Решение № 2-710/2024 2-710/2024~М-2620/2023 М-2620/2023 от 14 апреля 2024 г. по делу № 2-710/2024




Дело № 2-710/2024

УИД 42RS0013-01-2023-003775-48


РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Кахримановой С.Н.

при секретаре Трофимович М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Междуреченске Кемеровской области

15 апреля 2024 г.

Гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к муниципальному унитарному предприятию «Информационный расчетно - кассовый центр» о произведении перерасчета оплаты коммунальных платежей,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратилась в суд с иском к муниципальному унитарному предприятию «Информационный расчетно - кассовый центр» (далее – МУП «ИРКЦ») о произведении перерасчета оплаты коммунальных платежей.

Требования мотивированы тем, что истец является общедолевым собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, совместно с <данные изъяты>.

Оплату за оказанные жилищно-коммунальные услуги оплачивала в полном объёме в соответствии с квитанцией о начислениях.

В конце ДД.ММ.ГГГГ истец <данные изъяты> переехала в другой город, где ДД.ММ.ГГГГ произвела регистрацию по новому месту жительства, сообщив по телефону в МУП «ИРКЦ», что в вышеуказанной квартире никто временно не проживает.

Указывает, что квартире установлены счётчики на горячую и холодную воду, по которым истец платила. В связи с отсутствием и не возможностью попасть в квартиру, истец не передала показания воды в ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, МУП «ИРКЦ» проигнорировало сообщение и стало начислять по среднему нормативу.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 посетила квартиру, намеревалась снять показания счётчиков и передать их в МУП «ИРКЦ», но в связи с тем, что в квартире провис потолок из-за аварии на чердаке – прорвало трубу с подачей отопления, пришлось незамедлительно принимать меры по устранению последствий аварии. В этот же день в квартире перекрыли стояк, о чём имеется сообщение, зарегистрированное в журнале управляющей компании. Сколько времени не было отопления, истцу неизвестно, так как вечером уехала домой.

Истец указывает, что в ДД.ММ.ГГГГ, когда узнала о том, что закончилась поверка счётчиков, приехала в квартиру, чтобы сделать поверку, при этом обнаружила, что показания по воде очень завышены, обратилась в организацию с заявлением о перерасчёте по жилищно-коммунальным услугам.

Повторно ДД.ММ.ГГГГ на электронную почту отправила заявления, в которых просила произвести перерасчёт, а также произвести корректировку задолженности по пени. Ответы на заявления не поступили.

Также указывает на то, что в МУП «ИРКЦ» ведутся непонятные перерасчёты, то с уменьшением, то с увеличением, в квитанциях неверно произведено начисление за тепловую энергию и нет перерасчёта за ДД.ММ.ГГГГ в связи с отключением стояка.

Считает, что в платежном документе за ДД.ММ.ГГГГ неверно выставлена задолженность за коммунальные услуги в размере <данные изъяты> рубля и пеня в размере <данные изъяты> рубля.

Полагает, что переплатила МУП «ИРКЦ» за оплату коммунальных услуг <данные изъяты> рублей.

Просила суд признать действия МУП «ИРКЦ» незаконными и необоснованными; обязать ответчика сделать ФИО1 перерасчёт по начислению за коммунальные услуги, убрать задолженность в размере <данные изъяты> рублей и вернуть на лицевой счёт № денежные средства в размере <данные изъяты> рублей в качестве переплаты на конец ДД.ММ.ГГГГ за оплату коммунальных услуг; обязать МУП «ИРКЦ» списать задолженность по начислению пени в полном объёме; обязать МУП «ИРКЦ» сделать перерасчёт по начислению за отопление за ДД.ММ.ГГГГ и вернуть на лицевой счёт денежные средства; обязать ответчика выплатить истцу штраф в размере <данные изъяты> рублей на лицевой счёт Кемеровского отделения ПАО Сбербанк, неустойку на ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей за излишне начисленные суммы, выставленные за расчётный период за коммунальные услуги и вернуть на лицевой счёт Кемеровского отделения ПАО Сбербанк.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 исковые требования уточнены, просит признать действия МУП «ИРКЦ» незаконными и необоснованными;

