Решение № 2-1046/2019 2-1046/2019~М-852/2019 М-852/2019 от 2 сентября 2019 г. по делу № 2-1046/2019

Дело № 2-1046/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации.

03 сентября 2019 года г. Шуя Ивановской области

Шуйский городской суд Ивановской области

в составе председательствующего судьи Кутузовой К.А., при секретаре Файзулиной И.А.,

с участием:

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 к ГУ УПФР в г.о. Шуе Ивановской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ УПФР в г.о. Шуе Ивановской области (межрайонное), в котором просит отменить решение об отказе в установлении пенсии № 69922/19 от 14.05.2019 г.; обязать УПФР включить в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периоды работы с 22.02.1993 г. по 03.04.1994 г. в должности заливщика-выбивальщика в литейном производствеМПП «Комплект», с 04.04.1994 г. по 11.04.1996 г. в должности главного механика МПП «Комплект», с 03.03.1998 г. по 21.06.1999 г. в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования на 0,5 ставки и слесаря-ремонтника горячих участков на 0,5 ставки в цехе стального литья ЗАО (ООО) «Майдаковский завод», с 18.08.2000 г. по 26.09.2000 г.в должности плавильщика металла – заливщика металла, выбивальщика отливок ЗАО (ООО) «Майдаковский завод»; обязать ГУ УПФР в г.о. Шуя Ивановской области (межрайонное) назначитьФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения, а именно с 05.03.2019 г.

Данные требования истец мотивировал следующим: 05 марта 2019года он обратился в УПФР в г.о. Шуя и Шуйском муниципальном районе Ивановской области с заявлением о досрочном назначении ему страховой пенсии в соответствии сп.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 14 мая 2019 года пенсионным фондом было вынесено решение № 69922/19 об отказе в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы. Периоды работы истца с 22.02.1993 г. по 03.04.1994 г. в качестве заливщика-выбивальщика в литейном производстве МПП «Комплект», с 04.04.1994 г. по 11.04.1996 г. в качестве главного механика в МПП «Комплект», с 03.03.1998 г. по 21.06.1999 г.в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования на 0,5 ставки и слесаря-ремонтника горячих участков на 0,5 ставки в цехе стального литья ЗАО (ООО) «Майдаковский завод», с 18.08.2000 г. по 26.09.2000 г. в качестве плавильщика металла – заливщика металла, выбивальщика отливок ЗАО (ООО) «Майдаковский завод»не включены в специальный льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии.Вместе с тем в указанные периоды он работал в литейном производстве полный рабочий день, в период работы в МПП «Комплект» фактически работал в должности заливщика металла, которая предусмотрена Списком № 1 от 26.01.1991 г.В период с 03.03.1998 г. по 21.06.1999 г. также был постоянно занят выполнением работ, предусмотренных Списками № 1 и 2, в течение полного рабочего дня, что подтверждается записями в трудовой книжке. Истец считает, что имеет право на установление досрочной пенсии с момента обращения в пенсионный фонд, т.е. с 05.03.2019 г. На основании изложенного, просит удовлетворить заявленные требования.

В ходе рассмотрения дела истцом заявленные требования были изменены в порядке ст. 39 ГПК РФ, и он просил отменить решение об отказе в установлении пенсии № 69922/19 от 14.05.2019 г.; обязать УПФР включить в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периоды работы с 22.02.1993 г. по 03.04.1994 г. в должности заливщика-выбивальщика в литейном производстве МПП «Комплект», с 03.03.1998 г. по 21.06.1999 г. в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования на 0,5 ставки и слесаря-ремонтника горячих участков на 0,5 ставки в цехе стального литья ЗАО (ООО) «Майдаковский завод», с 18.08.2000 г. по 26.09.2000 г. в должности плавильщика металла – заливщика металла, выбивальщика отливок ЗАО (ООО) «Майдаковский завод»; обязать ГУ УПФР в г.о. Шуя Ивановской области (межрайонное) назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права, а именно с 09.03.2019 г., т.е. с 58 лет.

В судебное заседаниеистец ФИО2, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, направил в суд ходатайство с просьбой рассмотреть исковое заявление в его отсутствие, поддержал уточненные требования в полном объеме.

