Решение № 2А-477/2019 2А-477/2019~М-367/2019 М-367/2019 от 6 мая 2019 г. по делу № 2А-477/2019

Дело №2а-477/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новороссийск 07 мая 2019 г.

Ленинский районный суд города Новороссийска Краснодарского края в составе:

судьи Спорчич О.А.,

при секретаре Куличковой Н.В.,

с участием:

помощника прокурора г.Новороссийска Шаповаловой Е.Г.,

представителя административного истца Управления МВД России по г.Новороссийску, действующей на основании доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления МВД России по г.Новороссийску к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений и обязанности,

установил:

Врио начальника полиции Управления МВД России по г.Новороссийску В.П. обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений и обязанности, в котором просит установить ФИО2 дополнительные административные ограничения и обязанность: запретить посещение мест реализации и распития спиртных напитков (кафе, баров, ресторанов и т.п.), запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня, за исключением времени нахождения на рабочем месте и являться в УМВД России по г. Новороссийску на регистрацию 4 раза в месяц.

В обосновании административного искового заявления указал, что решением Апшеронского районного суда Краснодарского края от 11.10.2018 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до 12.11.2021 года со следующими административными ограничениями: не посещать места проведения массовых и иных мероприятий, не участвовать в указанных мероприятиях; являться 1 раза в месяц в ОМВД России по месту жительства либо пребывания для регистрации; не выезжать за пределы муниципального образования г. Новороссийск, Краснодарский край; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 до 6 часов. ФИО2 с решением суда ознакомлен, об уголовной и административной ответственности предупрежден. Контроль за соблюдением решения Апшеронского районного суда Краснодарского края осуществляется отделом полиции Восточного района УМВД России по г.Новороссийску. В 2019 году ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления. Так, 15 января 2019 года постановлением мировой судьи судебного участка №74 г. Новороссийска ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (согласно постановления по делу об административном правонарушении №№ от 15.01.2019 года ФИО2, будучи обязан решением суда от 11.10.2018 года, не пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22 часов до 06 часов ежедневно, 29.12.2018 года в 00 часов 20 минут отсутствовал по месту жительства, чем нарушил ограничения, установленные судом, при этом его действие (бездействия) не содержит уголовно наказуемого деяния. 13 марта 2019 года постановлением мировой судьи судебного участка № 75 г. Новороссийска ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ (согласно постановления по делу об административном правонарушении № № т 13.03.2019 года ФИО2 будучи обязан решением Апшеронского районного суда от 11.10.2018 года, а именно 01.02.2019 года с 09 часов до 18 часов по адресу: <...> не прибыл на обязательную регистрацию к инспектору административного надзора, чем нарушил решение Апшеронского районного суда от 11.10.2018 года, то есть совершил повторное нарушение в течение одного года предусмотренное ч. 1 данной статьи КоАП РФ, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно-наказуемого деяния. Указанные факты свидетельствуют о ненадлежащем поведении ФИО2, в качестве поднадзорного лица, что в соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является основанием для установления дополнительных административных ограничений и обязанности.

В судебном заседании представитель административного истца Управления МВД России по г.Новороссийску, действующая на основании доверенности ФИО1 поддержала доводы, изложенные в административном исковом заявлении, просила установить ФИО2 дополнительные административные ограничения и обязанность: запретить посещение мест реализации и распития спиртных напитков (кафе, баров, ресторанов и т.п.), запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня, за исключением времени нахождения на рабочем месте и являться в УМВД России по г. Новороссийску на регистрацию 4 раза в месяц.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования Управления МВД России по г.Новороссийску признал в полном объеме, не возражал против установлении в отношении него дополнительного административного ограничения и обязанности.

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, выслушав пояснения сторон, заслушав заключение помощника прокурора г.Новороссийска Шаповаловой Е.Г., полагавшей, что административное исковое заявление необходимо удовлетворить, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункта 2 части 1 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Из материала дела установлено, что вступившим в законную силу приговором Ленинского районного суда г. Новороссийск Краснодарского края от 08.10.2012 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного № УК РФ, и ему назначено наказание в виде двух лет шести месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, без ограничения свободы.

Вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г.Новороссийска от 23 мая 2017 года установлен в отношении ФИО2 административный надзор на срок три года, со следующими административными ограничениями: являться в УМВД России по г. Новороссийск три раза в месяц на регистрацию; не выезжать за пределы муниципального образования город Новороссийск без разрешения УМВД России по г. Новороссийск; не находиться вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) в период с 22-00 час. до 06-00 час. следующего дня, за исключением времени нахождения на рабочем месте.

Установлено, что в период нахождения под административным надзором ФИО2 осужден мировым судьей судебного участка №248 г.Новороссийска Краснодарского края от 13 марта 2018 г. по № к 8 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

При вынесении приговора, обстоятельством, отягчающим наказание подсудимого, в действиях ФИО2 учтен рецидив преступлений.

Вступившим в законную силу решением Апшеронского районного суда Краснодарского края от 11 октября 2018 г. установлен в отношении ФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до 12 ноября 2021 г., со следующими административными ограничениями: не посещать места проведения массовых и иных мероприятий, не участвовать в указанных мероприятиях; являться 1 раз в месяц в ОМВД России по месту жительства либо пребывания для регистрации; не выезжать за пределы муниципального образования г.Новороссийска Краснодарского края; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 до 6 часов.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что осужденный ФИО2 в течение 2019 г. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления (л.д.5-6).

В соответствии с частью 3 статьи 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

В соответствии со статьей 65 КАС РФ обстоятельства, которые признаны сторонами в результате достигнутого ими в судебном заседании или вне судебного заседания соглашения, а также обстоятельства, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, принимаются судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.

Признание административного иска административным ответчиком ФИО2 не нарушает права и законные интересы иных лиц. Поэтому признание административным ответчиком административного иска принимается судом.

Поэтому, с учетом признании административного иска административным ответчиком ФИО2, а также характера и степени общественной опасности совершенного преступления, в целях предупреждения совершения ФИО2 после отбытия наказания других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить ФИО2 дополнительные административные ограничения и обязанность: запретить посещение мест реализации и распития спиртных напитков (кафе, баров, ресторанов и т.п.), запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня, за исключением времени нахождения на рабочем месте и являться в УМВД России по г. Новороссийску на регистрацию 4 раза в месяц.

В соответствии с пунктом 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор, исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктах 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре. При этом налоговое законодательство не устанавливает льгот по уплате этого сбора при подаче заявлений о прекращении или частичной отмене административного надзора, а также при обжаловании судебных постановлений по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых применена данная мера.

В соответствии с частью 1 статьи 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В соответствии с пунктом 19 статьи 333.36 НК РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец Управление МВД России по г.Новороссийску был освобожден, подлежит взысканию с ФИО2 в доход государства.

Руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Управления МВД России по г.Новороссийску к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений и обязанности - удовлетворить в полном объеме.

Установить ФИО2, № года рождения, уроженцу № дополнительные административные ограничения и обязанность: запретить посещение мест реализации и распития спиртных напитков (кафе, баров, ресторанов и т.п.), запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня, за исключением времени нахождения на рабочем месте и являться в УМВД России по г. Новороссийску на регистрацию 4 раза в месяц.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей в доход государства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г.Новороссийска в течение десяти со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ленинского

районного суда г.Новороссийска О.А. Спорчич