обязать ответчика сделать перерасчёт по начислению за коммунальные услуги, убрав в полном объёме задолженность в размере <данные изъяты> рублей на ДД.ММ.ГГГГ за оплату коммунальных услуг;

обязать ответчика списать задолженность по начислению пени в полном объёме;

обязать МУП «ИРКЦ» сделать перерасчёт по начислению за отопление за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ и вернуть на лицевой счёт № денежные средства;

обязать МУП «ИРКЦ» выплатить истцу штраф в размере 64854,15 рублей на лицевой счёт <данные изъяты>, неустойку на ДД.ММ.ГГГГ в размере 83627 рублей за излишне начисленные суммы, выставленные за расчётный период за коммунальные услуги и вернуть на лицевой счёт <данные изъяты>.

В судебное заседание истец ФИО1, надлежащим образом извещавшаяся заказным письмом с уведомлением по месту регистрации, возвратившийся в адрес суда с отметкой об истечении срока хранения, не явилась. В материалах дела содержится заявление о рассмотрении искового заявления в отсутствие истца (л.д.4).

Ответчик - МУП «ИРКЦ» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате и времени судебного заседания, о чём в материалах дела имеется расписка о вручении судебной повестки.

В материалы дела стороной ответчика представлены возражения на исковое заявление.

Исходя из положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание, что участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии надлежаще извещенных участников процесса.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу статьи 153 Жилищного Кодекса Российской Федерации граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (часть 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Частью 1.1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354).

Исчерпывающий перечень видов предоставляемых потребителям коммунальных услуг содержится в пункте 4 Правил № 354, при этом предоставление коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД осуществляется исполнителем коммунальных услуг, которым в соответствии с пунктом 9 Правил № 354 может выступать управляющая организация, товарищество или кооператив, созданные в МКД, или ресурсоснабжающая организация.

В пункте 6 Правил № 354 предусмотрено, что предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в п. п. 9, 10, 11 и 12 данных правил. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг.

Согласно положениям п. 36 Правил № 354, расчет размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном настоящими Правилами, с учетом особенностей, предусмотренных нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы.

Расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу.

Объем коммунального ресурса, определенный по показаниям приборов учета, снятым в установленные подпунктом «е» пункта 31 и подпунктом «д» пункта 31(1) настоящих Правил сроки, в том числе за дни календарного месяца, предшествующего расчетному периоду, считается потребленным в соответствующем расчетом периоде независимо от наличия возможности снятия такими приборами учета посуточных показаний (пункт 37 Правил № 354 ).

В соответствии с частью 2 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации и пунктом 38 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, расчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется по тарифам для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

Согласно пункту 40 Правил № 354 потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении, а в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме и случаях, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, потребитель в многоквартирном доме отдельно вносит плату за коммунальные услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

В силу пункта 42 Правил № 354 предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется по формуле 4(1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента, а в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, которое не оснащено такими приборами учета, определяется по формуле 23(1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления горячей воды с применением повышающего коэффициента.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО2 является общедолевым собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, совместно с <данные изъяты>.

Из представленных в материалы дела копий квитанций для внесения платы за содержание жилого помещения, распложенного по адресу: <адрес>, и предоставление коммунальных услуг, следует, что в ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выставлен счёт на оплату коммунальных платежей в размере <данные изъяты> рублей и остаток на начало месяца за предыдущий период – <данные изъяты> рублей, пеня в размере <данные изъяты> рублей, фактически оплачено истцом <данные изъяты> рублей, остаток на конец месяца – <данные изъяты> рубля (л.д.11 оборот).

В ДД.ММ.ГГГГ выставлен счёт на оплату коммунальных платежей в размере <данные изъяты> рублей и остаток на начало месяца за предыдущий период – <данные изъяты> рубля, пеня в размере <данные изъяты> рублей, фактически оплачено истцом <данные изъяты> рублей, остаток на конец месяца – <данные изъяты> рубля (л.д.11).