Представитель ответчика УПФР в г.о. Шуе Ивановской области (межрайонное) ФИО1 пояснила суду, что пенсионный фонд возражает против удовлетворения заявленных требований истца. ФИО2 обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Шуе Ивановской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Решением Управления № 69922/19 от 14.05.2019 г. ему отказано в установлении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием факта подтверждения специального стажа работы 06 лет 3 месяца, при наличии 04года00 месяцев 10 дней. В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» досрочное назначение страховой по старости осуществляется мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы.В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию на льготных условиях, а лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2. Профессия заливщик-выбивальщик Списком № 1 не предусмотрена, право на льготное пенсионное обеспечение имеют, согласно Списку, выбивальщики отливок (код 1110100-11504) и заливщики металла (код 1110100а-12176). Кроме того, в соответствии со ст. 282 Трудового кодекса РФ не допускается работа по совместительству на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями.Также право на досрочное пенсионное обеспечение предоставляется данной категории работников при определенных условиях – занятость в течение полного рабочего дня, что документально в отношении деятельности ФИО2 не подтверждено.

Суд, заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) (п. 1, п. 1.2).

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ст. 30 вышеуказанного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4).

В соответствии с подпунктом «а» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение»после 01 января 1992 года при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионногообеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах,применяетсяСписок № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, а лицам, работавшим с вредными или тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Данные списки утверждены постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Согласно Списку № 1, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, право на льготное пенсионное обеспечение имеют лица, занятые: раздел XI - Металлообработка, подраздел 1а - литейное производство, код 1110100а-12176 - заливщик металла. А также предусмотрены профессии плавильщики металла и сплавов (код 1110100а-16626) и выбивальщики отливок (код 1110100а-11504).

В соответствии со Списком № 2 право на льготное пенсионное обеспечение имеют лица, занятые: раздел XIV - Металлообработка, подраздел 1 - литейное производство, код 2150100а-18559- слесари-ремонтники; код 2150100а-19861 – электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования.

Судом по делу установлено, что 05 марта2019 г. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ УПФР в г.о. Шуя Ивановской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона РФ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от 14.05.2019 г. № 69922/19 истцу было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа. При подсчете стажа установлено, что специальный стаж составил 4 года 00 месяцев 10 дней, при требуемом - 6лет3 месяца. Из специального стажа истца исключены периоды работы с 22.02.1993 г. по 03.04.1994 г. в качестве заливщика-выбивальщика, так как Списком № 1 от 26.01.1991 г. № 10 такая должность не предусмотрена; с 04.04.1994 г. по 11.04.1996 г. в качестве главного механика, поскольку Списком № 2 от 26.01.1991 г. № 10 такая должность не предусмотрена; с 03.03.1998 г. по 21.06.1999 г. в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования на 0,5 ставки и слесаря-ремонтника горячих участков на 0,5 ставки в цехе стального литья, поскольку в соответствии с ч. 5 ст. 282, ст. 283 Трудового кодекса РФ не допускается работа по совместительству на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями; с 18.08.2000 г. по 26.09.2000 г. в качестве плавильщика металла-заливщика металла-выбивальщика отливок,так как Списком № 1 от 26.01.1991 г. № 10 такая должность не предусмотрена.

В представленной ФИО2 трудовой книжке имеются следующие записи о работе в спорные периоды:

- № 15: 22.02.1993 г. принят по переводу в МПП «Комплект» заливщиком-выбивальщиком с фирмы «Майдаковский завод» по согласованию между руководителями предприятий. Данная запись отменена, внесена новая запись № 36 в соответствии с Приказом № 3 от 31.05.2004 г., согласно которой ФИО2 22.02.1993 г. принят по переводу в МПП «Комплект» заливщиком металла с фирмы «Майдаковский завод» по согласованию между руководителями предприятий;

- № 16: 04.04.1994 г. переведен главным механиком МПП «Комплект»;

- № 24:03.03.1998 г. принят в ЗАО «Майдаковский завод» в цех стального литья электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования 0,5 ставки и слесарем-ремонтником горячих участков 0,5 ставки; В соответствии с Приказом ООО «Майдаковский завод» № 36 от 30.01.2019 г. запись № 24 в трудовой книжке ФИО2 сделана с нарушениями, считается недействительной. На основании штатного расписания, должностной инструкции, личной карточки Т-2, расчетной ведомости в трудовую книжку ФИО2 внесена запись № 65 следующего содержания: 03.03.1998 г. принят слесарем-ремонтником в литейном производстве 5 разряда;

- № 25: 21.06.1999 г. уволен по ст. 31 КЗОТ РФ по собственному желанию работника;

- № 30: 18.08.2000 г. принят в ЗАО «Майдаковский завод» принят плавильщиком металла-заливщиком металла-выбивальщиком отливок в порядке совмещения профессий 2 разряда по контракту до 01.01.2001 г.;

- № 31: 27.09.2000 г. переведен в литейный цех заместителем начальника по производству и подготовке производства до 01.01.2000 г.

