Решение № 2-3169/2019 2-3169/2019~М-1286/2019 М-1286/2019 от 4 августа 2019 г. по делу № 2-3169/2019

Дело № 2 – 3169/2019

59RS0007-01-2019-001730-95


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 августа 2019 года г.Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

судьи Мангасаровой Н.В.,

при секретаре Смольниковой М.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Центрального территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю к ООО «КАМА-ФИТНЕСС» о возложении обязанности по устранению нарушения санитарного законодательства,

Установил:

Истец, Центральный территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю (далее Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю) обратилось в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "КАМА-ФИТНЕСС" (далее ООО "КАМА-ФИТНЕСС") с требованиями о возложении обязанностей по устранению нарушений санитарного законодательства. В обоснование заявленного требования указало, что в ходе внеплановой выездной проверки, в апреле ДД.ММ.ГГГГ года в отношении ООО "КАМА-ФИТНЕСС" были выявлены нарушения требования санитарного законодательства, которые в силу абз. 10 ст. 1 ФЗ «О санитарно эпидемиологическом благополучии населения» создают угрозу причинения вреда жизни и здоровья людей. По итогам внеплановой проверки в отношении ООО «Кама-Фитнес» составлен протокол об административном правонарушении по ст. 6.4 КоАП РФ, в связи с нарушением санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта. Решением Индустриального районного суда г. Перми ООО «Кама-Фитнес» назначено наказание в виде административного штрафа на сумму <данные изъяты> руб. С целью фактического устранения выявленных при проверке нарушений санитарным правилам, в том числе СанПиН 2.1.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требованиям проживания в жилых зданиях и помещения» ООО «Кама-Фитнес» выдано предписание со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. С целью контроля за исполнением указанного предписания в отношении ООО «Кама-Фитнес» проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с 15-20 до 15-40 ООО «Кама-Фитнес» в спортивном клубе, расположенном на 2-м этаже МКД по адресу: <адрес> а не выполнено предписание Роспотребнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: не оборудована вентиляционная шахта из помещения спортклуба ООО «Кама-Фитнес» с выходом на кровлю жилого дома на высоту не менее 1 м, что является нарушением требований п. 4.9. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». В соответствии с постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Свердловского судебного района г. Перми ООО «Кама-Фитнес» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАп РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.

На основании изложенного истец просил возложить на ООО «Кама-Фитнес» обязанность по устранению нарушений требований санитарного законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а именно: оборудовать вентиляционную шахту из помещения спортклуба ООО «Кама-Фитнес» выходом на кровлю жилого дома на высоту не менее 1 м., в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал.

Представитель ответчика против удовлетворения заявленных исковых требований возражала по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление. Указала, что в настоящее время все нарушения законодательства РФ (в том числе санитарно-эпидемиологического законодательства) добровольно и добросовестно устранены. В настоящее время основания для возложения на ООО «Кама-фитнес» обязанности по демонтажу вентиляционной шахты отсутствуют.

Суд, заслушав пояснения представителей истца, ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

В соответствии со статьей 24 данного Федерального закона при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно пункту 2.2 Санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1079-01, утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации от 8 ноября 2001 года N 31 (далее - СП 2.3.6.1079-01) организации могут размещаться как в отдельно стоящем здании, так и в пристроенном, встроенно-пристроенном к жилым и общественным зданиям, в нежилых этажах жилых зданий, в общественных зданиях, а также на территории промышленных и иных объектов для обслуживания работающего персонала. При этом не должны ухудшаться условия проживания, отдыха, лечения, труда людей.

При размещении организаций в пристроенных, встроенно-пристроенных к жилым и общественным зданиям, в нежилых этажах жилых зданий, в общественных зданиях должны соблюдаться гигиенические нормативы уровней шума, инфразвука, вибрации, электромагнитных полей в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки, а также предельно допустимые концентрации и ориентировочные безопасные уровни воздействия загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест.

Пунктом 4.6 СП 2.3.6.1079-01 предусмотрено, что устройство и оборудование выбросов систем местной вытяжной вентиляции не должны влиять на ухудшение условий проживания и пребывания людей в жилых домах, помещениях и зданиях иного назначения. Система вытяжной вентиляции организаций, расположенных в зданиях иного назначения, оборудуется отдельно от системы вентиляции этих зданий. Шахты вытяжной вентиляции выступают над коньком крыши или поверхностью плоской кровли на высоту не менее 1 м.

В соответствии с пунктом 4.6 СП 2.3.6.1079-01 шахты вытяжной вентиляции должны выступать над коньком крыши или плоской кровли на высоту не менее 1 м.

