Решение № 2-3075/2017 2-3075/2017~М-2352/2017 М-2352/2017 от 28 августа 2017 г. по делу № 2-3075/2017

Дело № 2-3075/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Владимир 29 августа 2017 года

Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Осиповой Т.А.,

при секретаре Бодяк О.В.,

при участии представителя истца ФИО1,

действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на сроком на ###,

представителя третьего лица Потребительского кооператива по строительству и эксплуатации индивидуальных гаражей «Колос» (ПГСК «Колос»)-председателя ПГСК «Колос» ФИО2,

действующего на основании протокола общего собрания ### от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире гражданское дело по иску ФИО3 к администрации города Владимира о признании права собственности на гаражные боксы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к администрации города Владимира о признании права собственности на гаражные боксы.

В обоснование иска указано, что ФИО3 является пайщиком ПГСК «Колос» и во владении у него находятся следующие гаражные боксы: ###, площадью ### кв.м, расположенный по адресу: <...>, <...>, <...>; ###, пом. ### и гаражный бокс ###, площадью ### кв.м., расположенный по адресу: <...>, <...>, пом. ###. Пай выплачен полностью, задолженность перед ПГСК «Колос» отсутствует.

ДД.ММ.ГГГГ решением Владимирского городского Совета народных депутатов ### Кооперативу разрешено строительство полуподземных гаражей боксового типа для индивидуального автотранспорта. Распоряжением Главы администрации г.Владимира от ДД.ММ.ГГГГ ###-р Кооперативу предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером ### для содержания капитальных гаражей в <...>. Между Кооперативом и администрацией г.Владимира подписан договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ### на срок до ДД.ММ.ГГГГ и дополнительное соглашение к нему от ДД.ММ.ГГГГ ### с государственной регистрацией ДД.ММ.ГГГГ (кадастровый ### изменен на кадастровый ###).; получен кадастровый паспорт земельного участка с разрешенным использованием: гараж.

Строительство гаражей осуществлялось самостроем. ДД.ММ.ГГГГ изготовлен технический паспорт со схемой расположения гаражей, инвентаризационной оценкой и номером каждого гаражного бокса. Гаражные боксы ### – общее количество – ### шт., построены с учетом всех строительных норм и правил, что подтверждается техническим заключением ### от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно техническому заключению от ДД.ММ.ГГГГ ###, составленному ООО «Л.», строительные конструкции индивидуального гаражного бокса ### обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания по назначению без выполнения дополнительных конструктивных мероприятий, тем самым не нарушают охраняемые законом права и интересы других лиц.

Ссылаясь в качестве правового обосновании на ст. 222 ГК РФ, истец просит признать право собственности на гаражный бокс ###, площадью ### кв.м, расположенный по адресу: <...>, <...>, ПГСК «Колос», гаражный бокс ###, пом. ###, и гаражный бокс ###, площадью ### кв.м, расположенный по адресу: <...>, <...>, ПГСК «Колос», пом.###.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 – ФИО1, действующая на основании доверенности, поддержала требования иска по изложенным в нем основаниям, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица ПГСК «Колос» ФИО2 полагал исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Ответчик администрация г.Владимира, извещенная о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направила, ранее в письменном отзыве удовлетворении исковых требований просила отказать.

Основываясь на нормах п.1 ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, согласно которой каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки; п.12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 5 от 10 октября 2003 года "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации", суд с учетом мнения представителя истца на основании ч.1 ст.233 ГПК РФ считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем: признания права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ч.1 ст. 25 Федерального закона РФ от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен этот объект недвижимого имущества, а также разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, если в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется получение такого разрешения.

Судом установлено, что истец ФИО3 является пайщиком ПГСК «Колос». В его владении находится гаражный бокс ###, площадью ### кв.м, расположенный по адресу: <...>, <...>, ПГСК «Колос», гаражный бокс ###, пом. ###, и гаражный бокс ###, площадью ### кв.м, расположенный по адресу: <...>, <...>, ПГСК «Колос», пом.###, что подтверждено членскими книжками.

В соответствии со справками ### и ### от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ПГСК «Колос», истец задолженности по оплате паевых взносов не имеет.

Решением Владимирского городского Совета народных депутатов №295/11 от 26.05.1986 г. ГСК Владимирского объединения райсельхозтехники разрешено строительство полуподземных гаражей боксового типа для индивидуального автотранспорта на земельном участке площадью 0,7 га на существующей территории объединения райсельхозтехники в районе поселка РТС.

Распоряжением главы администрации г. Владимира от 21.02.2001 г. ###-р ПГСК «Колос» предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером ### для содержания капитальных гаражей в пос. РТС.

На основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ###, заключенного между администрацией г.Владимира (арендодателем) и ПГСК «Колос» (арендатором) на срок до ДД.ММ.ГГГГ и дополнительного соглашения к нему от ДД.ММ.ГГГГ ### земельный участок с кадастровым номером ###, расположенный по адресу: <...>, <...>, площадью ### кв. м, предоставлен в аренду для содержания капитальных гаражей.

Также ДД.ММ.ГГГГ между администрацией г.Владимира (арендодателем) и ПГСК «Колос» заключен договор аренды ### земельного участка с кадастровым номером ###, общей площадью ### кв.м, расположенного по адресу: <...>, <...>, на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с разрешенным использованием гаражи-стоянки.

Из материалов дела следует, что письмом от ДД.ММ.ГГГГ ### Управление капитального строительства администрации г. Владимира отказало истцу в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию гаражных боксов ### и ### в ПГСК «Колос», расположенном по адресу: <...><...>, мотивировав свое решение отсутствием необходимого перечня документов, указанных в ч.3 ст. 55 ГрК РФ.

Согласно положениям ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п.1); право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п.3)

Согласно п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее- Постановление Пленумов ВАС РФ, ВС РФ №22/10 от 29.04.2010 г.) право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка

Из правовой позиции, изложенной в п.26 Постановления Пленумов ВАС РФ, ВС РФ №22/10 от 29.04.2010 г., следует, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Согласно заключению Управления Роспотребнадзора по Владимирской области ### от ДД.ММ.ГГГГ расположение гаражных боксов ### и ### ПГСК «Колос» по адресу: <...>, <...>, <...> соответствует требованиям СанПиП №2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

Из сообщения ОГПН по г. Владимиру следует, что гаражный бокс ###, пом. ### и гаражный бокс ###, расположенные в составе ПГСК «Колос» по адресу: <...>, <...>, <...>, соответствует требованиям действующих нормативных документов по пожарной безопасности.

Согласно техническим заключениям от ДД.ММ.ГГГГ ###, составленному ООО «Л.», и от ДД.ММ.ГГГГ ###, составленном ООО «Конструкторские и проектные работы, строительные конструкции индивидуальных гаражных боксов ### и ### обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта (всех зданий и каждого гаража капитального типа в них входящих) по назначению без выполнения дополнительных конструктивных мероприятий, тем самым не нарушают охраняемые законом права и интересы других лиц.

Из сведений об основных характеристиках объекта недвижимости, внесенных в Единый государственный реестр недвижимости следует, что нежилое помещение - гаражный бокс ###, кадастровый ###, площадью ### кв.м, расположен по адресу: <...>, <...>, <...>, ПГСК «Колос», гаражный бокс ###, пом. ###; нежилое помещение - гаражный бокс ###, кадастровый ###, площадью ### кв.м, расположен по адресу: <...>, <...>, ПГСК «Колос», пом.###.

По заключению кадастрового инженера ИП фио11 и приложенного к нему графическому приложению объекты недвижимости: помещение Лит. ### – гаражный бокс ### и помещение Лит. ###- гаражный бокс ###, расположенные в ПКСГ «Колос», находятся в границах земельного участка с кадастровым номером ###, площадью ### кв.м., расположенному по адресу: <...>, <...>

Таким образом, стороной истца в материалы дела представлены доказательства того, что спорные объекты не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создают угрозу жизни и здоровью граждан, и находятся с границах земельного участка, предоставленному ПГСК «Колос».

При указанных обстоятельствах, суд полагает о наличии основании для признания за истцом ФИО3 права собственности на гаражный бокс ###, площадью ### кв.м, расположенный по адресу: <...>, <...>, ПГСК «Колос», гаражный бокс ###, пом. ###, и гаражный бокс ###, площадью ### кв.м, расположенный по адресу: <...>, <...>, <...>, ПГСК «Колос», пом.###.

Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда (п.31 Постановления Пленумов ВАС РФ, ВС РФ №22/10 от 29.04.2010 г.)

Вступившие в законную силу судебные решения о признании права собственности на самовольную постройку являются основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество (ст. 17 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним") ("Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014).

Руководствуясь ст.ст.194-199, 234-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к администрации города Владимира о признании права собственности на гаражные боксы - удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на нежилое помещение - гаражный бокс ###, кадастровый ###, площадью ### кв.м, расположенный по адресу: <...>, <...>, <...>-а, ПГСК «Колос», гаражный бокс ###, пом. ###, и нежилое помещение - гаражный бокс ###, кадастровый ###, площадью ### кв.м, расположенный по адресу: <...>, <...>, <...>-а, ПГСК «Колос», пом.###.

Решение является основанием для государственной регистрации прав собственности.

Ответчик вправе подать в Октябрьский районный суд г.Владимира заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Владимира в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Т.А. Осипова

Мотивированное решение изготовлено 04.09.2017 г.

Председательствующий судья Т.А. Осипова