Решение № 2А-2455/2019 2А-2455/2019~М-2572/2019 М-2572/2019 от 3 декабря 2019 г. по делу № 2А-2455/2019

Дело №2а-2455/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 04 декабря 2019 года

Тобольский городской суд Тюменской области

в составе:

председательствующего судьи Ярославцевой М.В.,

при секретаре Нестеровой А.А.,

с участием прокурора Янсуфиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Тобольского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

у с т а н о в и л:

Тобольский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с требованиями к административному ответчику о прекращении действия права на управление транспортным средствами, прекращении действия водительского удостоверения ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категорий В, В1, С, С1, ВЕ, СЕ, С1Е, D, D1, DЕ, D1Е, М(МL), возложении обязанности сдать в ОГИБДД МО МВД России «Тобольсий» водительское удостоверение на право управления транспортными средствами № от ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивирует тем, что в ходе проведенной прокуратурой проверки установлено, что административный ответчик состоит на диспансерном учете в ТФ ГБУЗ ТО «ОКПБ» (филиал № 2) у врача-нарколога с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: <данные изъяты>. По информации ТФ ГБУЗ ТО «ОКПБ» (филиал № 2) ФИО2 доставлялся на пост освидетельствования ДД.ММ.ГГГГ, заключение: <данные изъяты>, последний амбулаторный приём ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категорий В, В1, С, С1, ВЕ, СЕ, С1Е, D, D1, DЕ, D1Е, М(МL). Расстройства с кодом Международной классификации болезней(F10-F16,F18,F19) относятся к медицинским противопоказаниям к управлению транспортным средством. Управляя транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, ФИО2 нарушает права граждан Российской Федерации на безопасное передвижение по дорогам, представляет угрозу для других участников дорожного движения.

Прокурор в судебном заседании на требованиях настаивает по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в суд не явился, извещен (л.д.46)

Представитель заинтересованного лица в суд не явился, извещен (л.д.47).

Проверив доводы административного искового заявления, выслушав прокурора, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему:

В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии со статьей 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08 ноября 1968 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В силу статьи 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон N 196-ФЗ) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения является, в том числе, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Согласно абзацу 9 статьи 5 Федерального закона N 196-ФЗ обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством, в том числе, проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Пунктом 1 статьи 23 Федерального закона N 196-ФЗ установлено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Согласно пункта 1 статьи 23.1 Федерального закона N 196-ФЗ указано, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

В соответствии с разделом II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 года №1604 психические расстройства и расстройства поведения. Связанные с употреблением психоактивных веществ (в том числе расстройства с кодом Международной классификации болезней F10-F16,F18,F19), относятся к медицинским противопоказаниям к управлению транспортными средствами.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Судом установлено, что водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категорий В, В1, С, С1, ВЕ, СЕ, С1Е, D, D1, DЕ, D1Е, М(МL) ФИО2 получил ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией карточки водителя (л.д.12).

Согласно выписки из истории болезни ТФ ГБУЗ ТО «ОКПБ» (филиал №2) и карточки амбулаторного боьного ФИО2 состоит на учете у врача нарколога с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: <данные изъяты> (шифр по МКБ-10 <данные изъяты>), доставлялся на освидетельствования: ДД.ММ.ГГГГ заключение: <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ. заключение: <данные изъяты>. Последний амбулаторный прием ДД.ММ.ГГГГ диагноз: <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ на амбулаторном приеме у врача нарколога не был (л.д. 9-10, 31-39).

Приговором Тобольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч.2 ст.162, 73 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком на 4 года, возложена обязанность в течении месяца после вступления в законную силу приговора пройти обследование у врача-нарколога в Тобольском филиале ГБУЗ ТО «ОКПБ» (филиал №2), при необходимости пройти курс лечения от алкогольной или наркотической зависимости (л.д.54-55).

В силу части 1 ст.28 Федерального закона N 196-ФЗ выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Таким образом, наличие у ФИО2 заболевания пагубное потребление наркотических веществ (стимуляторы) с вредными последствиями, препятствует безопасному управлению транспортными средствами, создает угрозу безопасности дорожного движения для других участников дорожного движения, в связи с чем, требование подлежит удовлетворению.

Иных доказательств суду не представлено.

В силу ст. 114 Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета. В связи с чем с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 (триста) руб.00 коп.

Руководствуясь ст. ст. 3,5,23,23.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", ст.ст.1, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

прекратить действие права ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...> на управление транспортными средствами.

Прекратить действие водительского удостоверения ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категории «В, В1, С, С1, ВЕ, СЕ, С1Е, D, D1, DЕ, D1Е, М(МL)».

Обязать ФИО2 сдать в УГИБДД УМВД России по <адрес> водительское удостоверение на право управления транспортными средствами № от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><адрес> государственную пошлину в местный бюджет в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Тобольский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 04 декабря 2019 года.

Судья М.В.Ярославцева