Решение № 2-912/2017 2-912/2017~М-811/2017 М-811/2017 от 13 сентября 2017 г. по делу № 2-912/2017

Дело № 2-912/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Город Осинники 14 сентября 2017 года

Осинниковский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Гребенкиной Г.Д.

при секретаре Дубровиной Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Осинниковского городского округа к ФИО1, о прекращении права собственности и обязании сняться с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Осинниковского городского округа обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1, в котором с учетом уточненных исковых требований, просит прекратить право собственности ФИО1 на жилой дом по адресу <адрес>, обязать ФИО1 сняться с регистрационного учета по адресу <адрес>.

Требования мотивируют тем, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, включен в список ветхих домов и жителей, проживающих в них, расположенных на горном отводе ОАО шахта «Капитальная». Ответчик ФИО1 является собственником дома.

В соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ на предоставление социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, ФИО1 предоставлена социальная выплата в сумме <данные изъяты> рублей. За счет средств социальной выплаты ответчиком заключен договора участия в долевом строительстве № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированный ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Строительная компания «Стимул» на строительство однокомнатной <адрес>.

Согласно п.11 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 года № 428, социальные выплаты предоставляются при условии, что гражданин, проживающий по договору социального найма в жилом помещении, находящемся в государственном или в муниципальном жилищном фонде, принимает обязательство о расторжении указанного договора и освобождении занимаемого жилого помещения, его сдаче (передаче) по месту жительства органу местного самоуправления шахтерского города или поселка в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты; гражданин, проживающий в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты. До настоящего времени жилой дом по адресу <адрес>, органу местного не передан, правоустанавливающие документы на дом не сданы.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения, аналогичные изложенным в иске. Также пояснила, что до подачи искового заявления, специалисты Администрации Осинниковского городского округа, выезжали на место. При осмотре установлено, что жилой дом по адресу <адрес>, находится в полуразрушенном состоянии, стекла в окнах отсутствуют, электричество к дому не подведено, к дому нет подхода, забор отсутствует, огород не возделывается. Просит удовлетворить их требования в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, по месту регистрации не проживает, место его нахождения неизвестно. В порядке ст. 50 ГПК РФ в целях защиты его прав и интересов ему назначен представитель – адвокат Ольховская, И.А., действующая на основании ордера, которая возражений по заявленным требованиям не имеет, просит принять решение в соответствии с законом.

Представитель третьего лица Филиала № 14 БТИ г.Осинники о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

Представитель третьего лица Отделения по вопросам миграции Отдела МВД России по г. Осинники, в судебное заседание не явился. Представил заявление, просил о рассмотрении дела в их отсутствие. решение вопроса по заявленным требованиям оставил на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

С учетом положений ст. ст. 117, 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав имеющиеся доказательства в их совокупности, считает, исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно п. 11 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 г. № 428, социальные выплаты предоставляются при условии, что гражданин, проживающий в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет предоставленной ему социальной выплаты.

Таким образом, Постановление Правительства РФ от 13 июля 2005 г. № 428 «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков» предусматривает безвозмездную передачу жилого дома органу местного самоуправления.

В силу ч.1 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим кодексом.

В силу ч.1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по <адрес>, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д.14).

В связи с нахождением на горном отводе ОАО «Шахта Капитальная» дом по <адрес>, был включен в список ветхих домов, а собственник дома ФИО1 был включен в список граждан, нуждающихся в содействии в приобретении жилья взамен сносимого ветхого, ставшего в результате ведения горных работ непригодным для проживания.

На основании Постановления Правительства РФ от 13 июля 2005 года № 428 «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков», ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Осинниковского городского округа и ФИО1 был заключен договор № на предоставление социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, по условиям которого ФИО1 была предоставлена социальная выплата за счет средств федерального бюджета на приобретение жилья в размере <данные изъяты> рублей (л.д. 5-6).

Согласно п. 1.2.2. Договора ФИО1 обязался в месячный срок после подписания акта приема-передачи объекта долевого строительства или договора купли-продажи, передать органу местного самоуправления занимаемое им жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Указанное обстоятельство подтверждается также договором № от ДД.ММ.ГГГГ. о безвозмездной передаче жилого помещения с земельным участком органу местного самоуправления (л.д.7). Из указанного договора также следует, что ФИО1 в течение 30 дней со дня регистрации договора-купли продажи или подписания акта приема-передачи объекта долевого строительства обязуется снять с регистрационного учета из жилого помещения, подлежащего сносу, всех зарегистрированных граждан, зарегистрированных по адресу <адрес> (л.д.7).

На средства социальной выплаты за счет средств федерального бюджета ФИО1 и ООО «Строительная компания «Стимул» заключен договора участия в долевом строительстве многоквартирного <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-12). Денежные средства за объект долевого строительства ООО «Строительная компания «Стимул» перечислены Администрацией Осинниковского городского округа за ФИО1 в полном объеме, что подтверждается платежным поручением (л.д.13).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ООО «Строительная компания «Стимул» подписан акт сдачи-приемки объекта строительства, находящегося по адресу <адрес> (л.д.15).

До настоящего времени, ФИО1 значится зарегистрированным в жилом доме по адресу <адрес>, что подтверждается адресной справкой (л.д.41).

Однако ФИО1 обязательство по безвозмездной передаче спорного жилого дома по <адрес>, и о снятии с регистрационного учета, до настоящего времени не исполнил, жилое помещение не передал в муниципальную собственность, с регистрационного учета не снялся.

Суд считает, что в силу требований ст. ст. 235, 309, 310 ГК РФ и п. 11 Постановления Правительства РФ от 13.07.2005 г. № 428 «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков» у ФИО1 после заключения и подписания договора на предоставление социальной выплаты, возникла обязанность по передаче жилого помещения по адресу: <адрес>, в муниципальную собственность, поскольку он получил денежные средства из федерального бюджета и распорядился ими по своему усмотрению путем приобретения квартиры по договору участия в долевом строительстве квартиры по адресу: <адрес>.

Из указанных Правил следует, что граждане должны быть зарегистрированы по месту их жительства.

Пункт 3 Правил предусматривает, что местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.

Из акта осмотра жилого дома по адресу <адрес> усматривается, что указанный жилой дом является заброшенным, не жилым, находится в полуразрушенном состоянии, в доме отсутствует электричество, оконные рамы разрушены. Ограждение вокруг дома отсутствует, огород не возделывается (л.д.40). Ответчик в указанном доме не проживает.

Таким образом, став участником Программы развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков и подписав договор на предоставление социальной выплаты от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 фактически отказался от своего права на жилой дом по адресу <адрес> и прекратил, как право пользования данным домом, так и право собственности на данное жилое помещение, поэтому ФИО1 следует признать прекратившими право пользования жилым помещением и прекратить право собственности ФИО1 на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, обязав сняться с регистрационного учета по указанному адресу.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от взыскания судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку, согласно действующего законодательства РФ истец при подаче искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины, на основании указанной нормы государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета.

Согласно пункта 1 подпункта 3 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина для физических лиц составляет 300 рублей. С учетом указанной нормы закона с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации Осинниковского городского округа удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1, на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Обязать ФИО1 сняться с регистрационного учета по адресу <адрес>.

Взыскать ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей (триста рублей).

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Г.Д. Гребенкина