Решение № 2А-1767/2021 2А-1767/2021~М-895/2021 М-895/2021 от 28 июля 2021 г. по делу № 2А-1767/2021

Дело № 2а – 1767 / 2021

УИД 76RS0024-01-2021-001393-06

Принято в окончательной форме 29.07.2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июня 2021 г. г. Ярославль

Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе судьи Тарасовой Е.В., при секретаре Комаровой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Ярославского транспортного прокурора Северо-Западной транспортной прокуратуры о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Ярославский транспортный прокурор Северо-Западной транспортной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском о признании информации, размещенной в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайтах http://rdiplomys.com, http://kghi-diplomicus.com, https://yaroslavl.firma-diplomass.com, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование иска указано, что в ходе проверки в сети Интернет выявлены страницы с адресами http://rdiplomys.com, http://kghi-diplomicus.com, https://yaroslavl.firma-diplomass.com, где в свободном доступе размещена информация о возможности приобретения подложных документов об образовании, подтверждающих среднее профессиональное или высшее профессиональное образование, в том числе выданных Ярославским филиалом ФГБОУ ВО «Московский государственный университет путей сообщения», Рыбинским филиалом ФГБОУ ВО «Московская государственная академия водного транспорта». Размещенная на странице указанного сайта информация побуждает неопределенный круг лиц к совершению противоправных действий, в том числе преступлений. Собственники указанных сайтов не установлены, информация об администраторах и технических администраторах данных сайтов отсутствует.

Заявитель Ярославский транспортный прокурор Северо-Западной транспортной прокуратуры, представители заинтересованных лиц Роскомнадзора, Управления Роскомнадзора по Ярославской области в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежаще.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие участвующих в деле лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 6 ст. 265.3 Кодекса административного производства Российской Федерации (КАС РФ) судья прекращает производство по административному делу, если указанные в нем доменное имя, указатель страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" включены в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее – Реестр).

Из материалов дела следует, что страница с адресом http://rdiplomys.com включена в Реестр на основании постановлений Кировского районного суда г. Астрахани от 31.03.2021, Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 07.04.2021, Кольского районного суда Мурманской области от 29.04.2021, Дзержинского городского суда Нижегородской области от 26.05.2021 (л.д. 61, 62), страница с адресом http://kghi-diplomicus.com – на основании постановлений Беломорского районного суда Республики Карелия от 04.03.2021, Димитровского районного суда г. Костромы от 23.03.2021, Борзинского городского суда Забайкальского края от 29.03.2021 (л.д. 63, 64).

При таких обстоятельствах производство по делу в части требований о признании информации, размещенной в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайтах http://rdiplomys.com, http://kghi-diplomicus.com, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, подлежит прекращению.

Исковые требования в остальной части суд находит подлежащими удовлетворению.

Из представленных истцом доказательств (распечатка с сайта – л.д. 25-31) следует, что в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте https://yaroslavl.firma-diplomass.com размещено предложение о продаже в г. Ярославле диплома о высшем образовании, диплома магистра, бакалавра, специалиста, колледжа, техникума, аттестатов, продемонстрирован их фотообзор, с указанием цены, возможных способов оплаты, способов доставки, а также с указанием на то, что входит в комплект (обложка, приложение, заполнение по стандартам МинОбрНауки, настоящие печати, доставка), размещена информации о работе во всех городах России и СНГ, с перечислением конкретных городов, конкретных учебных заведений, также имеется информация о преимуществах заказа документов в данной компании, в частности конфиденциальность, только оригинальные бланки, работа без предоплаты.

Как следует из административного искового заявления и не опровергается материалами дела, вход на указанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Установить провайдера доменного имени https://yaroslavl.firma-diplomass.com не представляется возможным (л.д. 34-37).

Купля-продажа документов об образовании противоречит действующему законодательству Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Закон об образовании) образование - единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов.

В силу ст. 60 Закона об образовании документы об образовании и (или) о квалификации, выдаются лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, государственную итоговую аттестацию. Уровень профессионального образования и квалификация, указываемые в документах об образовании и о квалификации, выдаваемых лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, дают их обладателям право заниматься определенной профессиональной деятельностью, в том числе занимать должности, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования к уровню профессионального образования и (или) квалификации, если иное не установлено федеральными законами. За выдачу документов об образовании и (или) о квалификации, документов об обучении и дубликатов указанных документов плата не взимается.

Незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей (ст. 324 Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ)), а также подделка удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а равно изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных бланков (ст. 327 УК РФ) являются уголовно-наказуемыми деяниями.

Таким образом, распространение вышеуказанной информации создает предпосылки для совершения преступлений, коррупционных проявлений, нарушает права и законные интересы работодателей.

В соответствии с п. 1 ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации, в частности, в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Закон об информации) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (п. 6 ст. 10 Закона об информации).

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (п. 1 ст. 9 Закона об информации).

В силу п. 1 ст. 5 Закона об информации информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.

Согласно п. 5 ст. 15 Закона об информации передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности.

Ст. 15.1 Закона об информации предусматривает, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В Реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в Реестр вышеуказанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Из материалов дела следует, что до настоящего времени доступ к интернет-сайту https://yaroslavl.firma-diplomass.com не заблокирован, сведений о включении его в Реестр не имеется (л.д. 67-68), соответствующей информации заинтересованными лицами не представлено.

На основании изложенного, с учетом приведенных правовых норм, суд приходит к выводу, что информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте https://yaroslavl.firma-diplomass.com, следует признать информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Руководствуясь ст.ст. 175-181 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Прекратить производство по делу в части исковых требований о признании информации, размещенной в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайтах http://rdiplomys.com, http://kghi-diplomicus.com, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В остальной части исковые требования Ярославского транспортного прокурора Северо-Западной транспортной прокуратуры удовлетворить:

Признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте https://yaroslavl.firma-diplomass.com, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Тарасова