Решение № 2-610/2025 2-610/2025(2-7246/2024;)~М-6058/2024 2-7246/2024 М-6058/2024 от 29 июня 2025 г. по делу № 2-610/2025

КОПИЯ


Решение в окончательной форме составлено 30 июня 2025 года 2-610/2025

66RS0№-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Чкаловский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Зыряновой И.В., при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти <адрес> – Управление социальной политики Министерства социальной политики <адрес> № о возложении обязанности восстановить право, зачислить средства материнского (семейного) капитала на лицевой счет,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковыми требованиями к Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти <адрес> – Управление социальной политики Министерства социальной политики <адрес> № о возложении обязанности восстановить право, зачислить средства материнского (семейного) капитала на лицевой счет.

В обоснование иска указано, что между ФИО3 и покупателями ФИО4, ФИО1 заключен договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ в отношении жилого помещения – квартиры по адресу <адрес>66, стоимость квартиры определена в 1 100 000 руб. Оплата по договору производилась, в том числе, за счет средств государственного материнского (семейного) капитала в размере 453 026 руб., за счет средств областного материнского (семейного) капитала в размере 116 868 руб. Решением Полевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ признан недействительным, применены последствия недействительности сделки, аннулирована государственная регистрация права общей долевой собственности и государственная регистрация ипотеки в силу закона. С ФИО3 в пользу ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> взысканы средства государственного материнского (семейного) капитала 453 026 руб. и средства областного материнского (семейного) капитала в размере 116 868 руб. Денежные средства возращены, исполнительное производство окончено.

С учетом уточнений просит возложить на Территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти <адрес> – Управление социальной политики Министерства социальной политики <адрес> № обязанность восстановить право ФИО1 на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в части распоряжения возвращенными средствами материнского (семейного) капитала в размере 116 868 руб., зачислить средства материнского (семейного) капитала на лицевой счет ФИО1 с учетом индексации; взыскать с Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти <адрес> – Управление социальной политики Министерства социальной политики <адрес> № в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 600 руб.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом.

Представитель истца поддержала заявленные требования и подтвердила доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика просила исковые требования оставить без удовлетворения по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Решением Полевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по исковому заявлению ФИО3 к ФИО4, ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО5, ФИО5 и ФИО6 признан недействительным договор купли-продажи жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>66, заключенный ДД.ММ.ГГГГ. Применены последствия недействительности сделки: аннулирована государственная регистрация права общей долевой собственности ФИО8 на вышеуказанное жилое помещение. С ФИО3 в пользу ФИО4 и ФИО1 взыскано 530 000 руб., в пользу ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> выплаченные ей средства государственного материнского (семейного) капитала в размере 453 026 руб., в пользу ТОИОГВ СО – Управление социальной политики Министерства социальной политики <адрес> выплаченные ей средства областного материнского (семейного) капитала в размере 116 868 руб.

Решение обжаловано, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ окончено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на взыскание с ФИО1 в пользу ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> средств областного материнского (семейного) капитала в размере 116 868 руб. фактическим исполнением.

Указанные доказательства подтверждают факт возврата средств областного материнского (семейного) капитала в полном объеме в адрес Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>.

Согласно части 7 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее – Федеральный закон № 256-ФЗ) право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случая, предусмотренного 4.6.1 статьей 7 настоящего Федерального закона.

В силу части 3 статьи 7 Федерального закона № 256-ФЗ лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий; получение образования ребенком (детьми); формирование накопительной пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона; приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов; получение ежемесячной выплаты в соответствии с Федеральным законом «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».

В удовлетворении заявления о распоряжении может быть отказано в случае: прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, установленным частями 3, 4 и 6 статьи 3 настоящего Федерального закона; нарушения установленного порядка подачи заявления о распоряжении; указания в заявлении о распоряжении направления использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала, не предусмотренного настоящим Федеральным законом; указания в заявлении о распоряжении суммы (ее частей в совокупности), превышающей полный объем средств материнского (семейного) капитала, распорядиться которым вправе лицо, подавшее заявление о распоряжении; ограничения лица, указанного в части 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, на дату вынесения решения по заявлению о распоряжении, поданному указанным лицом (до момента отмены ограничения в родительских правах в установленном порядке); отобрания ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, у лица, указанного в части 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации (на период отобрания ребенка); несоответствия организации, с которой заключен договор займа на приобретение (строительство) жилого помещения, требованиям, установленным частью 7 статьи 10 настоящего Федерального закона, а также несоблюдения условия, установленного части 8 статьи 10 настоящего Федерального закона; наличия информации о признании жилого помещения непригодным для проживания и (или) о признании многоквартирного дома, в котором находится жилое помещение, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (часть 2 статьи 8 указанного Федерального закона).

