Решение № 2А-3112/2018 2А-3112/2018~М-3348/2018 М-3348/2018 от 4 сентября 2018 г. по делу № 2А-3112/2018

Дело № 2а-3112/18


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

05 сентября 2018 года г. Ульяновск

Заволжский районный суд г. Ульяновска в составе судьи Зотовой Г.П.,

при секретаре Ещеркиной Е.В.,

с участием помощника прокурора Заволжского района г. Ульяновска Коломиец В.О.,

представителя административного истца администрации ФКУ «Исправительная колония № 9 УФСИН России по Ульяновской области» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ «Исправительная колония № 9 УФСИН России по Ульяновской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>,

у с т а н о в и л:

ФКУ «Исправительная колония № 9 УФСИН России по Ульяновской области» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указав следующее.

ФИО2 осужден приговором Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от 01.02.2016 по ч.1 ст.119, ч.1 ст.222 УК РФ, с применением ч.2 ст.69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Срок отбытия наказания исчислен с 01.02.2016.

Приговор вступил в законную силу 16.03.2016.

ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы 31.01.2019 в связи отбытием срока наказания. После освобождения намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: <адрес>

За время отбывания наказания ФИО2 допустил 16 нарушений установленного порядка отбывания наказания, которые в настоящее время не сняты и не погашены в установленном законом порядке. Поощрений не имеет. В настоящее время не трудоустроен и мер к трудоустройству не предпринимает. Распорядок дня, установленный в ИУ не соблюдает, неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что водворялся в ШИЗО. Согласно приговору суда, по месту жительства характеризовался удовлетворительно, неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений.

Ранее ФИО2 был осужден приговором Ленинского районного суда г. Ульяновска от 06.08.2008 года по ч.3 ст.30, п. «б» ч.2 ст.228-1, ч.1 ст.228 УК РФ, с применением ч.3 ст.69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 5 лет 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытии срока наказания 28.02.2014. В период отбывания наказания по приговору от 06.08.2017 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен на строгие условия.

Решением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 18.12.2013 установлен административный надзор на срок 3 года с установлением административных ограничений.

На основании п.4 ч.2 ст.3, ч.2 ст.3 ФЗ № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО2 после освобождения из исправительной колонии должен быть установлен административный надзор, так как он в период нахождения под административным надзором совершил преступление.

Учитывая поведение осужденного в местах лишения свободы, тяжесть совершенного преступления и высокую вероятность повторного совершения новых преступлений, поскольку ФИО2 освобождается из мест лишения свободы, имеет не снятую и не погашенную судимость, с целью недопущения рецидива преступлений и наиболее эффективного контроля за осужденным после освобождения из мест лишения свободы в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор с установлением административных ограничений.

Учитывая вышеизложенное, ФКУ «Исправительная колония № 9 УФСИН России по Ульяновской области» полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор с установлением следующих ограничений:

1) запретить посещение мест проведение массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), проводимых администрацией города по месту жительства или пребывания поднадзорного лица и участия в указанных мероприятиях;

2) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток: с 23.00 часов до 06.00 часов;

3) запретить выезжать за пределы г. Ульяновска, избранного им для проживания на территории РФ;

4) 4 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установить административный надзор с возложением вышеперечисленных административных ограничений на срок, установленный законодательством РФ.

Представитель административного истца ФКУ «Исправительная колония № 9 УФСИН России по Ульяновской области» в полном объеме поддержал заявление в отношении ФИО2, считая необходимым установить административный надзор на срок 3 года с возложением вышеперечисленных административных ограничений.

Административный ответчик ФИО2 пояснил, что суть заявленных в отношении него требований ему понятна, обстоятельства, изложенные в административном заявлении не оспаривал, с установлением административного надзора согласился частично, так отбыл назначенное судом наказание. Имеет несовершеннолетнего ребенка, в связи с чем не согласен с установлением ограничения в виде запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий. Остальные ограничения полагает на усмотрение суда.

Суд, выслушав административного истца и ответчика, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявление ФКУ «Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области» подлежит удовлетворению, приходит к следующему.

Согласно п.4 ч.2 ст.3 ФЗ № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 данного закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Решением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 18.12.2013 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 3 года с установлением административных ограничений, которое вступило в законную силу 21.01.2014.

ФИО2 осужден приговором Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от 01.02.2016 по ч.1 ст.119, ч.1 ст.222 УК РФ, с применением ч.2 ст.69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, совершенное в период нахождения под административным надзором.

Согласно ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п.4 ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

С учетом вышеизложенного, в отношении осужденного после отбытия наказания и освобождения из мест лишения свободы должен быть установлен административный надзор в целях предупреждения им совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, следовательно, заявление ФКУ «Исправительная колония № 9 УФСИН России по Ульяновской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 является обоснованным.

При решении вопроса об установлении конкретных видов ограничений, суд учитывает доводы, изложенные в административном исковом заявлении ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области, обстоятельства преступлений, совершенных ФИО2, его позицию в судебном заседании по данному административному исковому заявлению, изложенные выше данные о личности осужденного, который за время отбывания наказания характеризуется отрицательно, требования установленного порядка отбывания наказания соблюдает не в полном объеме, поощрений не имеет.

С учетом конкретных обстоятельств, совершенных ФИО2 преступлений, изложенных в приговоре суда, наличие несовершеннолетнего ребенка, суд не находит оснований для установления ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий.

Учитывая, сведения о личности ФИО2 изложенные в приговоре суда, суд считает необходимым установить ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток: с 23.00 до 06.00 час.

Учитывая, пояснения ФИО2 в судебном заседании о том, что он намерен проживать в г. Ульяновск по месту его жительства, суд считает возможным установить административное ограничение в виде запрета выезжать за пределы г. Ульяновска, так как это позволит эффективно осуществлять контроль за осужденным после освобождения из мест лишения свободы.

Согласно ч.2 ст.4 Федерального закона № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», явка поднадзорного лица в орган внутренних дел для регистрации является обязательным административным ограничением, подлежит безусловному применению.

С учетом исследованных материалов, данных о личности ФИО2, его доводов о том, что явка 4 раза в месяц на регистрацию может создать сложности с его трудоустройством, суд полагает достаточным установить явку на регистрацию 3 раза в месяц.

Таким образом, с учетом вышеизложенного в отношении ФИО2 при административном надзоре надлежит установить следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток: с 23.00 часов до 06.00 часов;

- запретить выезжать за пределы муниципального образования «г. Ульяновск», избранный им для проживания на территории РФ;

- три раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64 от 06.04.2011, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Таким образом, административный надзор с возложением вышеперечисленных административных ограничений подлежит установлению на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

По мнению суда, установление именно указанных выше административных ограничений и установление административного надзора на срок 3 года, позволит предупредить совершение ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, окажет профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с Федеральным законом № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» поднадзорное лицо в случае добросовестного соблюдения административных ограничений имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора либо частичной отмене установленных судом административных ограничений, а так же с заявлением в орган внутренних дел о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление ФКУ «Исправительная колония № 9 УФСИН России по Ульяновской области» об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 3 года, который подлежит исчислению со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При административном надзоре в отношении ФИО2 установить следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток: с 23.00 часов до 06.00 часов;

- запретить выезжать за пределы муниципального образования «г. Ульяновск», избранный им для проживания на территории РФ;

- три раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальной части административное исковое заявление ФКУ «Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области» удовлетворению не подлежит.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья Г.П. Зотова