Решение № 2-90/2019 2-90/2019~М-53/2019 М-53/2019 от 15 мая 2019 г. по делу № 2-90/2019

УИД №

Мотивированное
решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Тугулым 16 мая 2019 года

Тугулымский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Крицкой Н.А.,

при секретаре Степановой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-90/2019 по исковому заявлению Кузьминского ФИО8 к Администрации Тугулымского городского округа о признании объектом учета блок жилого дома блокированной застройки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации Тугулымского городского округа о признании объектом учета блок жилого дома блокированной застройки.

В обоснование своих требований истец указал, что в ДД.ММ.ГГГГ году на основании решения <адрес><адрес> им с ФИО7 был предоставлен земельный участок для строительства двухквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ архитектором был составлен типовой договор и проект на строительство жилого дома по вышеуказанному адресу. После строительства жилого дома они оформили в собственность земельные участки. В ДД.ММ.ГГГГ году он уточнил границы и площадь своего земельного участка, получил выписку на уточненную площадь. Для регистрации права собственности на жилое помещение он обратился в БТИ для выполнения кадастровых работ по разделу жилого дома на самостоятельные блоки. Для этого предоставил заключение архитектора, что здание соответствует признакам жилого дома блокированной застройки и распоряжение администрации Тугулымского городского округа «О присвоении адреса земельным участкам и жилому дому блокированной застройки». Жилой дом по вышеуказанному адресу состоит из двух самостоятельных частей, которые изолированы друг от друга, имеют отдельные входы и выходы, помещений общего пользования нет. Учет и регистрация права собственности на жилое помещение были приостановлены. Просит признать объектом учета блок 2 площадью № кв.м. жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес>.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечено СОГУП «Областной центр недвижимости» отдел «Тугулымское БТИ и РН».

Истец ФИО1, представитель истца ФИО3, действующая на основании устного ходатайства в судебном заседании просили об удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика Администрации Тугулымского городского округа ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, представила суду заявление о рассмотрении дела в её отсутствии, относительно исковых требований не возражает.

Представители третьих лиц СОГУП «Областной центр недвижимости» отдел «Тугулымское БТИ и РН» и филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Уральскому федеральному округу надлежаще извещенные о слушании дела, в судебное заседание не прибыли, причины неявки суду не сообщили.

Третье лицо ФИО7 надлежаще извещенный о слушании дела, в судебное заседание не прибыл, причины неявки суду не сообщил

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствии не явившихся лиц.

Заслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 213 Гражданского кодекса Российской Федерации в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам.

Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно ч. 2 ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (ч. 3 ст. 16 ЖК РФ).

Многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством (п. 6 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции").

Статья 36 ЖК РФ относит к общему имуществу в многоквартирном доме крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 49 ГК РФ жилыми домами "блокированной" застройки являются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

В соответствии с подпунктом 14 п. 2 ст. 2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" помещение - это часть объема здания или сооружения, имеющая определенное назначение и ограниченная строительными конструкциями.

Согласно СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные", утвержденного Приказом Министерства регионального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 778, "блокированный" жилой дом (дом жилой "блокированный" застройки) - это здание, состоящее из двух квартир и более, каждая из которых имеет непосредственно выход на приквартирный участок, в том числе при расположении ее выше первого этажа. "Блокированный" тип многоквартирного дома может иметь объемно-планировочные решения, когда один или несколько уровней одной квартиры располагаются над помещениями другой квартиры или когда автономные жилые блоки имеют общие входы, чердаки, подполья, шахты коммуникаций, инженерные системы. Приквартирный участок - земельный участок, примыкающий к жилому зданию (квартире) с непосредственным выходом на него.

Согласно СНиП 31-02-2001 "Дома жилые одноквартирные", утвержденного Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 725/пр, блок жилой автономный - жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками. "Блокированная" застройка домами жилыми одноквартирными - застройка, включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок. Приквартирный участок - земельный участок, примыкающий к дому с непосредственным выходом на него.

В силу ч. 2 ст. 1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с данным Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с этим Федеральным законом сведений.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация права осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно п. 7 ч. 2 ст. 14 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).

В соответствии с ч. 2 ст. 14 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" вступивший в законную силу судебный акт является одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Судом установлено, что решением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО7 и ФИО2 выделен земельный участок в размере 0,30 га под строительство 2-х квартирного жилого дома в <адрес> №а, <адрес> (л.д.26).

На основании типового договора от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обязался построить на земельном участке в <адрес> одноэтажный деревянный жилой дом общей площадью № кв.м. в том числе жилой – № кв.м. в соответствии с проектом, утвержденным архитектором района ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24-25,27-33).

По сообщению отдела «Тугулымское Бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости» № от ДД.ММ.ГГГГ собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> является ФИО2, дата регистрации в БТИ – ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из кадастровой выписки о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ, собственником земельного участка с кадастровым номером № по адресу (описание местоположения): <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: блокированная жилая застройка, площадью № кв.м. является ФИО2, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за № (л.д.34-38).

Как следует из технического плана здания, расположенного по адресу: <адрес> и заключения кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ, фактически жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> является блокированным жилым домом, состоящим из двух блоков (л.д.11-23).

Согласно заключения Администрации Тугулымского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> является жилым домом блокированной застройки. Земельный участок, на котором расположен жилой дом блокированной застройки находится в зоне Ж1- зона малоэтажной и блокированной застройки. Зона выделена для создания правовых условий формирования территорий для размещения жилых домов, не предназначенных для раздела на квартиры (л.д.39-44).

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Суд приходит к выводу, что истцом не представлено относимых, допустимых убедительных и бесспорных доказательств, подтверждающих факт того, что спорный жилой дом является жилым домом блокированной застройки. Исходя из имеющихся доказательств, дом имеет элементы общего имущества, в частности единый ленточный фундамент, внутренние стены из бруса, единую крышу и чердачное помещение.

Представленное истцом заключение архитектора администрации Тугулымского городского округа о том, что жилой дом по адресу: <адрес>, является жилым домом блокированной застройки, данный факт не подтверждает, поскольку оно не содержит детального исследования коммуникаций, в заключении отсутствуют фотографии спорного жилого дома, что не позволяет наглядно оценить его конструкцию.

Истец указал на то, что необходимость признания объектом учета блок 2, жилого дома блокированной застройки вызвана тем, что ему необходимо зарегистрировать право собственности на жилое помещение (блок).

Как следует из уведомления филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Уральскому федеральному округу от ДД.ММ.ГГГГ осуществление государственного кадастрового учета и государственная регистрация прав здания, расположенного по адресу: <адрес> приостановлена, ФИО2 не отказано в осуществлении кадастрового учета и регистрации прав (л.д.48-49). Доказательств, подтверждающих, что право истца на оформление жилого помещения в собственность нарушено, суду не представлено.

Помимо этого, исковые требования заявлены к ответчику органу местного самоуправления – Администрации Тугулымского городского округа, который не является органом кадастрового учета, и от его действий тот или иной статус объекта недвижимости зависеть не может. Действиями администрации ТГО права и законные интересы истца в части признания объектом учета блок 2 жилого дома блокированной застройки не нарушены, в связи с чем Администрация Тугулымского городского округа является ненадлежащим ответчиком.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Кузьминского ФИО9 к Администрации Тугулымского городского округа о признании объектом учета блок жилого дома блокированной застройки - отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Тугулымский районный суд <адрес>.

Решение принято, и его резолютивная часть изготовлена в совещательной комнате с помощью компьютерной техники ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья Крицкая Н.А.