В указанные периоды уФИО2 имелись отвлечения от основной работы в МПП «Комплект»: с 10.03.1994 г. по 12.03.1994 г. – 3 дня прогула.

В архивной справке № Б-406 от 20.11.2018 г. Администрации Палехского муниципального района указано, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приказом № 57 от 22.02.1993 г. был принят в литейный цех заливщиком-выбивальщиком с 22.02.1993 г., приказом № 7 от 04.04.1994 г. переведен на должность главного механика.

В судебном заседании исследованы расчетные ведомости МПП «Комплект» за 1993 – 1996 годы.За период работы с февраля 1993 г. по апрель 1994 г. ФИО2 поименован в списке «заливщики». С апреля 1994 г. Ф.И.О. истца указано в том же списке, сбоку фамилии имеется приписка «главный механик».

Согласно представленной истцом уточняющей справке № 23 от 01.06.2004 г. ФИО2 работал в ООО «Комплект» в период с 22.02.1993 г. (Приказ № 57 от 22.02.1993 г. (дописано Приказ № 3 от 31.05.2004 г.)) по 03.04.1994 г. (Приказ № 7 от 04.04.1994 г.) в литейном производстве металлообработки в литейном цехе в качестве заливщика металла, что предусмотрено Списком № 1, разделом XI, подразделом 1а, код 1110100а-12176. При этом был занят полный рабочий день постоянно с 22.02.1993 г. по 10.03.1994 г.

В материалах гражданского дела имеются копии личных карточек ФИО2 в ООО (ЗАО) «Майдаковский завод». Согласно личной карточке № 13 в графе основная профессия (специальность) у ФИО2 указано «электромонтер», дата заполнения карточки 03.03.1998 г., сведения о назначениях и перемещениях: 03.03.1998 г., цех стального литья, профессия, должность – электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования 0,5 ставки и слесарь-ремонтник горячих участков 0,5 ставки. Согласно личной карточке № 25 в графе основная профессия (специальность) у ФИО2 указано «техник-электрик», сведения о назначениях и перемещениях: 18.08.2000 г., цех стального литья, профессия, должность – плавильщик металла - заливщик металла -выбивальщик отливок в порядке совмещения профессий; 27.09.2000 г. – зам. начальника по производству и подготовке производства.

Представленной в материалы дела копией Приказа ООО «Майдаковский завод» № 36 от 30.01.2019 г. подтверждается, что в трудовую книжку истца были внесены изменения и с 03.03.1998 г. он был принят на завод слесарем-ремонтником в литейном производстве 5 разряда.

Пенсионным фондом в материалы дела представлена выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО2, согласно которой в спорные периоды у данного работника работодателем не проставлены сведения об особых условиях труда.

Проанализировав приведенные выше нормы пенсионного законодательства, представленные доказательства, суд приходит к выводу о необходимости включить в специальный стаж ФИО2 периодыработы с 22.02.1993 г. по 03.04.1994 г. в должности заливщика-выбивальщика в литейном производстве МПП «Комплект», с 03.03.1998 г. по 21.06.1999 г. в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования на 0,5 ставки и слесаря-ремонтника горячих участков на 0,5ставки в цехе стального литья ЗАО (ООО) «Майдаковский завод», с 18.08.2000 г. по 26.09.2000 г. в должности плавильщика металла – заливщика металла, выбивальщика отливок ЗАО (ООО) «Майдаковский завод», так как в указанные периоды истцом в течение полного рабочего дня выполнялась работа в литейном производстве, предусмотренная Списками№ 1и № 2 от 26.01.1991 г. № 10, что подтверждается материалами дела.

