Решение № 2А-116/2024 2А-116/2024~М-81/2024 М-81/2024 от 16 апреля 2024 г. по делу № 2А-116/2024

Дело №

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

п. Гайны 17 апреля 2024 года

Гайнский районный суд Пермского края в составе: председательствующего Зубовой Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Исаевой А.А.,

с участием прокурора Гайнского района Пономарева А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Гайны административное дело по административному исковому заявлению прокурора Гайнского района в интересах неопределенного круга лиц о признании информации о незаконной продаже различного вида огнестрельного оружия, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

Прокурор Гайнского района обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, указав в обоснование доводов следующее. Прокуратурой Гайнского района при проверке исполнения законодательства об обороте оружия в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлены факты размещения информации о незаконной продаже различного вида огнестрельного оружия на сайтах со следующими URL-адресами:

https://trustoruzhie.net/guns;

https://trustoruzhie.net/guns/ddi-ak47.html;

https://ohotaktiv.ru/catalog/7section=ognestrelnoe_oruzhie;

https://mag-shp.ru/product-category/avtomat-kalashnikova/;

https://paritetsv.ru/oruzhie/raritet/ma-136;

https://trustoruzhie.net/pistols/pistolet-makarova.html;

https://armswarben.net. Посещение сайтов свободно для всех граждан, не содержится каких-либо ограничений либо предупреждений об ограничениях к их доступу по кругу лиц. Из выписок из Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», информация об указанных сайтах отсутствует. Просит суд признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на указанных сайтах. В судебном заседании административный истец Пономарев А.Г. административные исковые требования уточнил, просил признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по адресам: https://trustoruzhie.net/guns;

https://trustoruzhie.net/guns/ddi-ak47.html;

https://ohotaktiv.ru/catalog/7section=ognestrelnoe_oruzhie;

https://mag-shp.ru/product-category/avtomat-kalashnikova/;

https://paritetsv.ru/oruzhie/raritet/ma-136;

https://trustoruzhie.net/pistols/pistolet-makarova.html;

https://armswarben.net, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, так как страницы других сайтов, указанных в административном исковом заявлении, недоступны, доступ к ним заблокирован.

Заинтересованное лицо – представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии.

Выслушав административного истца, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Конституционным гарантом является право каждого свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом (ст. 29 Конституции РФ).

Положениями, установленными ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, определено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 г. информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. Информацией являются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных других лиц.

Частями 1 и 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ определено, что распространение информации в Российской Федерации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Статьей 265.1 КАС РФ установлено, что с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации. Административное исковое заявление о признании информации запрещенной подается в районный суд по адресу административного истца либо по адресу или месту жительства административного ответчика.

Положениями, содержащимися в статье 1 Федерального закона от 13.12.1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» установлено, что огнестрельное оружие - оружие, предназначенное для механического поражения цели на расстоянии метаемым снаряжением, получающим направленное движение за счет энергии порохового или иного заряда; основные части огнестрельного оружия - ствол, затвор, барабан, рамка, ствольная коробка; боеприпасы - предметы вооружения и метаемое снаряжение, предназначенные для поражения цели и содержащие разрывной, метательный, пиротехнический или вышибной заряды либо их сочетание; патрон - устройство, предназначенное для выстрела из оружия, объединяющее в одно целое при помощи гильзы средства инициирования, метательный заряд и метаемое снаряжение.

Статьей 20.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил производства, приобретения, продажи, передачи, хранения, перевозки, ношения, коллекционирования, экспонирования, уничтожения или учета оружия и патронов к нему, а также нарушение правил производства, продажи, хранения, уничтожения или учета взрывчатых веществ и взрывных устройств, пиротехнических изделий, порядка выдачи свидетельства о прохождении подготовки и проверки знаний правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием или медицинских заключений об отсутствии противопоказаний к владению оружием.

Согласно действующему уголовному законодательству за незаконное приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов, ст. 222 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность.

Из совокупности правовых норм, регулирующих условия и порядок приобретения оружия, его основных частей, следует вывод, что федеральным законодательством предусмотрен запрет на незаконное приобретение либо сбыт оружия, за нарушение законодательства в данной сфере предусмотрена уголовная и административная ответственность.

Из материалов дела следует, что в результате проведенного прокуратурой Гайнского района мониторинга информационно-коммуникационной сети «Интернет» при проверке исполнения законодательства об обороте оружия, установлены факты размещения на интернет-сайтах: https://trustoruzhie.net/guns;

https://trustoruzhie.net/guns/ddi-ak47.html;

https://ohotaktiv.ru/catalog/7section=ognestrelnoe_oruzhie;

https://mag-shp.ru/product-category/avtomat-kalashnikova/;

https://paritetsv.ru/oruzhie/raritet/ma-136;

https://trustoruzhie.net/pistols/pistolet-makarova.html;

https://armswarben.net информации, распространение которой в РФ запрещено, а именно: на указанных сайтах содержится информация о возможности приобретения за определенную плату различного вида огнестрельного оружия. Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации, либо введения логина и пароля. Информация на этих сайтах распространяется бесплатно, срок пользования неограничен, ознакомиться с содержанием страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Лицо, разместившее вышеуказанную информацию, не установлено.

В судебном заседании установлено, что доступ к интернет-страницам, содержавшим информацию, являющуюся предметом спора:

https://ohotaktiv.ru/catalog/7section=ognestrelnoe_oruzhie;

https://mag-shp.ru/product-category/avtomat-kalashnikova/;

https://paritetsv.ru/oruzhie/raritet/ma-136 ограничен после подачи в суд прокурором Гайнского района административного искового заявления о признании информации запрещенной и до разрешения административного дела, что подтверждается скриншот-страницами указанных сайтов.

Согласно ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации», в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Из п. 1 и 2 ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ следует, что в реестр, включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а также сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет».

В соответствии с ч. 3 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Из п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ следует, что одним из оснований для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» сведений, указанных в части 2 данной статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

По смыслу приведенных законоположений информация, которая может быть признана в порядке гл. 27.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судом запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, должна носить ярко выраженный противоправный характер, наносящий вред неопределенному кругу лиц, представлять собой угрозу интересам Российской Федерации, безопасности и правопорядку, создающей опасность для населения Российской Федерации.

Разрешая уточненные требования прокурора, оценив представленные им доказательства, суд исходит из того, что публикации, размещенные на интернет-сайтах: https://trustoruzhie.net/guns; https://trustoruzhie.net/guns/ddi-ak47.html;

https://trustoruzhie.net/pistols/pistolet-makarova.html;

https://armswarben.net содержат признаки незаконного приобретения либо сбыта оружия, за совершение которых предусмотрена уголовная и административная ответственность, соответственно, требования прокурора о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на указанном сайте информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, являются обоснованными, поскольку они заявлены для ограничения доступа к запрещенной на территории Российской Федерации информации, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, для формирования правового сознания в целях пресечения совершения преступлений и правонарушений и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Уточненные административные исковые требования прокурора Гайнского района в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на интернет-сайтах: https://trustoruzhie.net/guns; https://trustoruzhie.net/guns/ddi-ak47.html;

https://trustoruzhie.net/pistols/pistolet-makarova.html;

https://armswarben.net, запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации.

Решение обратить к немедленному исполнению, направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор), Управление Роскомнадзора по Пермскому краю копию решения для включения вышеуказанных сайтов в сети «Интернет» в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Пермский краевой суд через Гайнский районный суд.

Судья: подпись Е.Н. Зубова

Копия верна. Судья. Е.Н. Зубова