Решение № 2-685/2019 2-685/2019~М-583/2019 М-583/2019 от 8 июля 2019 г. по делу № 2-685/2019




№ г.


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Малгобекского городского суда Республики Ингушетия Цечоева Л.К., при секретаре судебного заседания Батыровой М.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Малгобекского муниципального района к ФИО3 ИсраИ.у, МО «Сельское поселение Нижние ФИО2», ФИО1 о признании выписки из похозяйственной книги и договора купли-продажи недействительными, об отмене государственной регистрации права собственности на земельный участок и о признании права собственности за муниципальным образованием,

УСТАНОВИЛ:


Истец обратился в суд с вышеуказанным иском указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГг. в адрес администрации Малгобекского муниципального района обратился глава с.<адрес> ФИО2 с просьбой провести проверку правовой обоснованности выдачи выписки из похозяйственной книги от 09.11.2015г. № для П. С.У. в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с.<адрес> ФИО2, <адрес> А, с кадастровым номером 06:01:1000001:238. В ходе правовой экспертизы процедуры правомерности выдачи указанной выписки установлено, что указанная процедура была проведена с нарушением закона. В частности, запись в похозяйственную книгу, на которую ссылается выданная выписка, была произведена 01.01.2006г., и более ранних записей о факте владения П. С.У. земельным участком похозяйственные книги с.<адрес> ФИО2 не содержат. Установлено, что П. С.У. на основании записи из похозяйственной книги получила выписку от 09.11.2015г. №, которую представила в регистрирующий орган в целях оформления земельного участка в собственность. ДД.ММ.ГГГГг. право собственности на земельный участок было зарегистрировано за П. С.У. ДД.ММ.ГГГГг. между П. С.У. и ФИО3 ИсраИ.ем был заключен договор купли-продажи земельного участка, на основании которого ФИО3 оформил в Росреестре право собственности, о чем в ЕГРН внесена запись № от 27.11.2015г. Истец просит суд признать незаконными выписку из похозяйственной книги от 09.11.2015г. №, договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГг., свидетельство о государственной регистрации права, прекратить право собственности ФИО3, признать право собственности на земельный участок за МО «Малгобекский муниципальный район».

В судебном заседании представитель истца ФИО4 поддержал исковые требования по мотивам, изложенным в нем, и просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика – администрации МО «Сельское поселение Нижние ФИО2» ФИО5 в судебном заседании исковые требования администрации Малгобекского муниципального района признал, так как сам глава администрации МО «Сельское поселение ФИО2» ФИО6 обращался в администрацию района с заявлением о проведении проверки наличия правовых оснований выдачи выписки из похозяйственной книги от 09.11.2015г. № П. С.У. в отношении земельного участка.

Ответчики ФИО3, П. С.У., представитель Управления Росреестра по <адрес>, надлежаще извещенные по адресу, известному суду, в судебное заседание не явились. Ходатайств об отложении судебного разбирательства в суд не поступало. Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, принял решение рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно выписке № от 9.11.2015г. из похозяйственной книги № от 01.01.2007г. по 31.12.2011г. администрации с.<адрес> ФИО2 П. С. У. на праве постоянного бессрочного пользования принадлежит земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: РФ, <адрес>, Малгобекский муниципальный район, с.<адрес> ФИО2, <адрес> А.

Из договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГг. следует, что П. С.У. продала вышеуказанный земельный участок ФИО3 ИсраИ.у.

ДД.ММ.ГГГГг. ФИО3 зарегистрировал право собственности на земельный участок, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 27.11.2015г. сделана запись регистрации №.

22.04.2019г. глава администрации МО «Сельское поселение ФИО2» ФИО6 обратился к главе администрации Малгобекского муниципального района с просьбой провести правовую экспертизу правомерности выдачи выписки из похозяйственной книги П. С.У. о наличии земельного участка. Запись в похозяйственную книгу в отношении П. С.У. была внесена 01.01.2006г.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 07.07.203г. № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.

В соответствии с пунктом 24 Порядка ведения хозяйственных книг, утвержденного Приказом Минсельхоза РФ от 11.10.2010г. при заполнении сведений о правах на землю, в свободных строках указывается номер документа, подтверждающего право на земельный участок, его категорию и размер. Данное правило администрацией МО «Сельское поселение» не соблюдено.

Форма выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок утверждена Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 07.03.2012г. № П/103, согласно которому о наличии у гражданина права на земельный участок в выписку вносятся реквизиты документа, на основании которого в похозяйственную книгу внесена запись о наличии у гражданина права на земельный участок (при наличии сведений в похозяйственной книге).

Из указанных положений законодательства следует, что для выдачи выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок необходимо установление основания предоставления гражданину земельного участка.

Выписка из похозяйственной книги, представленная суду, не содержит указанных реквизитов, что свидетельствует о ее незаконности.

Более того, в силу пункта 2 ст.25.2 Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (до 29.10.2001г.), является, в том числе, выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

Таким образом, запись в похозяйственной книге, произведенная 01.01.2006г., в силу названной нормы закона не могла служить основанием для государственной регистрации права собственности.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что исковые требования администрации Малгобекского муниципального района подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


1. Исковое заявление администрации Малгобекского муниципального района к ФИО3 ИсраИ.у, МО «Сельское поселение Нижние ФИО2», ФИО1 о признании выписки из похозяйственной книги и договора купли-продажи недействительными, об отмене государственной регистрации права собственности на земельный участок и о признании права собственности за муниципальным образованием удовлетворить.

2. Признать выписку из похозяйственной книги от 09.11.2015г. №, выданную администрацией МО «Сельское поселение Нижние ФИО2», договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГг., заключенный между ФИО1 и ФИО3 ИсраИ.ем, с кадастровым номером 06:01:1000001:2368, площадью 800 кв.м., расположенного по адресу: Россия, <адрес>, Малгобекский муниципальный район, с.<адрес> ФИО2, <адрес> А, свидетельство о государственной регистрации права от 27.11.2015г. ФИО3 ИсраИ.а на земельный участок с кадастровым номером 06:01:1000001:2368, площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Малгобекский муниципальный район, с.<адрес> ФИО2, <адрес> А, незаконными.

3. Прекратить право собственности ФИО3 ИсраИ.а в отношении земельного участка с кадастровым номером 06:01:1000001:2368, площадью 800 кв.м., расположенного по адресу: Россия, <адрес>, Малгобекский муниципальный район, с.<адрес> ФИО2, <адрес> А, о чем в ЕГРН сделана запись № от 27.11.2015г.

4. Признать право собственности на земельный участок с кадастровым номером 06:01:1000001:2368, площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Малгобекский муниципальный район, с.<адрес> ФИО2, <адрес> А за муниципальным образованием «Малгобекский муниципальный район».

Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Ингушетия в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующая: подпись

Копия верна:

Судья Л.К.Цечоева



Суд:

Малгобекский городской суд (Республика Ингушетия) (подробнее)

Истцы:

Администрация Малгобекского муниципального района (подробнее)

Ответчики:

МО " Сельское поселение Нижние - Ачалуки" (подробнее)

Судьи дела:

Цечоева Л.К. (судья) (подробнее)