То обстоятельство, что факт работы ФИО2 в спорные периоды времени в тяжелых условиях труда не отражен в индивидуальном персонифицированном учете в отношении истца, не может явиться основанием к отказу в иске, так как свидетельствует о неисполнении работодателем своей обязанности по внесению соответствующих сведений в индивидуальный персонифицированный учет застрахованного лица ФИО2

Ссылка представителя пенсионного фонда о том, что в вышеуказанныхСпискахдолжности заливщика-выбивальщика, а также плавильщика металла-заливщика металла-выбивальщика отливок не поименованы, судом не принимается, так как факт работы ФИО2 в спорный период времени в должностях, прямо предусмотренных данными Списками, подтверждается материалами гражданского дела, в том числе, записью № 36 в трудовой книжке истца, расчетными ведомостямиМПП «Комплект» за 1993 – 1996годы, справкойООО «Комплект» № 23 от 01.06.2004 г., уточняющей особый характер работы или условий труда ФИО2 При этом, суд учитывает, что Приказом ООО «Майдаковский завод» № 36 от 30.01.2019 г.установлено, что ФИО2 работал в ЗАО «Майдаковский завод» с 03.03.1998 г. в должности слесаря-ремонтника в литейном производстве 5 разряда, и данная работа предусмотрена Списком № 2, разделом XIV, подразделом 1, код 2150100а-18559, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.04.1991 года.

Суд также считает, что доводы представителя ответчика о том, что в данном случае не представлено документов, подтверждающих занятость ФИО2 полный рабочий день на работах с особо тяжелыми условиями труда, не обоснованы.Представленные суду документы – архивная справка, подтверждающая стаж трудовой деятельности ФИО2 в МПП «Комплект», уточняющая справка ООО «Комплект», расчетные ведомости о начисленном заработке и количестве отработанных дней – свидетельствуют о том, что ФИО2 выполнял свои обязанности заливщика металла полный рабочий день.

Ссылка представителя ответчика на ч. 5 ст. 282 Трудового кодекса РФ в отношении ФИО2 в данном случае не подлежит применению, так как норма о том, что не допускается работа по совместительству на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями, касается лиц в возрасте до восемнадцати лет.

Также суд приходит к выводу о том, что ответчика следует обязать назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права, а именно, с09.03.2019 г. С учетом включения в специальный стаж истца спорных периодов работы, страховой стаж истца с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 настоящего Федерального закона, по состоянию на 09.03.2019 г. является достаточным для назначения ФИО2 досрочной страховой пенсии по старости. Данное обстоятельство ответчиком не оспаривается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО2 ГУ УПФР в г.о. Шуе Ивановской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии удовлетворить.

Отменить решение ГУ УПФР в г.о. Шуе Ивановской области (межрайонное) № 69922/19 от 14.05.2019 г. в части невключения в специальный стаж Бахирева Александра Николаевичапериодов его работы с 22.02.1993 г. по 03.04.1994 г. в должности заливщика-выбивальщика в литейном производстве МПП «Комплект», с 03.03.1998 г. по 21.06.1999 г. в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования на 0,5 ставки и слесаря-ремонтника горячих участков на 0,5 ставки в цехе стального литья ЗАО (ООО) «Майдаковский завод», с 18.08.2000 г. по 26.09.2000 г. в должности плавильщика металла – заливщика металла, выбивальщика отливок ЗАО (ООО) «Майдаковский завод».

Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городском округе Шуе Ивановской области (межрайонное) включить в стаж работы ФИО2, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 22.02.1993 г. по 03.04.1994 г. в должности заливщика-выбивальщика в литейномпроизводстве МПП «Комплект», с 03.03.1998 г. по 21.06.1999 г. в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования на 0,5 ставки и слесаря-ремонтника горячих участков на 0,5 ставки в цехе стального литья ЗАО (ООО) «Майдаковский завод», с 18.08.2000 г. по 26.09.2000 г. в должности плавильщика металла – заливщика металла, выбивальщика отливок ЗАО (ООО) «Майдаковский завод».

Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городском округе Шуе Ивановской области (межрайонное) досрочно назначить ФИО2 пенсию по старости с момента возникновения у него такого права, а именно, с 09.03.2019 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия данного решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Кутузова К.А.

Решение в окончательной форме изготовлено 09 сентября 2019 года.

Председательствующий Кутузова К.А.