Решение № 2-7369/2023 2-7369/2023~М-4916/2023 М-4916/2023 от 17 октября 2023 г. по делу № 2-7369/2023

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 октября 2023 года город Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего Саая В.О., при секретаре Халааран Ш.Ч., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> ФИО8 в интересах ФИО1 к Министерству образования и науки Республики Тыва, Государственному автономному нетиповой общеобразовательной организации Республики Тыва «Государственный лицей Республики Тыва» о возложении обязанности профинансировать расходы, оплатить стоимость проезда к месту использования отпуска и обратно, денежной компенсации,

с участием старшего помощника прокурора <адрес> ФИО5,

установил:

истец обратился в суд к ответчикам с данным иском, указывая на то, что прокуратурой <адрес> проведена проверка по обращению ФИО2 о нарушении ее трудовых прав в Государственной автономной нетиповой общеобразовательной организации Республики Тыва «Государственный лицей Республики Тыва» (далее по тексту ГАНОО РТ «Государственный лицей Республики Тыва»). Проведенной проверкой установлено, что ФИО1 осуществляет трудовую деятельность в ГАНОО РТ «Государственный лицей Республики Тыва» в должности <данные изъяты>, в 2022 году ФИО1 реализовала свое право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, однако денежные средства ей не перечислены. В соответствии с соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ между ГАНОО РТ «Государственный лицей Республики Тыва» (далее заказчик) и ГБУ «Центр учета и мониторинга деятельности образовательных организаций» (далее - исполнитель) полномочия бюджетного (бухгалтерского) учета осуществляются исполнителем. С целью устранения выявленных нарушений прокуратурой <адрес> внесено представление руководителю ГБУ «Центр учета и мониторинга деятельности образовательных организаций», в ходе рассмотрения которого установлено, что компенсация расходов на проезд к месту отдыха и обратно не перечислена в связи с не поступлением приказа от работодателя об оплате проезда. ДД.ММ.ГГГГ директором ГАНОО РТ «Государственный лицей Республики Тыва» издан приказ № «Об оплате проезда», в соответствии с которым принято оплатить стоимость проезда к месту использования отпуска и обратно в сумме 26 315,00 рублей. Вместе с тем, до настоящего времени компенсация расходов за проезд к месту отдыха и обратно ГБУ «Центр учета и мониторинга деятельности образовательных организаций» в размере 26315,00 руб. не перечислена в связи с отсутствием финансирования со стороны Министерства образования Республики Тыва. Таким образом, оплата расходов за проезд к месту отдыха и обратно подлежала перечислению ФИО1 после вынесения приказа от ДД.ММ.ГГГГ. Однако по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ причитающаяся ФИО1 выплата не перечислена, в связи с чем ФИО1 подлежит перечислению денежная компенсация в порядке ст. 236 Трудового кодекса РФ в размере 1 228,91 рублей.

Просит обязать Министерство образования и науки Республики Тыва со дня вступления решения суда в законную силу выделить ГАНОО РТ «Государственный лицей Республики Тыва» финансирование в размере 27543,91 руб. (компенсация расходов за проезд к месту отпуска и обратно в размере 26315,00 рублей, денежная компенсация за нарушение сроков в порядке ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации в размере 1228,91 рублей) для погашения задолженности перед ФИО2 на выплату компенсации за проезд к месту отпуска и обратно; обязать ГАНОО РТ «Государственный лицей Республики Тыва» выплатить ФИО2 компенсацию расходов за проезд к месту отпуска и обратно в размере 26315,00 рублей, а также денежную компенсацию в порядке ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации в размере 1228,91 рублей, путем перечисления ФИО1 денежных средств, выделенных ГАНОО РТ «Государственный лицей Республики Тыва», через ГБУ РТ «Центр учета и мониторинга деятельности образовательных организаций»

Прокурор ФИО5 поддержала исковое заявление, пояснив, что по настоящее время сведений об оплате денежных средств работнику не представлено, в связи с чем просила удовлетворить иск в полном объеме.

Истец ФИО1, представители ответчиков не участвовали, извещены.

