Решение № 2-735/2020 2-735/2020~М-546/2020 М-546/2020 от 16 ноября 2020 г. по делу № 2-735/2020

№ 2-735/2020

24RS0012-01-2020-000750-72


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 ноября 2020 года Дивногорский городской суд Красноярского края в городе Дивногорске в составе:

председательствующего – судьи Вишняковой С.А.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующей на основании доверенности № от 15.07.2020 года,

при секретаре – Карповой Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Дивногорска Красноярского края о признании права собственности на хозяйственную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации <адрес> о признании права собственности на нежилое здание – хозяйственную постройку общей площадью 49, кв.м, расположенное по адресу: <адрес> водохранилище, в районе базы отдыха "<данные изъяты>", участок № строение №, мотивируя требования тем, истцу на праве аренды принадлежит земельный участок с кадастровым номером: №, общей площадью № кв.м., находящийся на землях особо охраняемых территорий и объектов, с видом разрешенного использования - для организации зоны отдыха, расположенный по адресу: <адрес> водохранилище, в районе базы отдыха "<данные изъяты>", участок № Срок аренды установлен до 03.09.2019г. Стороны о расторжении договора аренды не заявляли. В период действия договора аренды истец своими силами и за свой счет на вышеуказанном земельном участке осуществил строительство нежилого здания: хозяйственной постройки общей площадью 49,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> водохранилище, в районе базы отдыха "<данные изъяты>", участок № строение №. Распоряжением администрации г.Дивногорска от 18.12.2019г. утвержден градостроительный план земельного участка. Согласно градостроительному плану, земельный участок расположен в зоне "В3" Зона "Водоохранная". Согласно справке администрации города Дивногорска на земельном участке разрешено строительство объектов капитального строительства, в том числе строительство строений и сооружений вспомогательного использования. Разрешение на сооружение - хозяйственную постройку не требуется. Истец обратился в Росреестр с заявлением о постановке на кадастровый учет и государственной регистрации права собственности на нежилое здание. Однако, при подготовке технического плана, кадастровым инженером указанный объект описан не как вспомогательная постройка, а как объект - дом рыболова, в связи с чем государственная регистрация приостановлена. В связи с допущенной ошибкой кадастрового инженера при подготовке технического плана истец лишился возможности зарегистрировать свое право собственности на созданный объект в установленном законом порядке, и был вынужден обратиться в суд. Вместе с тем, согласно заключению по результатам обследования технических конструкций нежилого здания дефектов, оказывающих отрицательное влияние на несущую способность и эксплуатационную пригодность строительных конструкций не выявлено. Нарушения требований пожарной безопасности не имеется.

Истец ФИО1, надлежащим образом и своевременно извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В силу ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель истца ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик – администрация г. Дивногорска, надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В силу ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. Согласно представленному отзыву, возражал против удовлетворения исковых требований, поскольку 04.09.2019 года арендные отношения прекращены. В техническом плане от 21.09.2020г. год постройки вынесен со слов истца. Документов, что истец осуществил строительство в период договора аренды в материалы дела не представлено. Также отсутствуют документы, что спорная постройка соответствует установленным экологическим нормам.

Третье лицо Управления Федеральной службы надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, что в силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным.

Выслушав представителя истца ФИО4, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется способами, установленными ГК РФ и иными законами, в частности признания права.

Согласно статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, среди прочего использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Как следует из ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено судом, 29.02.2016 года между ФИО3 и ФИО1 заключен договор о передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка №а от 30.09.2015г. на земельный участок с кадастровым номером:№, общей площадью № кв.м., находящийся на землях особо охраняемых территорий и объектов, с видом разрешенного использования - для организации зоны отдыха, расположенный по адресу: <адрес> водохранилище, в районе базы отдыха "<данные изъяты>", участок №. Договор зарегистрирован 22.03.2016г. за №.

Срок договора аренды земельного участка №а от 30.09.2015г. установлен с 06.07.2015 г. по 03.09.2019г.

Земельный участок использовался и используется по назначению.

После истечения срока действия договора, ФИО5 договор на новый срок не продлевал, оплачивая фактическое пользование земельным участком.

Распоряжением администрации города Дивногорска №р от 18.12.2019г. утвержден градостроительный план земельного участка с кадастровым номером№, общей площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес><адрес> участок №.

Как следует из п. 5 градостроительного плана земельного участка, на последнем разрешается размещение объектов жилой зоны, общественно-деловой зоны, ландшафтной зоны и рекреационной зоны.

Согласно справке администрации <адрес> на земельном участке с кадастровым номером: №, общей площадью № кв.м расположенном по адресу: <адрес> водохранилище, в районе базы отдыха "<данные изъяты>", участок № разрешено строительство объектов капитального строительства, в том числе строительство строений и сооружений вспомогательного использования.

