Постановление № 5-1646/2018 от 19 сентября 2018 г. по делу № 5-1027/2018

Дело № 5-1646/26-2018г.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 сентября 2018 года г. Курск

Судья Ленинского районного суда г. Курска Скрипкина Е.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении финансового директора ООО «Альбатрос» ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛА:

Старшим инспектором отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Курску ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении № в отношении финансового директора ООО «Альбатрос» ФИО1 по факту того, что ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес> ходе административного расследования было установлено, что финансовый директор ООО «Альбатрос» ФИО1, являясь должностным лицом, в течение трех рабочих дней с даты заключения договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданкой Украины ФИО4 не уведомил территориальный орган исполнительной власти в сфере миграции УВМ УМВД России по Курской области о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина, тем самым нарушив п. 8 ст. 13 федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО1 для участия в судебном разбирательстве не явился; о дне, времени и месте судебного разбирательства извещался заказным письмом с уведомлением, которое возвращено в адрес суда.

Согласно п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

Судья полагала возможным дело рассмотреть в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1

Исследовав письменные материалы административного дела, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения

или прекращения (расторжения) соответствующего договора. Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Альбатрос» заключило с гражданкой Украины ФИО4 договор возмездного оказания услуг, согласно которому заказчик (ООО «Альбатрос») поручает, а исполнитель (ФИО4) принимает на себя выполнение обязанностей администратора.

Согласно письму Управления по вопросам миграции УМВД России по Курской области от ДД.ММ.ГГГГ № уведомлений от ООО «Альбатрос» о заключении трудовых (гражданско-правовых) договоров с гражданами Украины ФИО5 и ФИО4 в адрес отделения по вопросам трудовой миграции ОИК УВМ УМВД России по Курской области не поступало.

Из объяснения директора ООО «Альбатрос» ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что после заключения договора должностное лицо ООО «Альбатрос» финансовый директор ФИО1 обязан был предоставить уведомление о заключении договора возмездного оказания услуг с гражданами Украины в орган исполнительной власти в сфере миграции, а именно в УВМ УМВД России по Курской области.

Согласно должностной инструкции финансового директора при приеме на работу иностранных граждан финансовый директор своевременно уведомляет органы исполнительной власти в сфере миграции УМВД РФ по Курской области.

Согласно ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что финансовый директор ООО «Альбатрос» ФИО1 в установленный срок не уведомил территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении гражданско-правового договора на оказание услуг с иностранным гражданином, т.е. его действия следует квалифицировать по ч. 3 ст. 18.15 Ко АП РФ.

Из письменного объяснения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он свою вину в совершении административного правонарушения, предусмот-

ренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, признал, что является обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛА:

финансового директора ООО «Альбатрос» ФИО1, <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 35000 (тридцать пять тысяч) рублей.

Разъяснить, что штраф в течение 60 дней после вступления постановления взаконную силу должен быть перечислен на р/с <***>, наименование получателя платежа УФК по Курской области (УМВД России по г. Курску л/с <***>), ИНН <***>, Банк получателя : Отделение Курск, БИК 043 807 001, КПП 463 201 001, код БК 18811640000016025140, ОКТМО 38701000, наименование платежа: штраф за административные правонарушения в бюджеты городских округов в соответствии со ст. 18.15 КоАП РФ.

Разъяснить, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении 60 дней после вступления постановления в законную силу судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд города Курска в течение 10 дней с момента получения или вручения копии.

Судья: подпись Е.Ю. Скрипкина

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>