Постановление № 5-21/2017 5-530/2016 от 25 января 2017 г. по делу № 5-21/2017

Дело № 5-21/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 января 2017 года г. Красный ФИО2 Ростовской области

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Галаганова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении

Донченко ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ФИО1 <адрес>, гражданина России, зарегистрированного по адресу: ФИО1 <адрес>, паспорт <данные изъяты>, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом внутренних дел <адрес> ФИО1 <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 не задекларировал товар, подлежащий декларированию - автомобильный неэтилированный бензин АИ-92 в количестве 20 литров.

Данное правонарушение ФИО4 совершил при следующих обстоятельствах:

02.08.2016 в 11 часов 00 минут в зону таможенного контроля т/п МАПП Новошахтинск Ростовской таможни, со стороны России, прибыл автомобиль марки «ДАФ» рег. номер <данные изъяты> с прицепом «KRONE» рег. номер <данные изъяты>, под управлением гр-на России Донченко ФИО6. В ходе таможенного осмотра с применением стационарного инспекционно – досмотрового комплекса (СИДК), было получено теневое изображение, в результате анализа которого выявлена рисковая ситуация – вероятность перемещения через таможенную границу ЕАЭС незадекларированных должным образом товаров. В результате проведённого таможенного досмотра товаров, перемещаемых в указанном транспортном средстве, оконченного в 15 часов 50 минут ДД.ММ.ГГГГ, помимо товаров указанных в представленных водителем товаросопроводительных документах, в передней части прицепа «KRONE» рег. номер <данные изъяты>, обнаружена пластиковая канистра серого цвета объёмом 20 литров, содержащая жидкость с характерным запахом ГСМ.

Дело рассмотрено в отсутствие ФИО4 в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, который надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Виновность ФИО4 в совершении вышеописанного правонарушения подтверждается следующими исследованными доказательствами:

-определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования;

- объяснениями ФИО4 в ходе административного расследования, в котором он свою вину признал и пояснил, что31.07.2016 выезжая из России в Украину, с целью экономии денежных средств (т.к. стоимость топлива в России меньше чем в Украине), а также из-за более высокого качества российского топлива, по собственной инициативе, он купил на одной из АЗС 800 литров топлива, которое залил в штатный топливный бак управляемого им автомобиля. Однако в связи с протечкой топлива из-под крышки топливного бака, обусловленного нагревом бака на солнце, он перелил 20 литров указанного ГСМ в пластмассовую канистру серого цвета объемом 20 литров. Он не задекларировал автомобильное топливо в количестве 20 литров, поскольку не знал, что топливо в таком количестве подлежит обязательному письменному декларированию. Он не знакомился с информацией, размещенной на стендах таможенного поста.

- актом таможенного осмотра №, проведенного с применением инспекционно-досмотрового комплекса (СИДК), было получено рентгеновское изображение, в результате анализа которого выявлена рисковая ситуация – вероятность перемещения через таможенную границу ЕАЭС незадекларированных должным образом товаров;

- актом таможенного досмотра №, из которого следует, что в транспортном средстве помимо товаров, указанных в пассажирской таможенной декларации обнаружена пластиковая канистра серого цвета объёмом 20 литров, содержащая жидкость с характерным запахом ГСМ.

- протокол изъятия вещей и документов от 02.08.2016г., согласно которому товар – жидкость с характерным запахом ГСМ в количестве 20 литров, находящаяся в пластиковой канистре серого цвета объёмом 20 литров, изъята.

- заключением эксперта Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления № от ДД.ММ.ГГГГ, по установленным показателям плотности, фракционного состава, температуры вспышки в закрытом тигле, кинематической вязкости, массовой доли серы, зольности, предельной температуре фильтруемости и химическому составу исследованная проба соответствует требованиям ГОСТ 305 к дизельному топливу, идентифицирована как дизельное топливо. Рыночная стоимость дизельного топлива в количестве 20 л по состоянию на 02.08.2016 составила 686,00 рублей.

- протоколом об административном правонарушении № от 14.12.2016г.

В соответствии со ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Согласно п. 1 ст. 181 ТК ТС при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.

В соответствии со ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее Соглашение), товары, указанные в приложении 1 к Соглашению, независимо от критериев, указанных в пункте 1 статьи 3, не относятся к товарам для личного пользования. Так, в соответствии с п. 2 приложения 1 к Соглашению, не относятся к товарам для личного пользования вывозимые товары, в отношении которых законодательством государств - членов таможенного союза установлены вывозные таможенные пошлины, за исключением топлива, находящегося в обычных баках транспортного средства для личного пользования, а также в количестве не более 10 литров, находящееся в отдельной емкости.

Таким образом, товар - автомобильный неэтилированный бензин АИ-92 в количестве 20 литров, подлежал декларированию в соответствии со ст. 181 ТК ТС, но не был задекларирован ФИО4

Оценивая изложенные в настоящем постановлении доказательства в совокупности, судья считает доказанной вину ФИО4 в недекларировании по установленной форме автомобильного неэтилированного бензина АИ-92 в количестве 20 литров, подлежащего декларированию при обстоятельствах, описанных выше.

Судья квалифицирует действия ФИО4 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме (письменной) товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ.

При назначении наказания ФИО4 судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО4, судья не усматривает.

Учитывая изложенное, исходя из обстоятельств совершения правонарушения, судья считает возможным назначить ФИО4 наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах …, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации…. При этом:

1) вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Поскольку ёмкость, в которой находилось топливо, не является предметом административного правонарушения, к ней не может быть применено административное наказание в виде конфискации. Данный предмет не изъят из оборота, поэтому ее следует возвратить законному владельцу – ФИО4

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Донченко ФИО7 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения - неэтилированного бензина АИ-92 в количестве 19 (девятнадцати) литров, оставшихся после экспертного исследования, находящихся на ответственном хранении у ИП ФИО3.

Вещественное доказательство – пластиковая канистра серого цвета объёмом 20 литров - находящаяся на ответственном хранении у ИП ФИО3, возвратить законному владельцу ФИО4

Администратором доходов федерального бюджета по средствам от реализации имущества, обращенного в федеральную собственность, является Росимущество согласно Федеральному Закону от 13.12.2010г. № 357-ФЗ.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ростовский областной суд через Красносулинский районный суд Ростовской области в течение 10 (десяти) суток со дня получения его копии.

Жалоба может быть подана в тот же срок непосредственно в Ростовский областной суд.

Судья О.В. Галаганова