В ДД.ММ.ГГГГ выставлен счёт на оплату коммунальных платежей в размере <данные изъяты> рублей и остаток на начало месяца за предыдущий период – <данные изъяты> рубля, пеня в размере <данные изъяты> рублей, фактически оплачено истцом <данные изъяты> рублей, остаток на конец месяца – <данные изъяты> рубля (л.д.10).

В ДД.ММ.ГГГГ выставлен счёт на оплату коммунальных платежей в размере <данные изъяты> рублей и остаток на начало месяца за предыдущий период – <данные изъяты> рублей, пеня в размере <данные изъяты> рублей, фактически оплачено истцом <данные изъяты> рублей, остаток на конец месяца – <данные изъяты> рублей (л.д.10 оборот).

В ДД.ММ.ГГГГ выставлен счёт на оплату коммунальных платежей в размере <данные изъяты> рублей и остаток на начало месяца за предыдущий период – <данные изъяты> рублей, пеня в размере <данные изъяты> рублей, фактически оплачено истцом <данные изъяты> рублей, остаток на конец месяца – <данные изъяты> рублей (л.д.9 оборот).

В ДД.ММ.ГГГГ выставлен счёт на оплату коммунальных платежей в размере <данные изъяты> рублей и остаток на начало месяца за предыдущий период – <данные изъяты> рублей, пеня в размере <данные изъяты> рублей, фактически оплачено истцом <данные изъяты> рублей, остаток на конец месяца – <данные изъяты> рубля (л.д.9).

Согласно платежному документу за ДД.ММ.ГГГГ выставлен счёт на оплату коммунальных платежей в размере <данные изъяты> рублей и остаток на начало месяца за предыдущий период – <данные изъяты> рублей, пеня в размере <данные изъяты> рублей, фактически оплачено истцом <данные изъяты> рублей, остаток на конец месяца – <данные изъяты> рубля (л.д.12).

В ДД.ММ.ГГГГ выставлен счёт на оплату коммунальных платежей в размере <данные изъяты> рублей и остаток на начало месяца за предыдущий период – <данные изъяты> рублей, пеня в размере <данные изъяты> рублей, фактически оплачено истцом <данные изъяты> рублей, остаток на конец месяца – <данные изъяты> рубля (л.д.12 оборот).

В ДД.ММ.ГГГГ выставлен счёт на оплату коммунальных платежей в размере <данные изъяты> рублей и остаток на начало месяца за предыдущий период – <данные изъяты> рубля, пеня в размере <данные изъяты> рублей, фактически истцом оплата не произведена, остаток на конец месяца – <данные изъяты> рубля (л.д.13 оборот).

В ДД.ММ.ГГГГ выставлен счёт на оплату коммунальных платежей в размере <данные изъяты> рублей и остаток на начало месяца за предыдущий период – <данные изъяты> рублей, пеня в размере <данные изъяты> рублей, фактически оплачено истцом <данные изъяты> рублей, остаток на конец месяца – <данные изъяты> рубля, а также произведён перерасчёт, возвращено на счёт ФИО1 <данные изъяты> рублей (л.д.13).

В ДД.ММ.ГГГГ выставлен счёт на оплату коммунальных платежей в размере <данные изъяты> рубль и остаток на начало месяца за предыдущий период – <данные изъяты> рубля, пеня в размере <данные изъяты> рублей, фактически истцом оплата не произведена, остаток на конец месяца – <данные изъяты> рубля (л.д.14).

В ДД.ММ.ГГГГ выставлен счёт на оплату коммунальных платежей в размере <данные изъяты> рублей и остаток на начало месяца за предыдущий период – <данные изъяты> рубля, пеня в размере <данные изъяты> рублей, фактически истцом оплата не произведена, остаток на конец месяца – <данные изъяты> рублей (л.д.14 оборот).

В ДД.ММ.ГГГГ выставлен счёт на оплату коммунальных платежей в размере <данные изъяты> рублей и остаток на начало месяца за предыдущий период – <данные изъяты> рублей, пеня в размере <данные изъяты> рублей, фактически истцом оплачено <данные изъяты> рубля, остаток на конец месяца – <данные изъяты> рубль, также произведен перерасчёт за водоотведение, холодное водоснабжение в размере <данные изъяты> рублей (л.д.15).

