Решение № 2А-1591/2020 2А-1591/2020~М-1638/2020 М-1638/2020 от 22 сентября 2020 г. по делу № 2А-1591/2020

УИД ***

Дело ***


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 сентября 2020 года г. Кирово-Чепецк

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области

в составе председательствующего судьи Коровацкой Е.В.,

при секретаре Мочаловой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя административного ответчика ФИО1, административного ответчика - судебного пристава – исполнителя ФИО2

административное дело по административному иску ООО «Агентство финансового контроля» о признании бездействия судебного пристава - исполнителя Кирово-Чепецкого МРО УФССП России по <адрес> ФИО2, выразившееся в непринятии достаточных мер для принудительного исполнения исполнительного документа, незаконными, возложении обязанности и отмене постановления об окончании исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Агентство финансового контроля» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Кирово-Чепецкого МРО УФССП России по <адрес> ФИО2, Кирово-Чепецкому МРО УФССП России по <адрес> о признании действий и бездействия незаконными. В обоснование указано, что 03 августа 2020 года судебным приставом - исполнителем Кирово-Чепецкого МРО УФССП России по <адрес> ФИО2 вынесено Постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству ***-ИП от 01 октября 2019 года, возбужденному на основании исполнительного документа *** от 23 мая 2013 г. О взыскании с должника ФИО3 124051 рублей 97 копеек. Копия постановления получена ООО «АФК» 20 августа 2020 года. С указанными действиями взыскатель ООО «АФК» не согласно, считает, что решение суда не исполнено, следовательно судебный пристав – исполнитель не имел права окончить исполнительное производство. Просит признать бездействие судебного пристава - исполнителя Кирово-Чепецкого МРО УФССП России по <адрес> ФИО2, выразившееся в непринятии достаточных мер для принудительного исполнения исполнительного документа, незаконными, обязать начальника Кирово-Чепецкого МРО УФССП России по <адрес> запросить у взыскателя исполнительный документ, отменить постановление от 01 октября 2019 года об окончании исполнительного производства ***-ИП.

ООО «Агентство финансового контроля» просило о рассмотрении требований в отсутствие своего представителя.

В судебном заседании начальник Кирово-Чепецкого МРО УФССП России по <адрес> ФИО1 требования не признала, пояснила, что в день возбуждения исполнительного производства судебным приставом – исполнителем были сделаны все запросы об имуществе должника, поступили ответы об отсутствии у него движимого, недвижимого имущества, денежных средств, исключительных прав и акций. Счета в кредитных организациях были арестованы, но денежных средств на них не имеется. Запрет на совершение регистрационных действий в отношении автомобиля Фольксваген пассат, 1990 года выпуска, применен. Самого транспортного средства на придомовой территории не обнаружено. По месту регистрации должник не проживает, в квартире его имущества не обнаружено. Должник не является получателем пенсии, владельцем ценных бумаг, собственником недвижимого имущества, собственником огнестрельного оружия. Все необходимые и достаточные меры судебным приставом – исполнителем предприняты. Оснований для удовлетворения иска не имеется.

УФССП России по <адрес> просило о рассмотрении дела в отсутствие представителя, направило отзыв, согласно которому полностью поддерживает доводы, изложенные в возражениях Кирово-Чепецкого МРО УФССП России по <адрес>.

Судебный пристав – исполнитель ФИО2 также поддержала доводы возражений.

Заинтересованное лицо ФИО3 от получения судебной корреспонденции уклоняется.

Суд, выслушав доводы явившихся лиц, изучив материалы дела, оценив и исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

Согласно ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; 4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; 5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; 6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; 8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; 9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); 10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; 12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 13) взыскивать исполнительский сбор; 14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; 15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; 16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; 16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В силу п. 5 ст. 64 закона исполнительные действия, указанные в пунктах 15, 15.1 части 1 настоящей статьи, совершаются судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника в порядке, предусмотренном главой 4 настоящего Федерального закона, о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа, за исключением случаев объявления должника в розыск.

На основании ст. 65 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях, установленных настоящей статьей, судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества или исполнительный розыск ребенка при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества или местонахождение ребенка. 3. По своей инициативе или по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель объявляет розыск должника или его имущества по исполнительным документам, содержащим требования о защите интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей, а также требования о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью или в связи со смертью кормильца, возмещении ущерба, причиненного преступлением, об отбывании обязательных работ, о взыскании штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления.