Суд рассматривает дело без участия неявившихся лиц на основании ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав пояснения, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 325 Трудового кодекса Российской Федерации лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации. Федеральные государственные органы, государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, федеральные государственные учреждения оплачивают работнику стоимость проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, стоимость провоза багажа весом до 30 килограммов, а также стоимость проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника и обратно неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям, фактически проживающим с работником) независимо от времени использования отпуска.

Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах субъектов Российской Федерации, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, у других работодателей, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отнесении территории Республики Тыва к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям» <адрес> отнесен к местности, приравненной к Крайнему Северу.

На основании статьи 8 Положения о гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в организациях, финансируемых из местного бюджета <адрес>, утверждённого решением Кызылского городского Хурала представителей от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ), лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях Республики Тыва, финансируемых из местного бюджета <адрес>, имеют право на оплачиваемый один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из местного бюджета) проезд к месту использования отпуска в пределах территории Российской Федерации, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов. Проезд к месту использования отпуска в пределах территории Российской Федерации и обратно осуществляется любым видом транспорта (кроме такси). Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из местного бюджета, устанавливаются постановлением мэра <адрес>. Оплата стоимости проезда работника личным транспортом к месту использования отпуска и обратно производится по наименьшей стоимости проезда кратчайшим путем. Работодатели (организации, финансируемые из местного бюджета) также оплачивают стоимость проезда к месту использования отпуска работника и обратно неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям). Выплаты, предусмотренные настоящей статьей, являются целевыми и не суммируются в случае, если работник своевременно не воспользовался своим правом на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно и провоза багажа. Гарантии и компенсации, предусмотренные настоящей статьей, устанавливаются в пределах финансовых средств, предусмотренных на эти цели в местном бюджете.

Кроме того, Постановлением Правительства Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № утверждён Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из республиканского бюджета Республики Тыва, которым также предусмотрено право указанных лиц на оплачиваемый один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из республиканского бюджета) проезд к месту использования отпуска и обратно в пределах территории Российской Федерации любым видом транспорта, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов любым видом транспорта (за исключением такси).

Как установлено судом, ФИО1 направила заявление на имя директора ГАНОО РТ «Государственный лицей Республики Тыва» ФИО9 с просьбой возместить расходы за проезд к месту отпуска и обратно по маршруту <адрес> в размере 26 315 рублей. имеется резолюция «Разрешить» от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направила заявление на имя прокурора <адрес> ФИО6 с просьбой провести проверку и принять меры к восстановлению её прав, указывая в заявлении на то, что в мае 2022 года ей предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск, в период которого она приобрела авиабилеты по маршруту <адрес> общей стоимостью 26 315 рублей и то, что ДД.ММ.ГГГГ она направляла заявление о компенсации расходов на имя директора ГАНОО РТ «Государственный лицей Республики Тыва» с приложением авансового отчета и подтверждающих расходы документов. До настоящего времени денежные средства за проезд ей не возмещены, в бухгалтерии отвечают, что денежных средств нет.

Из представления № от ДД.ММ.ГГГГ на имя директора ГБУ РТ «Центр учета и мониторинга деятельности образовательных организаций» ФИО7, следует, что прокуратура <адрес> требует безотлагательно рассмотреть настоящее представление с участием представителя прокуратуры <адрес>, принять конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, а именно ненадлежащее исполнение должностными лицами ГБУ РТ «Центр учета и мониторинга деятельности образовательных организаций», приведших к нарушению трудовых прав ФИО1

В ответе № от ДД.ММ.ГГГГ на представление, директор ГБУ РТ «Центр учета и мониторинга деятельности образовательных организаций» ФИО7 сообщил, что по заявлению ФИО1, помощника воспитателя ГАНОО РТ «Государственный лицей Республики Тыва», о возмещении расходов использования отпуска и обратно в размере 26 315 рублей денежные средства не выплачены в связи с тем, что в ГБУ РТ «Центр учета и мониторинга» не поступал приказ на оплату. При поступлении приказа об оплате компенсации расходов работника на проезд к месту использования отпуска и обратно, ГБУ РТ «Центр учета и мониторинга» обязуется в кратчайшие сроки перечислить денежные средства на банковские реквизиты ФИО1

В приказе № от ДД.ММ.ГГГГ директора ГАНОО РТ «Государственный лицей Республики Тыва» ФИО10 указано оплатить ФИО1 стоимость проезда к месту использования отпуска и обратно в сумме 26 315 рублей.