Материалами дела установлено, что ходе внеплановой выездной проверки, проведенной в апреле 2018 года в отношении ООО "КАМА-ФИТНЕСС" были выявлены нарушения требования санитарного законодательства, которые в силу абз. 10 ст. 1 ФЗ «О санитарно эпидемиологическом благополучии населения» создают угрозу причинения вреда жизни и здоровья детей. С целью фактического устранения выявленных при проверке нарушений санитарных правил, в том числе СанПиН 2.1.2.2645-10 ООО "КАМА-ФИТНЕСС" выдано предписание в соответствие с которым ООО "КАМА-ФИТНЕСС" в срок до ДД.ММ.ГГГГ предписано в соответствие с требованиями п. 9.1. СанПиН 2.1.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требованиям проживания в жилых зданиях и помещения», п. 4.10 СП 54.133330.2016 Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ «Строительные нормы и правила. Здания жилые многоквартирные» не допускать ухудшение условий проживания людей в жилом доме, а именно: при размещении спортклуба ООО "КАМА-ФИТНЕСС" на втором этаже 11-этажного жилого дома по адресу: <адрес> не допускать его функционирование с круглосуточным режимом работы и музыкальным сопровождением. Оборудовать вентиляционную шахту из помещения спортклуба ООО «Кама-Фитнес» с выходом на кровлю жилого дома на высоту не менее 1 м. в соответствии с требованиями п. 4.9. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требованиям проживания в жилых зданиях и помещения» (л.д.19-20).

С целью контроля за исполнением указанного предписания в отношении ООО «Кама-Фитнес» проведена внеплановая выездная проверка, входе которой установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с 15-20 до 15-40 ООО «Кама-Фитнес» в спортивном клубе, расположенном на 2-этаже многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> не выполнено п. 2 предписания должностного лица Роспотребнадзора, уполномоченного проводить проверку от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: не оборудована вентиляционная шахта из помещения спортклуба ООО «Кама-Фитнес» с выходом на кровлю жилого дома на высоту не менее 1 м, что является нарушением требований п. 4.9. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требованиям проживания в жилых зданиях и помещения». Указанные обстоятельства подтверждаются представленным в материалы дела протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22-23).

В связи с неисполнением предписания № от ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Свердловского судебного района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Кама-Фитнес» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАп РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб. (л.д.24-26).

Согласно пояснению ответчика, данным в судебном заседании, нарушения требований п. 4.9. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требованиям проживания в жилых зданиях и помещения» в настоящее время ими исполнено в добровольном порядке. При этом устранить нарушение ранее февраля 2019 года не имели возможности в связи с ограничением эксплуатации и функционирования помещения на основании Постановления МОСП и ИОИП РД и ИИ УФССП России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствие с протоколом (актом) санитарно-эпидемиологического обследования от ДД.ММ.ГГГГ на основании поручения Управления Роспотребнадзора Пермского края № от ДД.ММ.ГГГГ проведено санитарно-эпидемиологическое обследование, гигиеническая оценка вентиляции в помещении спорт-клуба ООО «Кама-Фитнес» по адресу: <адрес>. при обследовании установлены следующие нарушения: вытяжная вентиляция с механическим побуждением без устройства организационного притока из помещений душевых и санитарных узлов отсутствует, что является нарушением п. 6.6. СП 2.1.2.3304-15.

Паспорта систем механической приточно-вытяжной вентиляции, данные о проведении проверки эффективности работы, очистки и дезинфекции систем механической приточно-вытяжной вентиляции (акт проверки систем вентиляции) в ходе проведения проверки не представлены, что не позволяет провести экспертную оценку на соответствии требованиям п. 6.8. СП 2.1.2.3304-15, а также п. 4.8. СанПиН 2.1.2.2645-10. Отсутствие проектных материалов по вентиляции с расчетом баланса воздухообмена, мероприятиями по шумозащищённости не позволяет дать гигиеническую оценку влияния на условия проживания в многоквартирном доме.

Замеры параметров микроклимата и исследования воздуха в помещении фитнес-центра при проведении санитарно-эпидемиологического обследования не проводилось.

Таким образом, согласно последнему акту обследования помещения спорт-клуба ООО «Кама Фитнес» от ДД.ММ.ГГГГ нарушения требований п. 4.9. СанПиН 2.1.2.2645-10 отсутствуют. При указанных обстоятельствах, поскольку нарушения п. 4.9. СанПиН 2.1.2.2645-10 устранены ответчиком добровольно, суд не усматривает оснований для удовлетворение заиленных требований и считает необходимым в удовлетворении исковых требований Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю о возложении обязанностей на ООО "КАМА-ФИТНЕСС" по устранению нарушений санитарного законодательства отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Центрального территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю к ООО «КАМА-ФИТНЕСС» отказать в полном объеме.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г.Перми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Н.В. Мангасарова

Решение в полном объеме изготовлено 22.08.2019.