В силу ч. 5 ст. 65 закона по исполнительным документам, содержащим другие требования, судебный пристав-исполнитель по заявлению взыскателя вправе объявить розыск: 1) должника по исполнительному документу неимущественного характера, если исполнение требований исполнительного документа невозможно в отсутствие должника; 2) должника по исполнительным документам имущественного характера, если исполнение требований исполнительного документа невозможно в отсутствие должника и сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей; 3) имущества должника по исполнительным документам имущественного характера, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей.

В судебном заседании установлено, что 23 мая 2013 года мировым судьей судебного участка *** <адрес> вынесен судебный приказ *** о взыскании с должника ФИО3 в пользу ООО «Хоум Кредит анд Финанс Банк» задолженности по договору об использовании кредитной карты с льготным периодом в размере 122 229 рублей 67 копеек и расходов по уплате государственной пошлины в размере 1822 рублей 30 копеек, а всего 124051 рублей 97 копеек.

01 октября 2019 года судебным приставом - исполнителем Кирово-Чепецкого МРО УФССП России по <адрес> ФИО2 на основании данного судебного приказа возбуждено исполнительное производство ***-ИП.

Судебным приставом – исполнителем сделаны запросы сведений о месте работы ФИО3, о наличии у него движимого и недвижимого имущества, транспортных средств, огнестрельного оружия, открытых счетов в кредитных организациях, о состоянии счетов, о наличии у него исключительных прав, акций.

Также сделаны запросы в ЗАГС, Пенсионный орган, Росгвардию, УМВД России по кировской области.

Согласно ответам, за ФИО3 не зарегистрировано каких – либо прав на недвижимое имущество, ценные бумаги, исключительные права; в Пенсионном органе отсутствуют сведения о его месте работы, на учете в пенсионном органе он не состоит.

Согласно информации операторов сотовой связи, за должником зарегистрирован абонентский номер Теле 2, который не доступен.

ГИБДД представлена информация о регистрации за должником транспортного средства ***. Судебным приставом – исполнителем вынесен запрет на совершение регистрационных действий в отношении автомобиля 07 октября 2019 года.

По месту регистрации должник не проживает, его имущества в квартире не установлено, собственником данного помещения он не является. Указанные обстоятельства подтверждены Актом от 19 февраля 2020 года.

У должника открыты счета в банковских организациях: ПАО «ВТБ» и ПАО КБ «Восточный», на которые судебным приставом – исполнителем обращено взыскание 18 октября 2019 года. Денежные средства на счетах отсутствуют.

Постановлением от10 февраля 2020 года было обращено взыскание на доходы должника по месту работы в ООО «ВК-Инженеринг», однако согласно ответу ООО «ВК-Инженеринг», ФИО3 выполнял работы по договору подряда однократно, в ООО «ВК-Инженеринг» не работает.

Указанные обстоятельства подтверждены представленными материалами исполнительного производства.

03 августа 2020 года судебным приставом - исполнителем Кирово-Чепецкого МРО УФССП России по <адрес> ФИО2 вынесено Постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю.

Таким образом, судебным приставом – исполнителем совершены все возможные предусмотренные законом исполнительные действия, направленные на исполнение исполнительного документа.

Оснований объявлять должника или его имущество в розыск не имелось, так как от взыскателя таких заявлений не поступало, а судебному приставу – исполнителю право по своей инициативе объявлять должника или его имущество в розыск по данной категории споров не предоставлено законом.

Доводы иска о необходимости привлечения органов и организаций к административной ответственности в связи с несоблюдением сроков ответов на запросы суд находит необоснованными, так как доказательств несвоевременности направления ответов суду не представлено.

Окончание исполнительного производства не является препятствием для повторного предъявления исполнительных документов взыскателем ко взысканию в пределах установленного законом срока, возбуждения нового исполнительного производства, обращения взыскателя с ходатайством об объявлении должника в розыск в случае такой необходимости. На момент рассмотрения дела возвращенные листы находятся у взыскателя, повторно к исполнению не предъявлены.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что на момент окончания исполнительных производств судебным приставом – исполнителем были предприняты все разрешенные законом меры к исполнению судебных актов, постановления об окончании исполнительных производств вынесены судебным приставом – исполнителем в рамках своей компетенции, в связи с чем не имеется оснований для удовлетворения требований административного иска.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований административного иска ООО «Агентство финансового контроля» о признании бездействия судебного пристава - исполнителя Кирово-Чепецкого МРО УФССП России по <адрес> ФИО2, выразившееся в непринятии достаточных мер для принудительного исполнения исполнительного документа, незаконными, возложении обязанности и отмене постановления об окончании исполнительного производства, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд <адрес>.

Председательствующий судья Коровацкая Е.В.

Мотивированное решение изготовлено 01 октября 2020 года.