределы Тюменской области без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья С.Б. Лешкова

Мотивированное решение изготовлено в совещательной комнате 25 февраля 2019 года.