ДД.ММ.ГГГГ в ответ на межведомственный запрос от ДД.ММ.ГГГГ №КУВД№ Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> по постановке на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности в отношении сооружения -хозяйственной постройки, администрация <адрес> сообщила, что размещение вышеуказанного сооружения на земельном участке с кадастровым номером: №, с разрешенным использованием: для организации зоны отдыха, возможно. Разрешение на строительство и разрешение на ввод в эксплуатацию после окончания строительства на сооружение - хозяйственная постройка не требуется.

Как следует из технического плана, подготовленного в результате выполнения кадастровых работ в связи с созданием здания, расположенного по адресу: <адрес> водохранилище, в районе базы отдыха "<данные изъяты> участок № строение №, объектом недвижимого имущества государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав является нежилое задние - хозяйственная постройка общей площадью <данные изъяты> кв. м, расположенная на земельном участке с кадастровым номером №. Данное здание является объектом вспомогательного назначения, создано как хозяйственная постройка (склад временного содержания), и предназначено для обеспечения сохранности спортивного инвентаря и оборудования, применяемого собственником для использования своей деятельности. Данное здание не обеспечено коммунальными системами, необходимыми для длительного нахождения в нем людей. Год завершения строительства – 2019.

Из пояснений представителя истца, длительность постановки на учет указанного объекта связан с тем, что изначально при подготовке технического плана, кадастровым инженером указанный объект описан не как вспомогательная постройка, а как объект - дом рыболова, в связи с чем государственная регистрация приостановлена

Таким образом, изначально строительство хозяйственной постройки осуществлялось на земельном участке с кадастровым номером №, предоставленном в установленном законом порядке в соответствии с разрешенным использованием – для организации зоны отдыха. Земельный участок используется по его целевому назначению, а иное не доказано.

Суд находит несостоятельным доводы ответчика том, что истцом не представлено документов, подтверждающих наличие прав на земельный участок, на котором расположена хозяйственная постройка, поскольку довод противоречит имеющимся в деле доказательствам.

Кроме того, суд приходит к выводу, что в соответствии со п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства на земельном участке хозяйственных построек.

Согласно заключению №-ОР по результатам обследования строительных конструкций нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, Красноярское водохранилище, в районе базы отдыха «зеленый мыс» участок №, строение №, дефектов, оказывающих отрицательное слияние на несущую способность и эксплуатационную пригодность строительных конструкций не выявлено. Строительные конструкции не жилого здания на момент обследования находились в работоспособном техническом состоянии, соответствуют требованиям статьи 7 (требованиям механической безопасности), не создают угрозы для жизни и здоровья людей и пригодны для постоянной эксплуатации.

Как следует из заключения № от 28.07.2020г. ООО «СТРОЙАЧИНСК» проведенной проверкой нежилого здания (хозяйственной постройки), расположенного по адресу: <адрес>, Красноярское водохранилище, в районе базы отдыха «зеленый мыс» участок № строение №, нарушений требований пожарной безопасности, создающих угрозу возникновения пожара, жизни и здоровью людей не выявлено. Объект защиты (нежилое здание) соответствует требованиям пожарной безопасности. Эксплуатация нежилого здания возможна при соблюдении норм и правил пожарной безопасности.

Отсутствие документов, что спорная постройка соответствует установленным экологическим нормам, не является основанием для отказ в удовлетворении иска, поскольку хозяйственная постройка является объектом вспомогательного назначения, создано как хозяйственная постройка, предназначенная для обеспечения сохранности спортивного инвентаря и оборудования, применяемого собственником для использования своей деятельности. Доказательств грубого нарушения санитарно-эпидемиологических норм стороной ответчика не представлено.

Принимая во внимание отсутствие нарушений градостроительных норм, соответствие хозяйственной постройки предъявляемым строительным и противопожарным нормам и правилам, суд приходит к выводу, что сохранение спорного объекта не создает реальной угрозы жизни и здоровью граждан и существенно не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Таким образом, требование о признании права собственности на нежилое здание (хозяйственную постройку), расположенного по адресу: <адрес>, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к администрации города Дивногорска Красноярского края о признании права собственности на хозяйственную постройку – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание – хозяйственную постройку общей площадью № кв.м, расположенное по адресу: <адрес> водохранилище, в районе базы отдыха "<данные изъяты>", участок № строение №

Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности за ФИО1 на нежилое здание – (хозяйственную постройку) общей площадью № кв.м, расположенное по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение 1 (одного) месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 23.11.20202 года

Согласовано

Судяь Вишнякова С.А.