В ДД.ММ.ГГГГ выставлен счёт на оплату коммунальных платежей в размере <данные изъяты> рублей и остаток на начало месяца за предыдущий период – <данные изъяты> рубль, пеня в размере <данные изъяты> рубля, произведён перерасчёт за водоотведение, горячее водоснабжение на общую сумму <данные изъяты> рубля, фактически истцом оплачено <данные изъяты> рублей, остаток на конец месяца – <данные изъяты> рублей (л.д.16).

В ДД.ММ.ГГГГ выставлен счёт на оплату коммунальных платежей в размере <данные изъяты> рубль и остаток на начало месяца за предыдущий период – <данные изъяты> рублей, пеня в размере <данные изъяты> рубля, фактически истцом оплата не произведена, остаток на конец месяца – <данные изъяты> рублей (л.д.17).

Согласно платежному документу за ДД.ММ.ГГГГ выставлен счёт на оплату коммунальных платежей в размере <данные изъяты> рублей и остаток на начало месяца за предыдущий период – <данные изъяты> рублей, пеня в размере <данные изъяты> рубль, фактически истцом оплачено <данные изъяты> рубля, остаток на конец месяца – <данные изъяты> рубля (л.д.17 оборот).

Указанные сведения также подтверждаются представленной стороной ответчика выпиской из лицевого счёта №, согласно которой ФИО1 оплата коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ произведена: в ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> рублей; в ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> рубля; в ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> рублей; в ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> рубля.

При этом имеющаяся задолженность по оплате коммунальных услуг, возникшая с ДД.ММ.ГГГГ (исходя из представленных в материалы дела документов) истцом не погашена.

Также из данной выписки следует, что в ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 произведён перерасчёт в размере <данные изъяты> рублей; в ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> рублей; в ДД.ММ.ГГГГ- <данные изъяты> рубля; ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рублей; ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рублей; в ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рубля.

На ДД.ММ.ГГГГ недоплата по квартплате и коммунальным услугам составляет <данные изъяты> рублей.

При этом, из представленных платежных документов – квитанций усматривается, что оплата за предоставленные коммунальные услуги начисляется ежемесячно в соответствии с нормативами потребления, объёма ЖКУ, тарифами, начисления являются верными.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением на имя директора МУП «ИРКЦ», в котором просила пересчитать квартплату с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, в том числе за холодную, горячую воду, канализационные стоки, обращения с ТКО, так как согласно поверочным протоколам счетчиков ГВС и ХВС расхода воды не было. Также просила пересчитать размер начисленной пени за данный период (л.д.18).

Кроме этого, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ подано заявление в МУП «ИРКЦ», в котором содержится просьба внести исправления по начисленной пене с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, мотивированное тем, что взыскание долгов и пени может производиться только за последние 3 года, за данный период основной долг погашен в добровольном порядке в ДД.ММ.ГГГГ в полном объёме (л.д.19).

Также ДД.ММ.ГГГГ в заявлении на имя директора МУП «ИРКЦ» истец просила не начислять за обращение с ТКО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, так как будет находиться <данные изъяты>, проживать по указанному адресу не будет по семейным обстоятельствам (л.д.20).

В заявлении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 просила пересчитать квартплату за ДД.ММ.ГГГГ, в том числе за обращения с ТКО в связи с непроживанием в квартире (л.д.21).

ДД.ММ.ГГГГ МУП «ИРКЦ» дан ответ на обращения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении перерасчёта по показаниям приборов учёта расходов воды и пени, согласно которого с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, начислялся среднемесячный объём, так как вышел срок поверки индивидуального прибора учёта, но в ДД.ММ.ГГГГ сделан перерасчёт на основании представленных документов.

По вопросу перерасчёта по коммунальной услуге «обращение с ТКО» обращение направлено на рассмотрение по компетенции в ООО «ЭкоТек».

