Решение № 2А-561/2020 2А-561/2020~М-576/2020 А-561/2020 М-576/2020 от 1 ноября 2020 г. по делу № 2А-561/2020

Дело №а -561/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Петропавловка 02 ноября 2020 года

Джидинский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Игумновой Е.В., при секретаре Ванчиковой Д.Д., с участием помощника прокурора Джидинского района Республики Бурятия Назаровой Ю.И., представителя административного истца ОМВД России по Джидинскому району ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Джидинскому району к ФИО2 об установлении административного надзора и административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Джидинскому району ФИО3 обратился в суд с иском к ФИО2 об установлении административного надзора на срок до погашения судимости и административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, которое мотивировано тем, что 15.09.2010 г. ФИО2 осужден Джидинским районным судом Республики Бурятия по ч.2 ст.228, ч.3 ст.30 и п. «г» ч.3 ст.228.1 УК РФ к 4 годам лишения свободы, в соответствии со ст.70 УК РФ присоединено неотбытое наказание по приговорам Джидинского районного суда от 08.09.2009 г. и 14.09.2009 г., общий срок наказания назначен 4 г.6 мес. лишения свободы в ИК строгого режима. 20.12.2013 г. освобожден условно-досрочно на 11 месяцев 5 дней. Преступления, за которые осужден ФИО2 относятся к категории тяжких и особо тяжких преступлений. Срок погашения судимости за совершение особо тяжкого преступления по ч.3 ст.228.1 УК РФ погашается 20.12.2021 г. Ранее, 17.02.2015 г. по решению Джидинского районного суда РБ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года. Решением Джидинского районного суда РБ от 08.11.2017 г. срок административного надзора был продлен на 6 месяцев, до 20.09.2018 г. После истечения срока административного надзора ФИО2 был снят с профилактического учета. Однако, ФИО2, имеющий непогашенную, неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, в 2020 г. привлекался дважды к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, 19.06.2020 г. по ст. 20.21 КоАП РФ и 07.10.2020 г. по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Основанием для подачи заявления об установлении административного надзора в отношении административного ответчика является предупреждение совершения им иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Джидинскому району РБ ФИО1, действующая на основании доверенности, административный иск поддержала по доводам, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным иском согласился, совершение административных правонарушений, указанных в иске, подтвердил, пояснил, что в настоящее время штрафы им оплачены.

Помощник прокурора Назарова Ю.И. считает заявление административного истца подлежащим удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее- Закон об административном надзоре), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений, других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона об административном надзоре, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 6 ст. 9 Закона об административном надзоре, при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Судом установлено, что приговором Джидинского районного суда Республики Бурятия от 15.09.2010 г. ФИО2 был осужден по ч.2 ст.228, ч.3 ст.30 и п. «г» ч.3 ст.228.1 УК РФ, на основании ч.5 ст.74 УК РФ отменено условное осуждение по приговорам Джидинского районного суда Республики Бурятия от 8 и 14 сентября 2009 г. и на основании ст.70 УК РФ назначено наказание в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 28.09.2010 г.

Постановлением Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ от 09.12.2013 г. ФИО2 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 11 месяцев 5 дней. Согласно справке ФКУ ИК-2 УФСИН РФ по РБ, ФИО2 освобожден согласно указанному постановлению суда 20.12.2013 г.

Срок погашения судимости за особо тяжкое преступление по п. «г» ч.3 ст.228.1 УК РФ в прежней редакции закона- 20.12.2021 г.

Решением Джидинского районного суда Республики Бурятия от 17.02.2015 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок три года со дня вступления решения в законную силу и возложены административные ограничения. Решение вступило в законную силу 20.03.2015 г.

Решением Джидинского районного суда Республики Бурятия от 08.11.2017 г. срок административного надзора в отношении ФИО2 продлен на 6 месяцев. 20.09.2018 г. в отношении ФИО2 прекращен административный надзор со снятием с профилактического учета в связи с истечением срока административного надзора.

Как разъяснено в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре). При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.

Таким образом, установление повторно административного надзора возможно в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при условии совершения им в течение одного года двух или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений.

Из материалов дела следует, что после прекращения в 2018 г. административного надзора ФИО2, имеющий неснятую, непогашенную судимость за совершение тяжкого и особо тяжкого преступлений, наказание за которые отбывал в местах лишения свободы, не сделав для себя определенных выводов, вновь допустил совершение административных правонарушений посягающий на общественный порядок и общественную безопасность, а именно привлекался к административной ответственности 19.06.2020 г. по ст.20.21 КоАП РФ, 07.10.2020 г. по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями начальника ОМВД России по Джидинскому району и мирового судьи судебного участка № 2 Джидинского района Республики Бурятия, и не оспаривается административным ответчиком.

При этом, при снятии с административного учета, ФИО2 20.09.2018 г. предупреждался инспектором административного надзора ОМВД России по Джидинскому району о том, что в случае совершения им в течении одного года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность в отношении него может быть вновь установлен административный надзор.

По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно УУП ОМВД России по Джидинскому району.

Суд, оценив представленные доказательства в совокупности, а также исходя из поведения административного ответчика ФИО2, в целях предупреждения совершения им других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении ФИО2 административного надзора сроком на один год, а также установления административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку данное административное ограничение предусмотрено пунктом 5 части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре, и в соответствии с требованием части 2 настоящей статьи установление судом такого вида ограничения является обязательным.

С учетом изложенного, суд считает заявление административного истца подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Джидинскому району удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 1 (один) год и административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия в течение десяти дней со дня оглашения.

Судья Е.В.Игумнова