Представленными электронными билетами, авансовым отчетом подтверждается факт расходования истцом денежных средств на проезд к месту отдыха и обратно по маршруту <адрес> в общей сумме 26 315 рублей.

Согласно расчету денежной компенсации в порядке ст. 236 Трудового кодекса РФ в связи с несвоевременной оплатой расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно, представленному истцом, сумма составила 1228,91 рублей.

Вышеуказанные доказательства суд находит относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для разрешения исковых требований по существу.

Таким образом, из материалов дела следует, что истец состоит в трудовых отношениях с ГАНОО РТ «Государственный лицей Республики Тыва», в период очередного отпуска в 2022 году выезжала по маршруту <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с месту проведения отпуска и обратно, израсходовав денежные средства на проезд в сумме 26 315 рублей.

Учитывая, что ФИО1 имеет право на компенсацию расходов по оплате стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно, ранее этим правом не пользовалась, компенсация за проезд в период очередного отпуска ей не возмещена, то требование к ГАНОО РТ «Государственный лицей Республики Тыва» о выплате расходов на проезд к месту использования отпуска и обратно подлежит удовлетворению и с указанного ответчика в пользу ФИО1 подлежит взысканию 26 315 рублей, подтвержденных проездными документами.

Согласно ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

Также подлежит удовлетворению исковое требование о выплате ГАНОО РТ «Государственный лицей Республики Тыва» в пользу ФИО1 денежной компенсации в порядке ст. 236 Трудового кодекса РФ в связи с несвоевременной оплатой расходов стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в размере 1228,91рублей, принимая представленный истцом расчет.

Исковые требования о возложении обязанности на Министерство образования и науки Республики Тыва профинансировать расходы на возмещение стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно и денежной компенсации в связи с несвоевременной оплатой расходов стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно удовлетворению не подлежат, поскольку вышеприведенными правовыми нормами обязанность оплаты стоимость проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника и обратно возложена на работодателя, которым является ГАНОО РТ «Государственный лицей Республики Тыва». Кроме этого, сведений об отказе в возмещении истцу стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно ввиду отсутствия финансирования и возложения данной обязанности на Министерство образования и науки Республики Тыва, не представлено.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Согласно ст. 103 ГПК РФ с ответчика ГАНОО РТ «Государственный лицей Республики Тыва» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1026 рублей 31 копейка в бюджет муниципального образования городского округа «<адрес> Республики Тыва».

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск заместителя прокурора <адрес> ФИО8 в интересах ФИО1 к Министерству образования и науки Республики Тыва, Государственному автономному нетиповой общеобразовательной организации Республики Тыва «Государственный лицей Республики Тыва» о возложении обязанности профинансировать расходы, оплатить стоимость проезда к месту использования отпуска и обратно, денежной компенсации удовлетворить частично.

Возложить обязанность на Государственную автономную нетиповую общеобразовательную организацию Республики Тыва «Государственный лицей Республики Тыва» (ИНН <***>) оплатить стоимость проезда к месту использования отпуска и обратно ФИО2 № в сумме 26 315 рублей и денежную компенсацию в размере 1 228 рублей 91 копейку.

Взыскать с Государственной автономной нетиповой общеобразовательной организации Республики Тыва «Государственный лицей Республики Тыва» в бюджет муниципального образования городского округа «<адрес> Республики Тыва» 1026 рублей 31 копейку государственной пошлины.

В удовлетворении исковых требований в остальной части, в том числе к Министерству образования и науки Республики Тыва оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 24 октября 2023 года.

Судья В.О. Саая