По вопросу перерасчёта квартплаты разъяснено, что в силу части 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации неиспользование собственником, нанимателем и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

По вопросу рассмотрения пени сообщили, что в ДД.ММ.ГГГГ при погашении задолженности за ЖКУ необходимо было обратиться с заявлением на руководителя МУП «ИРКЦ» о пересмотре начисленной пени.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «ЭкоТек» в ответ на обращение сообщено, что в соответствии с положениями закона требования по перерасчёту за оказание услуги «обращение с ТКО» не могут быть удовлетворены, так как представленная копия больничного листа не является основанием для перерасчёта, для оформлении перерасчёта необходимо предоставить справку о нахождении на лечении в стационарном лечебном учреждении. Указано на то, что подробный перечень документов, подтверждающий временное отсутствие потребителя по месту регистрации, указан в статье 93 Правил № 354.

В материалы дела истцом представлен протокол поверки ГВС № от ДД.ММ.ГГГГ, поверочный акт приборов учёта холодной и горячей воды от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22,23).

Как установлено из представленных в материалы дела письменных документов, после истечения срока поверки приборов учёта – ДД.ММ.ГГГГ, МУП «ИРКЦ», руководствуясь пункта 59 Правил № 354 производило начисление, исходя из рассчитанного среднемесячного объёма потребления коммунального ресурса потребителем первые 3 месяца, а четвертый месяц начислен по нормативу потребления. В ДД.ММ.ГГГГ, после предоставления истцом акта съёма контрольных показаний индивидуального прибора учёта, произведён перерасчёт по показаниям, в ДД.ММ.ГГГГ МУП «ИРКЦ» показания приведены к факту и сделан перерасчёт, что подтверждается платежным документом за ДД.ММ.ГГГГ, выпиской по лицевому счёту №.

Таким образом, из представленных в материалы дела документов установлено, что у ФИО1 имеется задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере <данные изъяты> рублей за содержание жилого помещения по адресу: <адрес>, образовавшаяся в результате ненадлежащего исполнения обязательства по своевременному и в полному объёме внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, как то предусмотрено частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации), что повлекло за собой начислении пени в общем размере <данные изъяты> рубля.

Исходя из изложенного, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований истца об обязать ответчика произвести перерасчёт по начислению за коммунальные услуги, убрав в полном объёме задолженность в размере <данные изъяты> рублей и пени, исходя из того, что данная задолженность является задолженностью собственника жилого помещения по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Положениями части 11 стаьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан.

В силу положений статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату, в том числе за обращение с твердыми коммунальными отходами.

Сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами. Накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации (далее - правила обращения с твердыми коммунальными отходами) (ч. ч. 1, 2 ст. 24.6. Федерального закона «Об отходах производства и потребления»).

В соответствии п. 148(34) главы XV(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении. Потребитель считается временно проживающим в жилом помещении, если он фактически проживает в этом жилом помещении более 5 дней подряд.

В силу подпункта «з» пункта 34 указанных Правил потребитель обязан информировать исполнителя об увеличении или уменьшении числа граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом им жилом помещении, не позднее 5 рабочих дней со дня произошедших изменений, в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета.

В соответствии с пунктом 148(36) Правил № 354 при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

В пункте 148(24) Правил № 354 предусмотрено, что потребитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами имеет право, в том числе требовать в случаях и порядке, которые установлены настоящими Правилами, изменения размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.

Пунктом 148(22) Правил № 354 предусмотрено, что исполнитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан производить в установленном настоящими Правилами порядке расчет размера платы за предоставленную коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за указанную коммунальную услугу, в том числе за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.

В соответствии с пунктом 148(44) Правил № 354 при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, предусмотренном разделом VIII настоящих Правил.

Пунктом 91 Правил № 354 установлены условия перерасчета размера платы за коммунальные услуги. Согласно п. п. 91, 92, в заявлении на перерасчет платы в связи с отсутствием потребителя указываются фамилия, имя и отчество каждого временно отсутствующего потребителя, день начала и окончания периода его временного отсутствия в жилом помещении. К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя. В силу п. 93 документы должны быть подписаны уполномоченным лицом.