В соответствии со статьей 6 Федерального закона № 256-ФЗ размер материнского (семейного) капитала ежегодно пересматривается с учетом темпов роста инфляции и устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период. В таком же порядке осуществляется пересмотр размера оставшейся части суммы средств материнского (семейного) капитала. Размер материнского (семейного) капитала уменьшается на сумму средств, использованных в результате распоряжения этим капиталом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Так, учету в финансовой части индивидуального лицевого счета владельца сертификата подлежат денежные средства материнского (семейного) капитала, возвращенные в бюджет лицом, на счет которого, они были перечислены. Если денежные средства возвращены не полностью, учету на лицевом счете подлежит только сумма фактически возвращенных средств. Таким образом, восстановленное право на дополнительные меры государственной поддержки может быть реализовано владельцем сертификата только в объеме возвращенных в бюджет средств материнского (семейного) капитала, выплаченных ранее.

Пунктом 51 Распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации №р от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении регламента организации работы с делами лиц, имеющими право на дополнительные меры государственной поддержки» (действующим на момент выдачи сертификата истцу, прямо предусмотрено, что ранее закрытое дело может быть восстановлено в следующих случаях; возврата ранее направленных средств (части средств) материнского (семейного) капитала; обращения лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки, в территориальный орган ПФ РФ с документом, подтверждающим восстановление его в родительских правах (погашение (снятие) с него судимости) - до принятия решения по заявлению о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал отца детей, детей или его (их) представителей; получения (наличия) решения суда о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки.

Пунктом 18 Порядка организации работы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и его территориальных органов с электронными делами лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, утвержденного Приказом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что при восстановлении права лица на дополнительные меры государственной поддержки снятое с учета электронное дело переводится в статус «действующее» в случаях: 1) возврата ранее направленных на основании решения об удовлетворения заявления о распоряжении средствами из кредитному организации, образовательной организации (индивидуального предпринимателя), публично-правовой компании «Фонд развития территорий» средств (части средств) материнского (семейного) капитала; 2) поступления документов (сведений, подтверждающих восстановление в праве на дополнительные меры государственной поддержки в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

Таким образом, повторное распоряжение средствами материнского капитала возможно только при наличии фактического поступления ранее выданных средств материнского (семейного) капитала в бюджет Пенсионного фонда, поскольку данная сумма выделяется конкретному лицу и носит именной характер.

Учитывая, что средства материнского (семейного) капитала не были использованы ФИО1 по целевому назначению – для улучшения жилищный условий, свое право распорядиться средствами материнского (семейного) капитала, предоставленное законом, она не реализовала, данное право не утрачено, поскольку ни одна из целей, предусмотренных законодательством для использования материнского капитала, достигнута не была, денежные средства, выделенные истцу в качестве меры социальной поддержки в виде материнского капитала возвращены, то есть ФИО1 своим правом на материнский капитал не распорядилась, что является основанием для удовлетворения исковых требований ФИО1 о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки и возложении обязанности на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> зачислить средства материнского (семейного) капитала на лицевой счет ФИО1 с учетом индексации.

Восстанавливая право ФИО1 на получение материнского (семейного) капитала, суд исходит из того, что в соответствии с частью 2 статьи 6 Федерального закона № 256-ФЗ размер материнского (семейного) капитала ежегодно пересматривается с учетом темпов роста инфляции и устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период. Поскольку право истца восстановлено с момента его возникновения, истец свое право не реализовала, жилищные условия своей семьи (в том числе детей) не улучшила, не утратила право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала, суд возлагает обязанность на пенсионный орган по учету материнского (семейного) капитала с учетом индексации.

В силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в пользу истца ФИО1 подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 600 рублей.

Руководствуясь статьями 194 - 199, 285 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление ФИО1 к Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти <адрес> – Управление социальной политики Министерства социальной политики <адрес> № о возложении обязанности восстановить право, зачислить средства материнского (семейного) капитала на лицевой счет - удовлетворить.

Возложить на Территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти <адрес> – Управление социальной политики Министерства социальной политики <адрес> № обязанность восстановить право ФИО1 (паспорт №) на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в части распоряжения возвращенными средствами материнского (семейного) капитала в размере 116 868 руб., зачислить средства материнского (семейного) капитала на лицевой счет ФИО1 с учетом индексации

Взыскать с Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти <адрес> – Управление социальной политики Министерства социальной политики <адрес> № в пользу ФИО1 (паспорт №) расходы по оплате государственной пошлины в размере 600 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чкаловский районный суд <адрес>.

Судья /подпись/

Копия верна. Судья: И.В.Зырянова