Постановление № 5-515/2020 от 7 октября 2020 г. по делу № 5-510/2020

УИД 78RS0016-01-2020-005314-47

Дело № 5-515/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург 08 октября 2020 года

Судья Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга Калитко Р.Е.,

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО2,

переводчика ФИО3,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Республики Узбекистан, зарегистрированной в <адрес>, адрес проживания в <адрес> помнит визуально, регистрации на территории РФ не имеющей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь гражданкой Республики Узбекистан, прибыв на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, в 14 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ находилась в помещении кафе ООО «Территория гостеприимства», расположенном по адресу: <адрес>, осуществляя трудовую деятельность в должности мойщицы посуды, не имея разрешения на работу в Санкт-Петербурге либо действующего патента на работу иностранного гражданина, выданного в установленном законом порядке, в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 признала вину в совершении указанного правонарушения, поскольку действительно работала в кафе, расположенном по адресу: <адрес><адрес>, не имея патента на работу.

Суд, выслушав ФИО2, исследовав административный материал: протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснение ФИО2, объяснение ФИО7, распоряжение начальника УМВД России по <адрес> ФИО4 о проведении выездной внеплановой проверки от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих (проживающих) на территории Российской Федерации, мест их пребывания (проживания) и фактического осуществления трудовой деятельности, транспортных средств по адресу: <адрес>, протокол осмотра территории от ДД.ММ.ГГГГ с приложением - фототаблицей, паспорт гражданина Республики Узбекистан на имя ФИО2, миграционную карту серия № №, патент серия № №, выданный ДД.ММ.ГГГГ, справки, считает, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным компетентным, незаинтересованным в деле лицом – старшим инспектором № отделения (иммиграционного контроля) ОВМ УМВД России по <адрес> ФИО5, в соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, согласно которому, ФИО2, являясь гражданкой Республики Узбекистан, находилась в помещении ООО «Территория гостеприимства», расположенном по адресу: <адрес>, осуществляя трудовую деятельность в качестве мойщицы посуды, не имея разрешения на работу в <адрес> либо действующего патента на работу иностранного гражданина, выданного в установленном законом порядке, в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ;

- паспортом гражданина Республики Узбекистан на имя ФИО2;

- миграционной картой серия № №, согласно которой ФИО2 прибыла на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, срок пребывания на территории РФ до ДД.ММ.ГГГГ;

- патентом № №, выданным ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2 (квитанции, подтверждающие ежемесячную оплату патента не представлены);

- объяснениями ФИО7;

- распоряжением начальника УМВД России по <адрес> ФИО4 о проведении выездной внеплановой проверки от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих (проживающих) на территории Российской Федерации, мест их пребывания (проживания) и фактического осуществления трудовой деятельности, транспортных средств по адресу: <адрес>;

- протоколом осмотра территории от ДД.ММ.ГГГГ фототаблицей, в соответствии с которым ДД.ММ.ГГГГ с 14 часов 00 минут по 14 часов 50 минут старшим инспектором отделения миграционного контроля ОВМ УМВД России по <адрес> ФИО6 был проведен осмотр кафе по адресу: <адрес><адрес>, в ходе которого выявлены иностранные граждане, осуществляющие трудовую деятельность в качестве повара и мойщицы посуды – ФИО8 И ФИО2, соответственно.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии со ст. 13.3 вышеуказанного закона, работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся гражданами Российской Федерации, имеют право привлекать к трудовой деятельности для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности, иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

ФИО2, как иностранный гражданин, должна знать свое правовое положение в иностранном государстве, знать соответствующие компетентные государственные службы, разрешающие вопросы, связанные с ее временным пребыванием на территории РФ, а также действующее законодательство РФ, регулирующее правовое положение иностранных граждан.

Однако, ФИО2, не имея разрешения (патента) на работу в <адрес> фактически выполняла работы в качестве мойщицы посуды, на момент проверки занималась мойкой посуды в кафе, расположенном по адресу: <адрес><адрес>.

Административным правонарушением, предусмотренным ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, влекущим наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, признаются нарушения, предусмотренные ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Положениями ч.1 ст.18.10 КоАП РФ устанавливается административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

При таких обстоятельствах, суд считает установленной вину ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, поскольку она, являясь иностранным гражданином осуществляла трудовую деятельность в городе федерального значения Санкт-Петербурге без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновной ФИО2, ее имущественное положение, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также положение Указа Президента Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой короновирусной инфекции (COVID-19), суд полагает возможным назначить ей наказание в виде штрафа в минимальном размере без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> гражданку Республики Узбекистан, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей в доход государства, без административного выдворения ее за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, в отношении которого вынесено постановление, по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области»)

ИНН получателя платежа 7830002600, КПП 784201001,

Код ОКТМО 40303000

Номер счета получателя платежа 40101 810 2 0000 0010001 в Северо-Западном ГУ Центрального Банка Российской Федерации (Северо-Западное ГУ Банка России)

БИК 044030001, КБК 188 1 16 40000 01 6020 140, УИН 18891789990584186708; штраф по постановлению Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ (дело №).

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Судья -