Таким образом, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов предусмотрена возможность осуществления перерасчета платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО в случае изменения числа постоянно и временно проживающих лиц в жилом помещении, в связи с чем для осуществления перерасчёта потребителю необходимо обратиться к региональному оператору с предоставлением необходимых документов.

Доказательств обращения ФИО1 к региональному оператору - ООО «ЭкоТек» с заявлением о перерасчёте платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО в связи с временным отсутствием потребителя в занимаемом жилом помещении и приложением необходимых документов.

Разрешая заявленные требования в части обязания МУП «ИРКЦ» сделать перерасчёт по начислению за отопление за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в связи с неоказанием данной услуги, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 6 Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения…., утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, в случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, органы управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, управляющая организация, а при непосредственном управлении многоквартирным домом лица, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы (далее - ответственные лица), обязаны снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений в порядке, установленном настоящими Правилами.

Собственники помещений вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к ответственному лицу, а наниматели жилых помещений, занимаемых по договору социального найма или договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда (далее - наниматель), - к наймодателю. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией наниматели вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к соответствующей управляющей организации (пункт 7 Правил).

Заявление об изменении размера платы может быть направлено в письменной форме или сделано устно в течение 6 месяцев после соответствующего нарушения и подлежит обязательной регистрации лицом, которому оно направлено (пункт 8 Правил).

Лицо, которому в соответствии с пунктом 7 указанных правил, направлено в письменной форме или сделано устно заявление, обязано в течение 2 рабочих дней с даты его получения направить соответственно собственнику помещения или нанимателю извещение о дате его получения, регистрационном номере и последующем удовлетворении либо об отказе в его удовлетворении с указанием причин отказа.

Факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ. Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание жилого помещения (пункт 15 Правил).

Согласно приведенным положениям Правил, при проведении перерасчета размер платы за содержание жилого помещения уменьшается исходя из стоимости соответствующей услуги или работы в составе ежемесячной платы за содержание общего имущества.

Таким образом, на собственнике помещения лежит обязанность в определенный срок обратиться с заявлением об изменении размера платы за содержание жилого помещения к уполномоченному лицу вследствие оказания им услуги ненадлежащего качества, а уполномоченное лицо обязано произвести такой перерасчет на основании составленного акта о нарушении качества оказания услуг.

С учетом вышеуказанных норм юридически значимыми обстоятельствами при рассмотрении спора о перерасчете начисленных платежей за предоставление коммунальных услуг являются, в том числе, установление факта предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, при его доказанности - период предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, а также обращение истца с заявлением об изменении размера платы за коммунальные услуги к уполномоченному лицу.

Истцом в материалы дела не представлено доказательств и судом не установлено факта предоставления коммунальной услуги - отопление за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, ненадлежащего качества, периода предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, а также обращение истца с заявлением об изменении размера платы за коммунальные услуги к уполномоченному лицу – управляющей компании.

Учитывая приведённые нормы права, принимая во внимание установленные в ходе производства по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что оснований для признания действия МУП «ИРКЦ» незаконными и необоснованными, обязании ответчика произвести перерасчёт по начислению за коммунальные услуги, убрав в полном объёме задолженность в размере <данные изъяты> рублей, списании задолженности по начислению пени в полном объёме; обязании произвести перерасчёт по начислению за отопление за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, возврате на лицевой счёт № денежных средства не имеется, в связи с чем также не имеется правовых оснований для обязания МУП «ИРКЦ» выплатить истцу штраф, неустойку, ввиду чего исковые требования истца удовлетворению не подлежат в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении исковых требований ФИО1 к муниципальному унитарному предприятию «Информационный расчетно - кассовый центр» о произведении перерасчета оплаты коммунальных платежей отказать в полном объёме.

Решение суда может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения, путём подачи апелляционной жалобы через Междуреченский городской суд Кемеровской области.

Мотивированное решение будет составлено в течение пяти дней со дня окончания разбирательства дела.

Председательствующий С.Н. Кахриманова

Мотивированное решение составлено 19 апреля 2024 г.



Суд:

Междуреченский городской суд (Кемеровская область) (подробнее)

Судьи дела:

Кахриманова София Назировна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